上海碳足跡與經(jīng)濟(jì)增長已相對脫鉤，在能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能效提升等多領(lǐng)域的努力下，上海城市的碳減排取得了一定成績，單位GDP碳排放下降趨勢明顯。
近日，以“建設(shè)低碳城市”為主題的“第二屆綠色發(fā)展論壇”在上海社會科學(xué)院舉行。論壇由上海社會科學(xué)院和艾伯特基金會主辦，上海社會科學(xué)院生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展研究所承辦。
在論壇上，上海社科院生態(tài)所研究團(tuán)隊周馮琦、陳寧、劉召峰一份關(guān)于上海低碳城市建設(shè)的研究成果，吸引了不少與會者的關(guān)注。他們發(fā)現(xiàn)，上海碳足跡與經(jīng)濟(jì)增長已相對脫鉤，在能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能效提升等多領(lǐng)域的努力下，上海城市的碳減排取得了一定成績，單位GDP碳排放下降趨勢明顯。
上海市碳排放總量出現(xiàn)筑平臺的趨勢
該成果根據(jù)2006年IPCC(政府間氣候變化專門委員會)為制定國家溫室氣體清單指南提供的參考方法，通過各種能源消費(fèi)導(dǎo)致的碳排放估算量加總得出上海市二氧化碳排放量。
他們發(fā)現(xiàn)，“十二五”以來，上海市碳排放總量出現(xiàn)了筑平臺的趨勢，2014年上海市碳排放有一定程度下降。與此同時，上海近年來碳排放強(qiáng)度下降速度快于“十二五”國家給予上海的約束性指標(biāo)，至2013年年底已經(jīng)完成“十二五”碳強(qiáng)度減排指標(biāo)，2014年上海碳排放強(qiáng)度已經(jīng)低于1噸/萬元。
該研究團(tuán)隊還對上海不同區(qū)域商業(yè)建筑碳排放進(jìn)行了分析并發(fā)現(xiàn)，住宅建筑碳排放，近郊區(qū)大于中心城區(qū)及遠(yuǎn)郊區(qū);商業(yè)建筑碳排放的空間分布則相對更為復(fù)雜。商業(yè)建筑可以分為辦公類、商場類和賓館類。進(jìn)行比較可以發(fā)現(xiàn)，中心城區(qū)辦公類建筑和賓館類建筑碳排放量較大，而郊區(qū)商場類碳排放量較大。而從商業(yè)建筑人均碳排放來看，中心城區(qū)則遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于郊區(qū)。他們提出，建筑能耗在社會總能耗中所占的比重越來越高，在商業(yè)建筑中商場類建筑能耗最大，建筑能耗的治理在低碳城市建設(shè)中應(yīng)給予更多的關(guān)注。
提升技術(shù)水平為低碳發(fā)展提供技術(shù)支撐
該研究團(tuán)隊認(rèn)為，低碳城市建設(shè)不僅僅是一個環(huán)境保護(hù)問題，而是涉及城市發(fā)展的各個領(lǐng)域，是低碳能源、低碳生產(chǎn)、低碳消費(fèi)等方面內(nèi)容的綜合。某種程度上說，低碳城市是在一定的城市空間范圍內(nèi)，將低碳發(fā)展理念融入從規(guī)劃到建設(shè)、從生產(chǎn)到消費(fèi)、從政策制定到執(zhí)行等各環(huán)節(jié)，通過城市發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃的轉(zhuǎn)型，通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，引領(lǐng)和推動生產(chǎn)模式和生活方式的轉(zhuǎn)變，形成節(jié)約、高效、環(huán)保、低碳的城市發(fā)展模式。形成一個涉及理念、生產(chǎn)、消費(fèi)等多個方面的城市發(fā)展模式，才是低碳城市建設(shè)的關(guān)鍵。
上海建設(shè)低碳城市的關(guān)鍵，在于制定高站位、可實現(xiàn)的碳排放目標(biāo)及頂層設(shè)計，并通過創(chuàng)新的機(jī)制推進(jìn)低碳城市建設(shè)的各項工作。研究團(tuán)隊具體提出以下幾方面建議：一是依靠節(jié)能、低碳能源和生產(chǎn)技術(shù)；二是建立支持綠色交通方式的高效、一體化公共交通基礎(chǔ)設(shè)施；三是建立緊湊型城市形態(tài)；四是開展教育，提高市民意識，支持低碳消費(fèi)模式等。
在對策和建議中，他們特別提到，可對低碳技術(shù)水平的提升給予較大關(guān)注。目前，上?，F(xiàn)有低碳技術(shù)水平還不足以為低碳發(fā)展提供技術(shù)支撐。以上海重點發(fā)展的海上風(fēng)電為例。目前，上海海上風(fēng)電最大單機(jī)裝機(jī)容量約為3.6兆瓦，而在歐洲投入大規(guī)模商用的海上風(fēng)電的單機(jī)裝機(jī)最基礎(chǔ)的是3.6兆瓦，德國、英國比利時等國已經(jīng)實現(xiàn)了6兆瓦海上風(fēng)機(jī)的規(guī)模商用。從世界發(fā)展趨勢來看，顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在重塑世界經(jīng)濟(jì)和碳排放格局。很多變革性技術(shù)的創(chuàng)新和推廣，將可能極大地改變未來人們的生活與工作現(xiàn)狀，為未來創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)會，改變未來國家間的比較優(yōu)勢，并使未來城市進(jìn)一步低碳發(fā)展成為可能。比如，自動駕駛技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)、人工智能技術(shù)都將對人類的生產(chǎn)生活方式產(chǎn)生重要影響，間接對碳排放和能源消費(fèi)模式產(chǎn)生影響;碳捕捉技術(shù)的開發(fā)和成熟推廣，直接會對氣候變化的減緩方式產(chǎn)生重大影響，等等。未來，上海也應(yīng)注重利用科技創(chuàng)新，推進(jìn)低排放或無排放的能源技術(shù)進(jìn)步及能源利用效率提高，掌握碳捕捉、存儲、封存的核心技術(shù)，更好地為低碳城市建設(shè)奠定物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。
第十屆上海市政協(xié)副主席王榮華教授、上海社科院黨委書記于信匯教授、艾伯特基金會代表潘啟泰、國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心原主任李俊峰研究員、上海社科院副院長張兆安研究員等40余位中德專家學(xué)者與會，對國內(nèi)外尤其是德國和中國低碳發(fā)展的前沿動態(tài)進(jìn)行了交流。
數(shù)字化要一盤棋更要各自為戰(zhàn)
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