近日,中共四川省委、省人民政府出臺《關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,目標(biāo)到2025年,制造業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)中有升,高技術(shù)制造業(yè)營業(yè)收入占規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入比重提高5個百分點左右,制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費年均增長10%左右,畝均營業(yè)收入年均增長7%左右,創(chuàng)新型經(jīng)濟形態(tài)加快形成,集群化、高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展成為主要特征,制造業(yè)競爭實力邁入全國先進行列。
《意見》堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,搶抓新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重大機遇,大力推進“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系建設(shè),著力強核心、補短板、提價值,聚力推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,促進制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革, 加快培育以世界級先進制造業(yè)集群和具有全球競爭力的一流企業(yè)為支撐的現(xiàn)代化制造業(yè)體系,為推動治蜀興川再上新臺階提供有力保障。
隨著國際產(chǎn)業(yè)分工和全球產(chǎn)業(yè)布局的深度調(diào)整,我國制造業(yè)已進入轉(zhuǎn)型升級、邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段,正在集成電路、信息光電子、智能傳感器等新興領(lǐng)域加快創(chuàng)新布局,著力打造制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。先進制造業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級進程加速。四川出臺的《意見》提出,要培育世界級產(chǎn)業(yè)集群。如:建設(shè)全球重要的以集成電路、新型顯示、網(wǎng)絡(luò)安全、超高清視頻等為支撐的電子信息產(chǎn)業(yè)集群,以航空航天、核能及核技術(shù)應(yīng)用、新一代軌道交通、清潔能源裝備、節(jié)能環(huán)保裝備等為引領(lǐng)的高端裝備產(chǎn)業(yè)集群,以優(yōu)質(zhì)白酒、生物醫(yī)藥及大健康、綠色食品及農(nóng)產(chǎn)品精深加工等為代表的食品飲料產(chǎn)業(yè)集群,以及全國重要的以釩鈦、稀土、光伏、特種電子材料、石墨烯等為主導(dǎo)的先進材料產(chǎn)業(yè)集群,以精細(xì)化工、生物化工、高分子化工等為重點的綠色化工產(chǎn)業(yè)集群等。實施產(chǎn)業(yè)鏈填缺補短工程,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力等,符合時代的要求。
制造企業(yè)是產(chǎn)品的生產(chǎn)者,是生產(chǎn)要素的組織者,更是技術(shù)創(chuàng)新的“發(fā)動機”。但當(dāng)前,我國制造業(yè)“大而不強”的問題依然存在,關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對外依存度高,科技與經(jīng)濟“兩張皮”現(xiàn)象較為突出,制造業(yè)勞動生產(chǎn)率仍落后于傳統(tǒng)制造強國。全球制造業(yè)分工重構(gòu)之際,我國制造業(yè)面臨“高端回流”和“中低端分流”的雙重壓力,亟待破題。四川出臺的《意見》明確要培育“頭部”企業(yè)。開展“百億強企”“千億跨越”大集團大企業(yè)提升行動,培育一批綜合實力強、具有全球核心競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)。實施中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育計劃,培育一批專精特新企業(yè)和行業(yè)“小巨人”企業(yè)等。推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。聚焦供應(yīng)鏈整合、創(chuàng)新能力共享等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展機制,創(chuàng)新融通模式,營造良好生態(tài)。對外商投資實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。消除民間資本依法進入相關(guān)戰(zhàn)略重點領(lǐng)域的隱性壁壘。建立健全統(tǒng)一的企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺,落實涉企行政事業(yè)性收費目錄清單等。
四川出臺的《意見》確定促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施,不僅有助于四川實現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo),也有助于與其他省份開展合作提供機遇。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局進一步優(yōu)化,促進制造業(yè)特別是高技術(shù)制造業(yè)較快增長?!兑庖姟飞罨ㄓ?a href=http://www.yizongshi.cn/index.php?m=content&c=index&a=infolist&typeid=1&siteid=1&type=keyword&serachType=2&key=%E5%88%B6%E9%80%A0 style='color:#57A306' target='_blank'>制造業(yè)協(xié)同。支持成都創(chuàng)建國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。支持成都東部新區(qū)、宜賓三江新區(qū)等省級新區(qū)發(fā)展先進制造業(yè)。優(yōu)化制造業(yè)空間布局。支持有條件的市(州)布局一批以先進制造業(yè)生態(tài)圈為牽引的產(chǎn)業(yè)功能區(qū),提升制造業(yè)特色化、集群化水平??梢钥隙?,接下來,四川制造業(yè)發(fā)展的步伐將越來越快,促使四川的制造業(yè)會以質(zhì)量變革為核心,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),向價值鏈中高端邁進;以效率變革為目標(biāo),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高資源配置效率;以動力變革為重點,培育發(fā)展新動能,健全四川制造業(yè)創(chuàng)新體系,讓更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,進一步激發(fā)四川制造業(yè)市場主體活力。
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