一頭是千千萬(wàn)萬(wàn)家庭的生計(jì)，一頭是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，就業(yè)是最大的民生。面對(duì)疫情帶來(lái)的沖擊，廣州沉著應(yīng)對(duì)，堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推出援企穩(wěn)崗、增加就業(yè)崗位、穩(wěn)定重點(diǎn)群體就業(yè)等一系列“組合拳”，創(chuàng)新線上招聘形式，成效日益顯現(xiàn)。今年前三季度，廣州全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)21.14萬(wàn)人，提前完成全年目標(biāo)。
“云宣講”“云面試”
創(chuàng)新線上招聘形式
“即便是疫情期間還是有很多網(wǎng)上招聘會(huì)、視頻面試，我認(rèn)為這對(duì)找工作的應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)說(shuō)更有利。因?yàn)橥ㄟ^視頻面試不像在現(xiàn)場(chǎng)面試那么緊張，發(fā)揮更好。”在廣州大學(xué)城舉辦的一場(chǎng)高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)上，2021屆畢業(yè)生周科對(duì)記者直言，疫情對(duì)畢業(yè)生來(lái)說(shuō)既是“危”也是“機(jī)”，畢業(yè)生應(yīng)該調(diào)整心態(tài)，積極應(yīng)對(duì)。
高校畢業(yè)生就業(yè)是“穩(wěn)就業(yè)”工作的重中之重。今年3月1日至10月27日，廣州已連續(xù)241天舉辦各類線上線下“陽(yáng)光就業(yè)”高校畢業(yè)生招聘活動(dòng)，共有參會(huì)企業(yè)1376家，提供招聘崗位5.79萬(wàn)個(gè)，網(wǎng)頁(yè)點(diǎn)擊量28.19萬(wàn)人次。今年以來(lái)，廣州各區(qū)舉辦104場(chǎng)線上、線下高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘服務(wù)活動(dòng)，參會(huì)企業(yè)4922家，提供崗位數(shù)94358個(gè)。
在“陽(yáng)光就業(yè)”招聘會(huì)上，設(shè)置了“云宣講”“直播間”“云面試”模式，這些招聘新形式破解了供需錯(cuò)位難題。招聘會(huì)還聯(lián)動(dòng)了廣州地區(qū)高校、重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)化信息共享及就業(yè)指導(dǎo)合作，分行業(yè)、分專場(chǎng)，有針對(duì)性地精準(zhǔn)發(fā)布就業(yè)崗位信息。
今年以來(lái)，廣州市人社部門出臺(tái)系列促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策措施，打造服務(wù)高校畢業(yè)生的一站式“一網(wǎng)一平臺(tái)”(廣州市高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)、“陽(yáng)光就業(yè)”一站式線上服務(wù)平臺(tái))，實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)方案以及“百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng)”等活動(dòng)，擴(kuò)大國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)等招用高校畢業(yè)生規(guī)模，提供社會(huì)化崗位47.03萬(wàn)個(gè)。發(fā)放高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼2766.39萬(wàn)元，惠及1.81萬(wàn)人次;到基層就業(yè)補(bǔ)貼5279.74萬(wàn)元，惠及1.78萬(wàn)人;發(fā)放2020屆高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼3097.6萬(wàn)元，惠及1.55萬(wàn)人;湖北籍高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼735.4萬(wàn)元，惠及3677人。為困難家庭大學(xué)生提供一對(duì)一服務(wù)，確保全部推薦就業(yè)。
互聯(lián)網(wǎng)基因強(qiáng)大 催生新業(yè)態(tài)、新職業(yè)
“目前ICT(信息與通信)產(chǎn)業(yè)是風(fēng)口，就業(yè)前景比較好。”通信工程專業(yè)畢業(yè)的“廣州仔”關(guān)智鏢，在外地讀完大學(xué)后回到了廣州工作，目前是一名華為產(chǎn)品售后工程師，主要負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)搭建。他說(shuō)，雖然今年受到疫情沖擊，但找工作的過程還比較順利，投遞簡(jiǎn)歷后收到了多家公司的面試機(jī)會(huì)。目前互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)行業(yè)蓬勃發(fā)展，生鮮電商、在線教育等新業(yè)態(tài)興起，這些都需要通信網(wǎng)絡(luò)做支撐，一定程度上促進(jìn)了ICT人才的就業(yè)。
來(lái)自廣州市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前三季度，在新業(yè)態(tài)、新模式服務(wù)業(yè)行業(yè)的拉動(dòng)下，廣州規(guī)模以上服務(wù)業(yè)復(fù)蘇速度加快。同時(shí)，新興服務(wù)業(yè)中的教育業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員同比分別增長(zhǎng)1.6%和0.9%。隨著短視頻、直播帶貨、線上教育等網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷行業(yè)的興起，催生了直播銷售員、在線學(xué)習(xí)服務(wù)師等新職業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員同比增長(zhǎng)3.2%，發(fā)揮了穩(wěn)就業(yè)作用。
此外，廣州市深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，也激發(fā)了全社會(huì)雙創(chuàng)活力快速釋放，創(chuàng)業(yè)成為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的重要支撐。來(lái)自廣州市人社局?jǐn)?shù)字顯示，今年以來(lái)，共發(fā)放285筆創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.09億元，其中為小微企業(yè)發(fā)放貸款1.45億元，居全省首位。全市共有創(chuàng)業(yè)基地235家(其中國(guó)家級(jí)1家，省級(jí)8家)，已入駐實(shí)體累計(jì)1.43萬(wàn)戶，帶動(dòng)就業(yè)累計(jì)人數(shù)13.47萬(wàn)人。
“廣州互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，必將有助于催生新業(yè)態(tài)、新職業(yè)。”華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授、人力資源和發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任羅明忠表示，云端平臺(tái)、遠(yuǎn)程辦公、空中課堂、線上醫(yī)療以及電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)層出不窮，催生了大量就業(yè)新模式，這些新職業(yè)可以突破傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)的“時(shí)空”限制，既能更好地滿足部分勞動(dòng)服務(wù)需求者的需求，又可以讓勞動(dòng)服務(wù)提供者更加靈活就業(yè)，助推就業(yè)發(fā)展。
援企穩(wěn)崗“組合拳” 兜底最大民生
要穩(wěn)定居民就業(yè)，必須穩(wěn)住市場(chǎng)主體，以穩(wěn)崗促就業(yè)。今年廣州市出臺(tái)了“暖企15條”“穩(wěn)增長(zhǎng)48條”等政策，人社部門也出臺(tái)了“進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)”2.0版、強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措實(shí)施意見等政策措施。加大援企穩(wěn)崗政策力度，落實(shí)免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、租金減免等政策，降低企業(yè)成本，穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。今年2-9月，廣州市實(shí)施養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)等社保費(fèi)減免政策為企業(yè)減負(fù)333.68億元;失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放30.73億元，覆蓋37.23萬(wàn)家企業(yè);就業(yè)補(bǔ)助資金支出10.54億元，惠及群體53.91萬(wàn)人次。
就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體的就業(yè)保障，是最大民生的底線。廣州人社部門實(shí)施就業(yè)困難人員實(shí)名服務(wù)臺(tái)賬和分級(jí)幫扶工作機(jī)制，通過優(yōu)化就業(yè)服務(wù)縮短失業(yè)周期，將符合規(guī)定的失業(yè)人員及時(shí)納入就業(yè)援助范圍。開展南粵春暖、春風(fēng)行動(dòng)等系列活動(dòng)，截至9月30日，共舉辦線上線下招聘會(huì)1130場(chǎng)次，崗位數(shù)累計(jì)225.02萬(wàn)個(gè)。截至2020年9月，全市共幫扶9.83萬(wàn)名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，其中幫扶4.44萬(wàn)名就業(yè)困難人員再就業(yè)，“零就業(yè)家庭”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零管理。
精準(zhǔn)服務(wù)促進(jìn)異地務(wù)工人員穩(wěn)崗。按照屬地管理原則實(shí)行勞動(dòng)力就業(yè)跟蹤的動(dòng)態(tài)管理和精準(zhǔn)服務(wù)，已為28.35萬(wàn)外省建檔立卡貧困勞動(dòng)力提供“三個(gè)一”(即1次就業(yè)狀態(tài)核查、1次就業(yè)政策推送、1次推薦就業(yè))服務(wù)，為被裁員人員提供“五個(gè)跟上”(即勞動(dòng)關(guān)系指導(dǎo)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、社保接續(xù)轉(zhuǎn)移、失業(yè)生活保障跟上)服務(wù)。
前三季度，廣州市城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)人數(shù)21.14萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.53%，控制在3.5%的目標(biāo)以內(nèi)。新興服務(wù)業(yè)中的教育業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員同比分別增長(zhǎng)1.6%和0.9%。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員同比增長(zhǎng)3.2%，發(fā)揮了穩(wěn)就業(yè)作用。
民生保障支出較快增長(zhǎng)。一般公共財(cái)政預(yù)算支出中，衛(wèi)生健康、社會(huì)保障和就業(yè)、教育支出同比分別增長(zhǎng)22.0%、10.1%和5.6%，增速比上半年分別提高18.5個(gè)、13.5個(gè)和26.9個(gè)百分點(diǎn)。
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。前三季度，全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入52953元，增長(zhǎng)4.9%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入25683元，增長(zhǎng)7.2%。城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
社會(huì)民生領(lǐng)域投資加快。前三季度，全市衛(wèi)生和社會(huì)工作行業(yè)投資同比增長(zhǎng)51.7%，教育業(yè)投資復(fù)蘇明顯，增速首次實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正，同比增長(zhǎng)2.4%。
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