城市治理是新時(shí)代國(guó)家治理的重大課題。疫情大考下，大數(shù)據(jù)已然成為各個(gè)城市應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的重要選擇，大數(shù)據(jù)對(duì)于城市人員流動(dòng)管理、城市民生服務(wù)保障、疫情發(fā)展趨勢(shì)及潛在風(fēng)險(xiǎn)研判、疫情處置防控舉措落實(shí)等都起到重要作用。但是，數(shù)據(jù)預(yù)警和決策的“后知后覺”、城市公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的不完善、實(shí)時(shí)定位追蹤下數(shù)字立法不完備的隱憂、謠言四起時(shí)權(quán)威數(shù)字信息平臺(tái)的失位等，都暴露出當(dāng)前技術(shù)運(yùn)用在城市治理中的問題。因此，必須要善用大數(shù)據(jù)這一國(guó)家治理“利器”，趨利避害，推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
善用大數(shù)據(jù)提升城市治理現(xiàn)代化水平，核心是堅(jiān)持“以人民為中心”的價(jià)值理念。城市是人民的城市，運(yùn)用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“城市之治”，本質(zhì)就是借力數(shù)字化信息技術(shù)讓人們的城市生活更加便利、安全和美好。疫情之下，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)在很多城市推行，實(shí)時(shí)疫情數(shù)據(jù)信息地圖的普遍應(yīng)用，賦予了大數(shù)據(jù)這一技術(shù)工具溫度和能量，體現(xiàn)了大數(shù)據(jù)賦能城市治理現(xiàn)代化的發(fā)展方向。善用大數(shù)據(jù)提升城市治理現(xiàn)代化水平，就是深入挖掘大數(shù)據(jù)的人文價(jià)值，找準(zhǔn)數(shù)據(jù)服務(wù)群眾需求的突破點(diǎn)，解決群眾急事難事愁事煩心事。
善用大數(shù)據(jù)提升城市治理現(xiàn)代化水平，實(shí)質(zhì)是要建構(gòu)政府治理的大數(shù)據(jù)思維。簡(jiǎn)單地說，大數(shù)據(jù)思維就是“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”，通過對(duì)海量、完備、多樣化的大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、處理、挖掘，進(jìn)而揭示城市治理相關(guān)問題的特征、規(guī)律與前景。作為城市治理的主導(dǎo)者，政府需要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)理念、技術(shù)與思維方法，實(shí)現(xiàn)城市治理決策科學(xué)化、政府服務(wù)高效化、社區(qū)治理精準(zhǔn)化。
要積極制定完善城市大數(shù)據(jù)治理發(fā)展規(guī)劃，打造大數(shù)據(jù)的施政平臺(tái)，完善大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，從全局長(zhǎng)遠(yuǎn)上謀劃城市大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃。要樹立大數(shù)據(jù)與城市政務(wù)服務(wù)相融合的理念，正確看待大數(shù)據(jù)在城市治理現(xiàn)代化中的重要作用，著力將大數(shù)據(jù)廣泛融入城市政務(wù)、城市交通、城市公共安全、城市生態(tài)環(huán)保、教育服務(wù)等公共領(lǐng)域，提升城市治理效能。
善用大數(shù)據(jù)提升城市治理現(xiàn)代化水平，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)供給的高效化、精細(xì)化和普惠化。基本公共服務(wù)的品質(zhì)與人民群眾的生活質(zhì)量息息相關(guān)。針對(duì)當(dāng)前存在的基本公共服務(wù)供給與需求脫節(jié)和錯(cuò)位等矛盾，善用大數(shù)據(jù)改善和優(yōu)化公共服務(wù)是明智選擇。大數(shù)據(jù)的核心價(jià)值在于通過對(duì)巨量數(shù)據(jù)資源進(jìn)行收集、分析、存儲(chǔ)、管理，對(duì)公眾多樣化、個(gè)性化需求進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別、及時(shí)預(yù)測(cè)和有效回應(yīng)，從而不斷提升公共服務(wù)智能化水平。善用大數(shù)據(jù)提升城市治理現(xiàn)代化水平，就是要用大數(shù)據(jù)深化公共服務(wù)領(lǐng)域的改革，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一，加快推進(jìn)流程再造，補(bǔ)足公共服務(wù)短板，提升公共服務(wù)水平。
善用大數(shù)據(jù)提升城市治理現(xiàn)代化水平，根本是要完善大數(shù)據(jù)治理體制機(jī)制。更好發(fā)揮大數(shù)據(jù)服務(wù)城市治理的作用，要建立健全數(shù)據(jù)庫開放共享機(jī)制，避免信息孤島和信息打架現(xiàn)象，樹立信息共享思維，加快實(shí)現(xiàn)各部門、各區(qū)域、各行業(yè)數(shù)據(jù)資源有序開放共享。大數(shù)據(jù)是一把雙刃劍，既是提升城市治理現(xiàn)代化水平的利器，又存在威脅信息安全的風(fēng)險(xiǎn)，要加強(qiáng)法律制度建設(shè)，以法定的形式明確政府、企業(yè)和相關(guān)人員的數(shù)據(jù)采集權(quán)和數(shù)據(jù)有限使用的邊界，確保個(gè)人隱私和國(guó)家信息安全得到保護(hù)，切實(shí)處理好數(shù)據(jù)治理與數(shù)據(jù)安全之間的關(guān)系。
數(shù)字化要一盤棋更要各自為戰(zhàn)
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