日前,記者從自治區(qū)商務廳獲悉,自治區(qū)人民政府印發(fā)《廣西全面加強電子商務領域誠信建設的實施方案》(簡稱《方案》),將圍繞全區(qū)電子商務全流程信用體系、監(jiān)管體系、懲戒體系等領域展開建設,力爭今年年底實現電子商務登記和認證全面實施,建立網絡交易信用評價,實現對商家的信用記錄信息查詢等,更好地接受社會的監(jiān)督。
買賣到售后全流程信用建設
互聯網依靠建立的電子商務平臺涵蓋領域由過去最為常見的食品、日用品到如今的藥品、醫(yī)療器械、農產品等,這些都可以通過一根光纖實現網上銷售,電子商務經營者有針對零售的市場,也有針對大宗貿易的批發(fā)市場。過去,這些網店在個人信息查詢、物流跟蹤、消費維權等方面,還存在一些體系建設欠缺完善的問題。
此次,《方案》提出要加強電子商務全流程信用體系建設,通俗地說,就是從商家實名認證、產品認證、交易、物流、評價、售后等環(huán)節(jié)進行全流程信用體系建設。其中,以食品、藥品、醫(yī)療器械、農產品、日用消費品等關系人民群眾生命財產安全的產品為重點,嚴格依法辦理相關許可手續(xù)和工商登記,并將其注冊登記備案、身份核驗標識、行政許可、行政處罰等信息,通過“信用中國(廣西)”網站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣西)等向社會公開。
同時,制定電子商務領域維權制度,加強電子商務領域消費保護,全區(qū)電子商務平臺和有關市場監(jiān)管部門要建立健全消費者投訴舉報、缺陷產品召回等制度,加強溝通銜接,及時回應并處理消費者反映的問題。
線上消費將有信用監(jiān)管體系監(jiān)督
近年來,南寧市信息追溯體系的建立帶來不少好處,對市民來說最直接的體驗就是去農貿市場買肉,可以根據一個二維碼查詢它的“前世今生”。同樣,在電子商務信用監(jiān)管體系的建設中,建立產品的信息溯源制度是一個關鍵環(huán)節(jié)。
《方案》提出要在全區(qū)推行商品條形碼,圍繞食用農產品、食品、藥品、農業(yè)生產資料、特種設備、危險品、稀土產品等重要產品,推動生產經營企業(yè)加快建立來源可查、去向可追、責任可究的產品質量追溯體系,引導支持電子商務平臺和物流企業(yè)建立產品上架、銷售、配送、簽收、評價、投訴全方位全過程線上留痕監(jiān)督管理體系。
與此同時,支持和鼓勵社會征信機構定期對電商平臺、電商經營者、快遞物流企業(yè)以及相關從業(yè)人員進行信用狀況評估,監(jiān)測失信行為信息。行業(yè)主管(監(jiān)管)部門,加強對商務“12312”、消費者“12315”、文化“12318”、價格“12358”、質量監(jiān)督“12365”、食品藥品“12331”等舉報投訴服務平臺電子商務失信信息的整合、共享、推送。
建設電子商務領域信用監(jiān)管體系,不僅讓網店在競爭中有序發(fā)展、接受社會監(jiān)督,還將民生工程擴大至網購監(jiān)督。
設立“紅黑榜”信用名單獎懲分明
有監(jiān)督就有懲戒,開展電子商務信用聯合懲戒體系的建設也列入《方案》。主要是增加網店信息公開透明度,對守信的經營商家實行激勵機制,加大對失信主體的懲戒力度,嚴厲打擊整治電子商務領域違法失信行為。
比如,加大信用信息公示力度,讓公眾通過電子商務平臺獲知網店基本信息、信用信息以及重大事件信息披露等。同時,引導電子商務市場主體公示更多生產經營信息,特別是采購、銷售、物流等方面的信用信息,完整公示產品信息和服務承諾。
對列入守信紅名單的商家,在公共服務、市場交易、社會管理等方面給予一定優(yōu)惠,引導全區(qū)有關金融機構在貸款門檻、額度、利率等方面加大對紅名單企業(yè)的支持力度;對黑名單主體實施限制入駐會員、降低信用等級、屏蔽或關閉店鋪、查封電子商務賬戶、公開曝光等懲戒措施。
同時,嚴厲打擊制假售假、以次充好、服務違約、恐嚇威脅,以及通過惡意刷單、惡意評價、空包裹代發(fā)郵寄等方式偽造交易記錄和物流信息,實現增信、降信的違法失信行為。并且,嚴厲打擊一直被社會詬病的電子商務平臺或物流體系非法倒賣個人信息的行為。
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