近日,相關(guān)部門共同發(fā)布了上海自貿(mào)試驗區(qū)第六批金融創(chuàng)新案例。這是“金改40條”推出以來,金融創(chuàng)新案例首次發(fā)布,聚焦了金融管理部門、金融機構(gòu)和金融要素市場通過深化運用自貿(mào)試驗區(qū)金融創(chuàng)新政策,積極開展金融創(chuàng)新試點所取得的成果。
上海自貿(mào)試驗區(qū)金融工作協(xié)調(diào)推進小組副組長兼辦公室主任、市金融辦主任鄭楊介紹,今年以來,上海落實“金改40條”,自貿(mào)賬戶業(yè)務(wù)等金融創(chuàng)新試點不斷深入,面向國際的金融交易平臺有序建設(shè),金融監(jiān)管創(chuàng)新和簡政放權(quán)加快推進。會上透露,今年內(nèi),上海將爭取推出上海自貿(mào)試驗區(qū)金融服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)準入的負面清單。
在滬金融管理部門加快監(jiān)管創(chuàng)新
“金改40條”推出后,在滬金融管理部門相繼出臺相關(guān)細則,監(jiān)管創(chuàng)新加快。
去年12月,外匯局上海市分局出臺了支持自貿(mào)試驗區(qū)“金改40條”發(fā)布后的首個實施細則,主要內(nèi)容包括區(qū)內(nèi)企業(yè)(不含金融機構(gòu))實施外債資金意愿結(jié)匯、簡化經(jīng)常項目外匯收支流程等改革創(chuàng)新舉措。今年2月,上海保監(jiān)局出臺了《上海市保險機構(gòu)和高級管理人員備案管理辦法》,將原先已在自貿(mào)試驗區(qū)實施的航運保險營運中心分支機構(gòu)設(shè)立備案制管理、保險支公司高管人員任職資格備案制管理的成功經(jīng)驗復(fù)制推廣至全市范圍。今年4月,上海銀監(jiān)局出臺了《進一步完善自貿(mào)試驗區(qū)銀行業(yè)市場準入相關(guān)報告清單》,對區(qū)內(nèi)中外資銀行機構(gòu)準入報告事項進行系統(tǒng)梳理,調(diào)整部分事前報告事項為事后報告事項,提高了監(jiān)管服務(wù)效率。
與此同時,“金改40條”推出后,上海地區(qū)銀行也在加強行業(yè)自律。今年4月,中國銀行上海市分行等9家上海地區(qū)銀行聯(lián)合制定了《跨境金融服務(wù)展業(yè)三原則同業(yè)規(guī)范實施機制》,就銀行開展跨境金融業(yè)務(wù)審慎管理要求等建立同業(yè)協(xié)調(diào)與自律機制,促進了本市跨境金融服務(wù)合規(guī)開展與公平競爭。
自由貿(mào)易賬戶功能再拓展
“金改40條”推出后,上海自貿(mào)試驗區(qū)最受外界關(guān)注的自貿(mào)賬戶功能進一步拓展。
交通銀行上海市分行與杭州銀行上海分行合作開展首單自由貿(mào)易賬戶間參合作,擴大了自由貿(mào)易賬戶的適用范圍和市場影響力,對希望開展自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)但尚未設(shè)置分賬核算單元的金融機構(gòu)提供業(yè)務(wù)合作機會。興業(yè)銀行資金營運中心通過中國外匯交易中心自貿(mào)區(qū)交易系統(tǒng)達成了首筆利率互換交易,拓展了自由貿(mào)易賬戶使用功能及范圍,在利率市場化背景下,實現(xiàn)了自貿(mào)區(qū)內(nèi)市場主體自由競爭和自主定價。浦發(fā)銀行上海分行為落戶上海自貿(mào)試驗區(qū)的上海有色金屬網(wǎng)金屬交易中心辦理首單自貿(mào)試驗區(qū)大宗商品自由貿(mào)易賬戶電子商業(yè)匯票,拓展了自貿(mào)區(qū)“國際板”大宗商品現(xiàn)貨交易市場人民幣結(jié)算方式。華融資產(chǎn)管理公司上海自貿(mào)試驗區(qū)分公司通過自由貿(mào)易賬戶從境外融入資金用于境內(nèi)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),拓寬了資產(chǎn)管理公司資金來源渠道。
金融業(yè)務(wù)、市場、機構(gòu)創(chuàng)新層出不窮
在“金改40條”推動下,上海自貿(mào)試驗區(qū)在金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新、金融市場創(chuàng)新和金融機構(gòu)創(chuàng)新等方方面面,都涌現(xiàn)出層出不窮的創(chuàng)新典型。
在金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面,工商銀行上海市分行支持自貿(mào)試驗區(qū)跨境電商平臺運營,提供涵蓋本外幣支付結(jié)算、貿(mào)易融資等綜合金融服務(wù)。農(nóng)業(yè)銀行上海市分行、中國銀行上海市分行、建設(shè)銀行上海市分行等根據(jù)自貿(mào)試驗區(qū)相關(guān)便利政策和監(jiān)管部門創(chuàng)新互動機制,創(chuàng)新并購貸款、銀團貸款等服務(wù),為支持企業(yè)“走出去”創(chuàng)新跨境金融服務(wù)。太平人壽保險公司成功發(fā)行國內(nèi)首單保單質(zhì)押貸款資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),太平人壽保險公司通過引入資產(chǎn)證券化運作模式,將存量保險資產(chǎn)進行盤活,提高了保險投資收益率。
在金融市場創(chuàng)新方面,上海黃金交易所推出的“上海金”人民幣集中定價交易,首次實現(xiàn)了以人民幣作為黃金基準定價貨幣,有助于完善國際黃金市場價格體系,提升人民幣作為黃金計價結(jié)算貨幣的地位,有利于促進構(gòu)建多層次、更加開放的中國黃金市場。上海清算所發(fā)布中國信用債指數(shù),該指數(shù)作為反映信用債市場價格水平的指標,為投資者提供市場價格和利率變化信息,促進市場更為合理的投資交易,為監(jiān)管機構(gòu)分析市場發(fā)展態(tài)勢提供量化參考。上海股權(quán)托管交易中心去年12月推出“科技創(chuàng)新板”,已掛牌企業(yè)42家,較好地發(fā)揮了服務(wù)科技型、創(chuàng)新型中小微企業(yè),為相關(guān)多層次資本市場孵化培育企業(yè)資源的重要功能,也是金融服務(wù)科創(chuàng)中心建設(shè)的一項重要舉措。
而在金融機構(gòu)創(chuàng)新方面,值得一提的是,國內(nèi)首家中外合資再保險經(jīng)紀公司——江泰再保險經(jīng)紀公司在滬成立。作為完善再保險產(chǎn)業(yè)鏈的一項重要舉措,公司在獲得保監(jiān)會頒發(fā)經(jīng)營許可后,于去年12月正式開業(yè),公司設(shè)立旨在服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略,為“走出去”企業(yè)海外項目提供風險管理和保險安排服務(wù),同時將引入國際先進的再保險技術(shù),吸引和培養(yǎng)專業(yè)化再保險人才,提供專業(yè)化的再保險經(jīng)紀服務(wù)。
2016年4月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.0%
2016年4月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長6.0%(以下增加值增速均為扣除價格因素的實際增長率),比3月份回落0.8個百分點。從環(huán)比看,4月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值比上月增長0.47%。1-4月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.8%。
分三大門類看,4月份,采礦業(yè)增加值同比增長0.1%,制造業(yè)增長6.9%,電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長1.9%。
分經(jīng)濟類型看,4月份,國有控股企業(yè)增加值同比下降0.1%;集體企業(yè)增長1.6%,股份制企業(yè)增長7.1%,外商及港澳臺商投資企業(yè)增長2.6%。
分行業(yè)看,4月份,41個大類行業(yè)中有35個行業(yè)增加值保持同比增長。其中,農(nóng)副食品加工業(yè)增長7.5%,紡織業(yè)增長7.0%,化學原料和化學制品制造業(yè)增長10.0%,非金屬礦物制品業(yè)增長9.3%,黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)下降0.3%,有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長11.0%,通用設(shè)備制造業(yè)增長3.8%,專用設(shè)備制造業(yè)增長5.0%,汽車制造業(yè)增長12.1%,鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)增長3.6%,電氣機械和器材制造業(yè)增長8.3%,計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長8.3%,電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長0.6%。
分地區(qū)看,4月份,東部地區(qū)增加值同比增長5.9%,中部地區(qū)增長7.1%,西部地區(qū)增長7.3%,東北地區(qū)下降1.3%。
分產(chǎn)品看,4月份,588種產(chǎn)品中有352種產(chǎn)品同比增長。其中,鋼材9668萬噸,同比增長0.5%;水泥21626萬噸,增長2.8%;十種有色金屬425萬噸,增長1.7%;乙烯147萬噸,增長17.5%;汽車220.2萬輛,增長4.3%;轎車93.7萬輛,下降3.2%;發(fā)電量4444億千瓦時,下降1.7%;原油加工量4475萬噸,增長2.4%。
工信部公布工業(yè)節(jié)能管理辦法6月30日起施行
工業(yè)和信息化部日前正式公布《工業(yè)節(jié)能管理辦法》。《辦法》自6月30日起施行。工信部政策法規(guī)司負責人表示,制定《辦法》,完善工業(yè)節(jié)能管理機制、措施,提升工業(yè)企業(yè)能源利用效率,加快工業(yè)綠色低碳發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級,是當前工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”的重要舉措,也是依法履行工業(yè)節(jié)能管理職責的迫切要求。
《辦法》鼓勵工業(yè)企業(yè)加強節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造。鼓勵工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建“綠色工廠”,開發(fā)應(yīng)用智能微電網(wǎng)、分布式光伏發(fā)電,發(fā)展和使用綠色清潔低碳能源。
《辦法》著重對重點用能工業(yè)企業(yè)的節(jié)能管理作出了具體要求。重點用能工業(yè)企業(yè)主要包括兩類:年綜合能源消費總量1萬噸標準煤以上的工業(yè)企業(yè);省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門確定的年綜合能源消費總量5000噸標準煤以上不滿1萬噸標準煤的工業(yè)企業(yè)。
《辦法》提出,重點用能工業(yè)企業(yè)應(yīng)開展能效水平對標達標活動,爭創(chuàng)能效“領(lǐng)跑者”。鼓勵重點用能工業(yè)企業(yè)利用自動化、信息化技術(shù),提高企業(yè)能源利用效率和管理水平。
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