“動(dòng)動(dòng)手指，政府補(bǔ)貼秒到賬，甬城辦事更容易。”打開(kāi)手機(jī)，登錄“甬易辦”平臺(tái)，浙江寧波斯貝科技缸套有限公司負(fù)責(zé)人周琪琳通過(guò)該平臺(tái)，成功申請(qǐng)到了針對(duì)企業(yè)智能化及數(shù)字化改造的專(zhuān)項(xiàng)資金。
由“群眾跑腿”變?yōu)?ldquo;數(shù)據(jù)跑路”，自“甬易辦”平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，越來(lái)越多的企業(yè)跟斯貝科技一樣感受到了政府服務(wù)的暖心變化。
“甬易辦”平臺(tái)的上線(xiàn)是寧波市打造智慧政府的縮影。按照《寧波市深化“最多跑一次”改革推進(jìn)政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》，該市將用三年時(shí)間構(gòu)建“一網(wǎng)通”的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系以及“一體化”的大數(shù)據(jù)中心體系，建設(shè)“一站式”的數(shù)字應(yīng)用體系，打造具有寧波特色的政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型體系。
疫情思變 數(shù)字化革新惠企路徑
疫情以來(lái)，為了保就業(yè)、保市場(chǎng)主體，從中央到地方，出臺(tái)了一系列惠企政策。如何讓兌付流程更簡(jiǎn)易、時(shí)間更快、受益企業(yè)覆蓋面更廣?
數(shù)字化革新惠企路徑便是寧波在疫情下的嘗試。
眾所周知，寧波是中國(guó)制造試點(diǎn)示范城市，是全國(guó)萬(wàn)億GDP城市中二產(chǎn)占比最高的城市。在疫情初期，該市也遇到了市場(chǎng)需求萎縮、供應(yīng)鏈沒(méi)恢復(fù)等諸多制造業(yè)企業(yè)面臨的巨大生存壓力。
為了保就業(yè)、保市場(chǎng)主體，今年2月份，寧波發(fā)布促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)二十條意見(jiàn)，包括支持企業(yè)員工返崗、關(guān)心企業(yè)員工生活等七大方面。
特別給力的政策，如何早日落地生效，解企業(yè)和員工之渴?
6月16日，經(jīng)過(guò)前期的設(shè)計(jì)、建設(shè)、測(cè)評(píng)，寧波市惠企便民數(shù)字化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“甬易辦”孕育而生，上線(xiàn)試運(yùn)行。首批上線(xiàn)惠企政策11個(gè)，涉及稅費(fèi)減免和資金補(bǔ)貼超22億元，受惠企業(yè)25萬(wàn)多家。
該平臺(tái)一端面向企業(yè)，一端對(duì)接政府服務(wù)部門(mén)，是“端到端”一鍵通、一站式在線(xiàn)互動(dòng)服務(wù)系統(tǒng)，也是該市打造的數(shù)字化政務(wù)服務(wù)品牌。
相較于其它服務(wù)平臺(tái)，“甬易辦”將政府兌付辦事流程進(jìn)行了重塑——變傳統(tǒng)的“先申報(bào)，再審核”為“政府先審核，受惠者再確認(rèn)”，從而實(shí)現(xiàn)了政企交流從“線(xiàn)下收集”到“線(xiàn)上呼應(yīng)”、政務(wù)服務(wù)從“坐店等客”到“速遞上門(mén)”的轉(zhuǎn)變。
更新2.0版“甬易辦” 探“最多跑一次”新空間
從“跑一次”到“跑一地”“零跑腿”，從民生實(shí)事到社會(huì)治理，寧波正通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，探路“最多跑一次”改革新空間。
近日，“甬易辦”2.0版上線(xiàn)。迭代至2.0版的“甬易辦”，增加了12項(xiàng)惠企政策，新增受惠企業(yè)26萬(wàn)余家，涉及稅費(fèi)減免和資金補(bǔ)貼46.32億元。同時(shí)，該版本還增加了政府端即時(shí)發(fā)布功能。
“甬易辦”，是寧波打造“智慧政務(wù)”的又一次有益探索。
通過(guò)一個(gè)小小的二維碼，企業(yè)可以享受惠企政策在線(xiàn)“云解讀”，并快速獲得政策兌付;融資貸款、工會(huì)技能培訓(xùn)等服務(wù)也可以一鍵送達(dá)……這是寧波“企業(yè)碼”的部分功效。
“此前，根據(jù)企業(yè)高頻應(yīng)用的需要，‘企業(yè)碼’已開(kāi)發(fā)上線(xiàn)了碼上政策、碼上直辦等八大功能，實(shí)現(xiàn)服務(wù)全流程在線(xiàn)、透明化辦理、多場(chǎng)景融合。”據(jù)寧波市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人如是介紹道。
無(wú)論是“甬易辦”還是“企業(yè)碼”，其背后是寧波探路政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型的決心和信心。
據(jù)寧波市委改革辦不完全統(tǒng)計(jì)，今年上半年，寧波實(shí)現(xiàn)24個(gè)公民和17個(gè)企業(yè)全生命周期“一件事”上線(xiàn)應(yīng)用，其中醫(yī)保社保轉(zhuǎn)移接續(xù)“一件事”、殯葬“一件事”等在浙江省推廣;“最多跑一次”改革進(jìn)一步向機(jī)關(guān)內(nèi)部、公共服務(wù)、公共場(chǎng)所等領(lǐng)域延伸提質(zhì)，10項(xiàng)“一件事”集成改革領(lǐng)跑浙江省。
改革進(jìn)行時(shí) 探路數(shù)字化政府轉(zhuǎn)型
誠(chéng)然，群眾少跑腿的背后，是從“物理集中”到“一窗服務(wù)”，從“審批多頭辦理”到“一體審批”，從“百套系統(tǒng)并存”到“一網(wǎng)流轉(zhuǎn)”的轉(zhuǎn)變。
據(jù)了解，2019年寧波市累計(jì)提供836個(gè)數(shù)據(jù)共享接口，共歸集49個(gè)部門(mén)的702個(gè)信息資源，總計(jì)36億條數(shù)據(jù)。
通過(guò)推動(dòng)涉及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的證件數(shù)據(jù)和證明信息跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨層級(jí)共享，寧波實(shí)現(xiàn)了由“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”。
“原以為要花半個(gè)月跑四五個(gè)部門(mén)，沒(méi)想到市場(chǎng)監(jiān)管窗口人員遞來(lái)一張《企業(yè)注冊(cè)登記信息連鎖變更申請(qǐng)表》，只需勾選相關(guān)變更事項(xiàng)，提交一套資料，一個(gè)工作日就可完成連鎖變更，效率真高。”在寧波市江北區(qū)行政服務(wù)中心，一民營(yíng)口腔醫(yī)院工作人員林輅點(diǎn)贊政府服務(wù)說(shuō)道。
據(jù)悉，根據(jù)2020年寧波市政府工作安排，該市將深化機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革，90%以上非涉密事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”;政務(wù)服務(wù)辦件網(wǎng)上受理率達(dá)到80%以上，掌上執(zhí)法率達(dá)到90%以上……
隨著寧波“最多跑一次”改革步入深水區(qū)，智慧政務(wù)不斷為企業(yè)、群眾辦事注入“清新”動(dòng)力，多項(xiàng)首創(chuàng)性做法被納入全國(guó)、浙江省重要制度性安排，為全國(guó)、浙江省改革發(fā)展大局探索新路、貢獻(xiàn)寧波經(jīng)驗(yàn)。
數(shù)字化要一盤(pán)棋更要各自為戰(zhàn)
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