救不救市，到底是誰說了算?近日北京市政府一項減輕購房者稅收的新政引發(fā)了救市的猜想，買房人擔(dān)心地方政府變相松動樓市調(diào)控政策。
11月25日，北京市住建委和市地稅局發(fā)布通知，放寬契稅征收優(yōu)惠政策中規(guī)定的普通住房標(biāo)準(zhǔn)。
北京市享受優(yōu)惠政策普通住房的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)同時滿足以下三個條件：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0(含)以上;單套建筑面積在140(含)平米以下;實際成交價低于同區(qū)域享受優(yōu)惠政策住房平均交易價格1.2倍。
而根據(jù)最新規(guī)定，北京市享受優(yōu)惠政策住房平均交易價格調(diào)整為：以去年全市住房平均交易價格為1.8萬元/平方米計算，分環(huán)線區(qū)域和方位進行系數(shù)調(diào)整，調(diào)整系數(shù)為四環(huán)內(nèi)北部1.8、南部1.6，四至五環(huán)北部1.5、南部1.3，五至六環(huán)北部1.2、南部1.0，六環(huán)外0.8。
《京華時報》按照每平米價格上限等于平均交易價(18000元/平米)×調(diào)整系數(shù)×1.2 的公式計算，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)最高的四環(huán)內(nèi)北部地區(qū)達(dá)到38880元每平方，最低的六環(huán)外地區(qū)也達(dá)到了17280元每平方。
普通住宅和豪宅兩者所繳納的營業(yè)稅、契稅完全不同。《法制晚報》援引中原地產(chǎn)分析稱，按照新標(biāo)準(zhǔn)，北京超八成房屋都是普通住宅，大大減輕了購房者的負(fù)擔(dān)，最高減稅額達(dá)到十多萬元。
以北五環(huán)外一套5年以上的小戶型二手房為例，成交總價為200萬，之前業(yè)主購買價格為100萬。如購房者、出售者都為第一套住房，按照之前的規(guī)定，需要繳納的稅費為：個稅1%，營業(yè)稅全額繳納，契稅3%，合計為13.5萬。而執(zhí)行新規(guī)定以后只需要1%的契稅，個稅減免、營業(yè)稅減免，前后差額達(dá)到了11.5萬。
在各地樓市頻傳降價消息的關(guān)鍵時期，北京市的減稅新政引發(fā)了多種解讀：北京政府開始救市了嗎?不過，《新京報》11月28日報道援引北京市房協(xié)副秘書長陳志否認(rèn)了有關(guān)變相救市、調(diào)控松動的猜測。
主要是之前的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在近兩年房價上漲的狀況下，已經(jīng)不太符合市場的實際。放寬標(biāo)準(zhǔn)主要是為了惠及民生。讓更多的符合普通住房標(biāo)準(zhǔn)的購房人能享受到稅收的優(yōu)惠，這主要是從稅收上體現(xiàn)的。陳志表示。
盡管北京政府諱言救市，但是，近幾個月以來，佛山、成都等政府都曾有過松綁限購令的舉動，但在受到輿論關(guān)注后，又迅速叫停。
10月，廣東省佛州市放松版限購令朝令夕改。10月11日上午，廣東省佛山市住建局發(fā)出通知稱， 從10月12日起放松對四類人的限購。例如，當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ピ诂F(xiàn)行限購政策和住房套數(shù)的基礎(chǔ)上，允許增購一套7500元/平方米以下的住房。
佛山因此被視為全國首個公開宣布放寬限購的城市。不料，在遭到輿論熱議后，當(dāng)天晚上，佛山市住建局又發(fā)布公告，暫緩執(zhí)行上述通知，稱為了進一步征詢社會各界意見，并綜合評估政策影響。
11月，成都市對購房人的資格審查也有放松。據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》早前消息，11月11日，成都市房管局召集當(dāng)?shù)囟嗉议_發(fā)商座談，并在會上宣布，政府準(zhǔn)備僅在房產(chǎn)證登記發(fā)放時核查購房人資格，而原來網(wǎng)上簽約時對購房人的資格審核，轉(zhuǎn)交由開發(fā)商和房產(chǎn)中介執(zhí)行。
現(xiàn)在政策松了一些，可以先不備案，等到要辦產(chǎn)權(quán)證時再備案，到時限購肯定就已經(jīng)放開了?！兜谝回斀?jīng)日報》也引述成都一高端樓盤售樓部的表述證實了放松購房者資格審查的傳聞。
不過，上述變相松動限購令的新政也很快夭折，僅實行了約一周時間。11月21日，成都市房管局發(fā)布了以相關(guān)負(fù)責(zé)人的名義的新聞稿：成都繼續(xù)堅決執(zhí)行住房限購政策。
在年末各地政府頻頻傳出救市傳聞的背后，是步入寒冬的土地拍賣市場，以及各地急劇縮水的土地財政收入。
11月28日，人民網(wǎng)一則15城市賣地收入銳減千億的報道被各大門戶廣泛轉(zhuǎn)載。該報道援引北京中原地產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在全國范圍來看，至11月中旬，全國15個主要城市合計土地出讓金為6897億，比2010年同期減少了1034億，減幅比例達(dá)到13%。具體到北京，根據(jù)北京土地儲備中心網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，截至11月15日，2011年北京住宅類土地成交額為360.1億，創(chuàng)造最近4年的最低值，比2010年全年的1061.1億土地款銳減700億，同比下降超過60%。
土地市場冷清甚至使得政府降低了土地出讓條件。上述報道稱，北京、杭州、成都3城市不同程度地放松了土地出讓中關(guān)于配建保障房的相關(guān)條件限制。
而據(jù)此前《北京晚報》報道，為解決土地市場的冷清狀況，北京國土局?jǐn)M出臺土地出讓新政，下調(diào)土地競買保證金，其中住宅地減至20%，商用地控制在10%到15%區(qū)間，同時放寬付款時限。這也被看作是北京在土地市場的救市之舉。
不過，中央政府堅持宏觀調(diào)控政策的意圖看上去并未改變。據(jù)新華網(wǎng)11月27日消息，國務(wù)院副總理李克強近日在河北省廊坊市召開保障房建設(shè)現(xiàn)場座談會時強調(diào)，當(dāng)前房地產(chǎn)市場調(diào)控已取得一定成效，但仍處于關(guān)鍵時期，要堅持實施遏制房價過快上漲的政策措施，進一步鞏固調(diào)控成果。
數(shù)字化要一盤棋更要各自為戰(zhàn)
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