2020年廈門大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值規(guī)模850億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)新增銷售收入過(guò)1600億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
廈門大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)覆蓋了整個(gè)行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，有著較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，廈門市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在金融征信、零售、交通、政務(wù)、健康醫(yī)療等融合應(yīng)用領(lǐng)域都分布著較多的優(yōu)秀企業(yè)。
廈門應(yīng)提升大數(shù)據(jù)資源在政府部門之間、政企之間、企業(yè)和企業(yè)之間開放、共享和利用的效率，培育驅(qū)動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)。
在疫情防控阻擊戰(zhàn)中，大數(shù)據(jù)發(fā)揮的重要作用有目共睹。大數(shù)據(jù)不僅是應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的“利器”，更是推動(dòng)現(xiàn)代化城市治理的重要支撐。為此，我們應(yīng)深入了解廈門市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，深入分析發(fā)展的難點(diǎn)，制定精準(zhǔn)的對(duì)策措施，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在廈門推進(jìn)“海絲”支點(diǎn)城市、“高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”和“高顏值的生態(tài)花園之城”建設(shè)中的重要作用。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的特征
第一，起步早，政策較完善。廈門市擁有良好的軟件業(yè)基礎(chǔ)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)起步較早，廈門市先后出臺(tái)了《廈門市大數(shù)據(jù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020)》(廈府〔2015〕209號(hào))和《廈門市促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》(廈府〔2017〕51號(hào))，有較完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向，充分保障了廈門大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
第二，產(chǎn)業(yè)鏈較完整。廈門大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)覆蓋了整個(gè)行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，有著較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，廈門市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在金融征信、零售、交通、政務(wù)、健康醫(yī)療等融合應(yīng)用領(lǐng)域都分布著較多的優(yōu)秀企業(yè)，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的示范項(xiàng)目，2018年，廈門市共有3家企業(yè)入選“工業(yè)和信息化部大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目”(衛(wèi)星定位、易聯(lián)眾、美亞柏科)，項(xiàng)目涉及智慧交通大數(shù)據(jù)、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)和信息安全大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域。
第三，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2020年，廈門市共有5家企業(yè)入選“工業(yè)和信息化部大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目”，福建省共有8個(gè)項(xiàng)目入圍，其中廈門占5個(gè)，在15個(gè)副省級(jí)城市中位列第三，項(xiàng)目覆蓋電力、食品安全、智慧停車、企業(yè)通信和電商等大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域。廈門市在“大數(shù)據(jù)+政務(wù)”等方面發(fā)展成效顯著，已形成了萬(wàn)兆主干連接的政務(wù)云服務(wù)基礎(chǔ)架構(gòu)?？v向延伸至社區(qū)，向上支撐全市政務(wù)共享，向下匯集全市政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)資源。“i廈門服務(wù)體系建設(shè)實(shí)踐”獲全國(guó)惠民服務(wù)項(xiàng)目第一名。研究顯示，2020年廈門大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值規(guī)模850億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)新增銷售收入過(guò)1600億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
第一，廈門市大數(shù)據(jù)行業(yè)發(fā)展不平衡，存在過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)由數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理、數(shù)據(jù)分析與挖掘、數(shù)據(jù)運(yùn)行維護(hù)及應(yīng)用等多個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成，參與主體眾多。廈門市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)雖存在一定可觀數(shù)量的龍頭企業(yè)，但行業(yè)發(fā)展不平衡，在市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致廈門市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)壓力變大，一定程度上會(huì)造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。
第二，數(shù)據(jù)開放程度仍然較低，難以有效流通與應(yīng)用。廈門市的大量數(shù)據(jù)與信息資源有著復(fù)雜的權(quán)責(zé)關(guān)系，分別屬于不同的部門機(jī)構(gòu)，且不同部門的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一致，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的開放和有效流通受到阻礙，已經(jīng)造成或可能造成了一個(gè)個(gè)的數(shù)據(jù)信息孤島，難以有效、權(quán)威地整合經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)資源，無(wú)法及時(shí)高效地實(shí)現(xiàn)信息共享。
第三，創(chuàng)新能力不足，應(yīng)用滯后和高端人才缺口較大。相對(duì)國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)，廈門市仍存在一些大數(shù)據(jù)公司技術(shù)創(chuàng)新能力及其應(yīng)用滯后的問(wèn)題，大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)和引進(jìn)都未能跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，企業(yè)缺乏大數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)I(yè)型人才和跨界復(fù)合型人才的支撐，特別是高端人才缺口較大。
第四，安全管理與隱私保護(hù)存在漏洞，數(shù)據(jù)安全問(wèn)題也日益凸顯。近年來(lái)，數(shù)據(jù)泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊事件頻發(fā)，給個(gè)人隱私保護(hù)、企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之路
第一，進(jìn)一步提升政府服務(wù)能力，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度。以市場(chǎng)為主體，進(jìn)一步規(guī)范大數(shù)據(jù)行業(yè)秩序，加大龍頭企業(yè)引進(jìn)和行業(yè)資金扶持力度，提升產(chǎn)業(yè)聚集度，形成政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同推動(dòng)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)大數(shù)據(jù)與云計(jì)算的深度融合。
第二，設(shè)立專門的大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)機(jī)制。出臺(tái)相應(yīng)政策，大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用融合發(fā)展，深挖融合潛力，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)，鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的研發(fā)，建立大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)，提升大數(shù)據(jù)資源在政府部門之間、政企之間、企業(yè)和企業(yè)之間開放、共享和利用的效率，培育驅(qū)動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)。
第三，加大高端人才引進(jìn)和各層次人才培養(yǎng)力度。應(yīng)出臺(tái)更加有吸引力的人才引進(jìn)政策，提高待遇，創(chuàng)造重視人才的良好氛圍， 引進(jìn)并留住人才。另一方面不斷強(qiáng)化本地人才培養(yǎng)，充分依托地方高校、科研院所、行業(yè)、企業(yè)等探索建立多方合作培養(yǎng)新機(jī)制，培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型和創(chuàng)新型人才。
第四，推動(dòng)大數(shù)據(jù)安全發(fā)展、強(qiáng)化保障能力。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)安防產(chǎn)品開發(fā)，維護(hù)數(shù)據(jù)的可靠性，在法律框架下明確國(guó)家、集體、個(gè)人的數(shù)據(jù)權(quán)益，構(gòu)建安全保障體系，建立高效的數(shù)據(jù)安全管理機(jī)制，有效維護(hù)人民利益、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全。
數(shù)字化要一盤棋更要各自為戰(zhàn)
分享到微信 ×
打開微信，點(diǎn)擊底部的“發(fā)現(xiàn)”，
使用“掃一掃”即可將網(wǎng)頁(yè)分享至朋友圈。