目前,新型冠狀病毒感染的肺炎疫情仍在持續(xù),疫情之下,不僅全國(guó)人民的生命健康受到威脅,全國(guó)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同樣面臨著巨大沖擊。同無(wú)數(shù)普通的個(gè)體一樣,疫情沖擊下的企業(yè)同樣需要更多的關(guān)注與支持。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,全國(guó)各地一場(chǎng)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、助力企業(yè)減負(fù)闖關(guān)的行動(dòng)也正在進(jìn)行中。
疫情撞上春節(jié)假期,企業(yè)遭遇全面沖擊
作為我國(guó)全年消費(fèi)最旺盛的黃金時(shí)段,受疫情影響,今年春節(jié)我國(guó)消費(fèi)大幅減小,其中餐飲、旅游、酒店、娛樂(lè)、交通等行業(yè)首當(dāng)其沖。據(jù)恒大研究院公布的數(shù)據(jù)顯示,春節(jié)7天假期中,近餐飲、旅游和電影三個(gè)行業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)損失就超過(guò)1萬(wàn)億元,占據(jù)2019年第一季度GDP的4.6%。
此前,在全國(guó)59個(gè)城市擁有367家門(mén)店的西貝就曾傳出春節(jié)期間整體營(yíng)業(yè)額同比下降87%,貸款發(fā)工資也只能撐3個(gè)月的消息,可謂一石激起千沉浪。而這也在一定程度上反映了企業(yè)在此次疫情中所面臨的困難。多家研究機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為,此次疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響將很可能大于“非典”時(shí)期。
據(jù)國(guó)海證券發(fā)布的研究報(bào)告,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)所處的周期較“非典”時(shí)期已經(jīng)發(fā)生了明顯變化,我國(guó)中小企業(yè)獨(dú)立面對(duì)疫情沖擊的抗壓能力有所下降,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的脆弱性有所上升。對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響上,在產(chǎn)業(yè)層面,疫情對(duì)第一、第二產(chǎn)業(yè)供給端形成沖擊,對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的需求側(cè)形成擠壓。
此外,清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、北京大學(xué)匯豐商學(xué)院、北京小微企業(yè)綜合金融服務(wù)有限公司聯(lián)合對(duì)995家中小企業(yè)受新冠肺炎疫情影響的情況及訴求進(jìn)行的調(diào)查顯示,從現(xiàn)金流來(lái)看,34%的企業(yè)只能維持1個(gè)月,33.1%的企業(yè)可以維持2個(gè)月,17.91%的企業(yè)可以維持3個(gè)月,只有9.96%的企業(yè)能維持6個(gè)月以上。
就制造業(yè)而言,作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”,制造業(yè)盡管受到的影響小于交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游等四大類(lèi)困難行業(yè),但在短期也將會(huì)受到一定沖擊。疫情之下,我國(guó)制造業(yè)正面臨復(fù)工人數(shù)不足、物流受限、原材料供應(yīng)難等考驗(yàn)。
普華永道分析,每年1至2月春節(jié)假期前后是勞動(dòng)密集型制造業(yè)的淡季,而今年特殊的疫情將使得許多工廠的停工時(shí)間延長(zhǎng),也勢(shì)必會(huì)讓這一淡季延長(zhǎng)至3月。預(yù)計(jì)疫情將至少影響今年一季度此類(lèi)制造業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)度,從而拖累全年的產(chǎn)量和銷(xiāo)售。中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)王鵬此前在接受媒體采訪時(shí)曾表示,“勞動(dòng)密集型行業(yè)的勞動(dòng)力,很多來(lái)自于內(nèi)陸省份,但人員流動(dòng)困難。原材料是制造業(yè)企業(yè)的生命線,也因?yàn)榻煌ü芸剡\(yùn)不進(jìn)來(lái)。”
另外需要指出的是,制造業(yè)中的外貿(mào)出口型企業(yè)還可能面臨交貨困難及違約風(fēng)險(xiǎn)。若疫情持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)周期太久,可能導(dǎo)致國(guó)際訂單丟失、國(guó)際客戶丟失,甚至加速國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。而對(duì)于體量較小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的中小企業(yè)來(lái)說(shuō),疫情帶來(lái)的沖擊無(wú)疑更甚,面臨著廠房租金、工人工資、物流受阻、現(xiàn)金流緊張、融資難度增加等多重壓力。
中央引導(dǎo),多地出臺(tái)支持性政策助力企業(yè)減負(fù)闖關(guān)
如今,隨著2月10日全國(guó)各地開(kāi)始陸續(xù)復(fù)工,企業(yè)層面的“抗疫”已進(jìn)入了一個(gè)全新階段。但值得欣喜的是,為緩解新冠肺炎疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的影響,中央及各地方已紛紛出臺(tái)相應(yīng)政策穩(wěn)定企業(yè)運(yùn)行。
2月3日召開(kāi)的中央政治局常委會(huì)會(huì)議指出,“在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí),努力保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。”“各級(jí)黨委和政府要繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而努力。”傳遞出在全力戰(zhàn)“疫”的同時(shí),保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的信號(hào)。2月6日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文,提出對(duì)防控疫情產(chǎn)生的部分支出、收入,可以抵稅或是免征增值稅。主要著力緩解企業(yè)的現(xiàn)金流壓力,用金融支持的方式協(xié)助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),特別是用更大力度降成本,為企業(yè)減負(fù)。
不僅如此,工信部2月9日印發(fā)的《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)共渡難關(guān)有關(guān)工作的通知》,明確將采取全力保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的財(cái)政扶持、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的金融扶持等六方面20條措施,幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),渡過(guò)難關(guān)。此外,工信部門(mén)還將協(xié)助納入中央疫情防控重點(diǎn)保障名單的本地中小企業(yè)按政策規(guī)定申請(qǐng)貼息支持和稅收優(yōu)惠。
各地方來(lái)看,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅春節(jié)假期結(jié)束后的第一周(2月3日-2月9日),就有包括湖北、北京、上海、廣州、浙江、四川、黑龍江、海南、山西、遼寧、吉林等省市及時(shí)出臺(tái)了各種組合政策幫助中小企業(yè)抵抗疫情影響。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),截至2月12日,已有北京、上海、廣東、黑龍江、遼寧、河北、浙江、山東、山西、湖北、湖南、江西、四川、重慶、海南、天津、江蘇、福建、安徽等19省(市)明確提出為中小企業(yè)減免房租政策。
綜合來(lái)看,目前各地政策主要集中在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加大金融支持、優(yōu)化提升服務(wù)、穩(wěn)定員工隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支持這5大類(lèi)。
而據(jù)上述對(duì)995家中小企業(yè)的調(diào)查報(bào)告顯示,50.2%的企業(yè)希望政府在社保、租金、員工薪資等成本支出方面給予補(bǔ)貼或減免。21.33%的企業(yè)希望減免稅費(fèi),希望提供流動(dòng)性支持的企業(yè)占比12.48%,還有10.16%的企業(yè)希望適度延期償還貸款或豁免部分債務(wù)。國(guó)海證券一份涵蓋制造業(yè)、農(nóng)林牧漁、建筑業(yè)與服務(wù)業(yè)等主要行業(yè),同時(shí)包含大中型企業(yè)與小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告也顯示,在針對(duì)相關(guān)企業(yè)和行業(yè)具體的救助政策方面,近 7 成企業(yè)家表示希望看到稅收和社保的減免,選擇財(cái)政補(bǔ)貼的企業(yè)有 6 成左右,有近 4 成的企業(yè)家提及延緩稅收和社保的繳納、金融機(jī)構(gòu)在疫情發(fā)生期間增加對(duì)于暫時(shí)陷入困難企業(yè)的貸款。
可以看到,目前中央及各地方出臺(tái)的政策與企業(yè)的期待契合度較高。
以北京為例,北京市近日出臺(tái)《促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》,提出應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的16條措施。要求金融業(yè)進(jìn)一步增加信貸投放、降低企業(yè)融資成本、拓寬直接融資渠道、提高融資便捷性等,并提出要加快和擴(kuò)大LPR定價(jià)基準(zhǔn)的運(yùn)用,推動(dòng)2020年北京市普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本較2019年再下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。
此外,家電制造業(yè)聚集的廣東、江蘇、浙江、三省也出臺(tái)了諸多惠企政策。作為中國(guó)制造業(yè)和家電產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn),廣東省佛山市2月5日印發(fā)了《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見(jiàn)》。包括減免中小企業(yè)部分稅費(fèi)、延期繳納稅款、捐贈(zèng)支出稅前扣除、實(shí)施援企穩(wěn)崗政策、延繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、減免中小微企業(yè)租金等。值得一提的是,2月7日,順德還發(fā)布了“順二十條”,由順德區(qū)政府主導(dǎo)并凝聚社會(huì)力量支持不少于6億元,并配套專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持基金,著力扶持受疫情影響較大的中小微企業(yè)。據(jù)了解,截至2月12日,順德區(qū)已復(fù)工規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1776家,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的77.72%。
浙江慈溪也于2月5日出臺(tái)《關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十八條意見(jiàn)》,加大對(duì)相關(guān)中小企業(yè)的金融支持,包括加大信貸支持力度、降低企業(yè)融資成本、實(shí)施企業(yè)貸款財(cái)政貼息、引導(dǎo)加強(qiáng)轉(zhuǎn)貸擔(dān)保支持、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持、加大金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度、降低企業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用等。對(duì)2020年4月30日前到期小微企業(yè)貸款可實(shí)行無(wú)還本續(xù)貸,續(xù)貸期限三個(gè)月。同時(shí),慈溪市還通過(guò)減免中小企業(yè)房租等減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。慈溪以外,杭州市出臺(tái)了“1+12”惠企政策舉措,據(jù)初步測(cè)算,該政策涉及支持企業(yè)資金將達(dá)100億元。
江蘇省則于近日發(fā)布了《關(guān)于支持中小企業(yè)緩解新型冠狀病毒肺炎疫情影響保持平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施》,22條具體措施主要對(duì)應(yīng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)金融支持、穩(wěn)定就業(yè)保障、協(xié)調(diào)保障服務(wù)四個(gè)方面,積極支持和幫助全省中小企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
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