農(nóng)村人居環(huán)境整治是鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗，要打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役，如何快速、高效、精準(zhǔn)掌握“作戰(zhàn)”進(jìn)度，是各級(jí)政府面臨的一道考題。
在解答這道考題時(shí)，廣東采取“軟硬兩手抓”的方式推動(dòng)全省農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，鄉(xiāng)村面貌全面提升。
在“硬件”方面，自2016年起，廣東率先建立以自然村為單元錄入農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)展情況相關(guān)數(shù)據(jù)的廣東省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)信息平臺(tái)，利用現(xiàn)代化信息手段實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬清晰準(zhǔn)確，以便準(zhǔn)確掌握底數(shù)與工作進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“一張圖”，達(dá)到有效管護(hù)的效果;在“軟件”方面，廣東將培訓(xùn)、通報(bào)、數(shù)據(jù)調(diào)度等工作制度化，實(shí)現(xiàn)上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)。
全省超15萬個(gè)自然村完成“三清三拆三整治”
村莊錯(cuò)落有致，書吧、咖啡吧、民宿、全民健身廣場(chǎng)一應(yīng)俱全，村道古樸整潔……漫步于清遠(yuǎn)英德浛洸鎮(zhèn)魚咀村，很難想象，3年前，這里完全是另外一種景象：大片農(nóng)田被閑置，部分房屋被廢棄，村道泥濘不堪……
從2017年起，魚咀村開始推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，“三清三拆三整治”后，全村雨污分流工程、自來水管網(wǎng)改造、電網(wǎng)改造及照明系統(tǒng)等基礎(chǔ)工程陸續(xù)完成，一“拆”一“建”，魚咀村變樣了。“變化太大了，我做夢(mèng)都沒想到，魚咀村會(huì)變得像現(xiàn)在這么美。”全程參與魚咀美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的村民廖其志感慨道。
魚咀村的變化，是廣東全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)縮影。
“三清三拆三整治”是美麗宜居鄉(xiāng)村的“底色”，只有鋪好“底色”，才能繪就鄉(xiāng)村美麗畫面。從2017年開始，廣東以“三清三拆三整治”為切入點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
截至目前，廣東全省154183個(gè)自然村已全部基本完成“三清三拆三整治”任務(wù)，自然村完成“三清三拆三整治”覆蓋率達(dá)99.8%;農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改造普及率達(dá)99%，標(biāo)準(zhǔn)化公廁改造普及率達(dá)95%;自然村配備保潔員和建立生活垃圾收運(yùn)處理體系覆蓋率達(dá)99.8%……
多個(gè)“全國率先”推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善
一個(gè)個(gè)靚麗數(shù)據(jù)的背后，是我省在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的不斷創(chuàng)新——在全國率先建成省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治管理信息系統(tǒng)，率先建立全省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作績(jī)效考核制度，率先建立每季度工作進(jìn)展情況通報(bào)制度，堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，大力推進(jìn)工作落實(shí)……
這其中，包括在全國率先將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治覆蓋到自然村，并在省級(jí)層面建成首個(gè)自然村基礎(chǔ)資料庫，含有15萬個(gè)自然村名錄及基本情況數(shù)據(jù)。
據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處處長(zhǎng)程新清介紹，該系統(tǒng)整合了“省級(jí)新農(nóng)村連片示范建設(shè)工程管理、全域農(nóng)村人居環(huán)境整治數(shù)據(jù)管理云、廣東鄉(xiāng)村振興‘萬企幫萬村’行動(dòng)信息平臺(tái)和2277個(gè)省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村信息平臺(tái)”四個(gè)平臺(tái)，集納了全省兩萬余個(gè)行政村(含涉農(nóng)社區(qū))、15萬多個(gè)自然村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。“這個(gè)系統(tǒng)涵蓋全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)的數(shù)據(jù)超千萬個(gè)，我們就是利用大數(shù)據(jù)手段來扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理。”程新清說。
2016年建成上線以來，該系統(tǒng)掌控了我省15萬多個(gè)自然村在“三清三拆三整治”、村莊規(guī)劃、村道路面硬化、自然村村內(nèi)道路硬化、自然村集中供水、建立生活收運(yùn)處理體系、保潔隊(duì)伍、雨污分流管網(wǎng)建設(shè)、污水處理設(shè)施、村規(guī)民約章程及村民理事會(huì)等幾大方面的綜合整治情況。“農(nóng)村人居環(huán)境整治的財(cái)政資金是怎么用的，用在哪里，進(jìn)度如何，這里都一目了然。”廣東美麗鄉(xiāng)村建設(shè)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)方人員指著電腦屏幕說。
如今，廣東美麗鄉(xiāng)村建設(shè)信息系統(tǒng)還在不斷迭代升級(jí)，為真實(shí)反映農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)報(bào)送的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，引入了由各級(jí)黨委、政府和職能部門同時(shí)參與、協(xié)同會(huì)審的數(shù)據(jù)調(diào)度機(jī)制。“總體上將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分成七大塊，每塊交由七個(gè)主管的職能部門負(fù)責(zé)進(jìn)度把控和數(shù)據(jù)支撐，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)同職能部門進(jìn)行數(shù)據(jù)會(huì)審調(diào)度。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
今年9月底，省委農(nóng)辦還聯(lián)合省民政廳、省生態(tài)環(huán)境廳等7個(gè)部門，制定印發(fā)了《廣東省全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)度數(shù)據(jù)調(diào)度工作方案》，建立省、市、縣相關(guān)職能部門聯(lián)合會(huì)審數(shù)據(jù)的調(diào)度機(jī)制，壓實(shí)縣級(jí)政府主體責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接責(zé)任，明確職能部門監(jiān)督管理職責(zé)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)反映農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的進(jìn)展情況，為如期完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。
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