省委對德陽工作高度重視,提出“五個走在前列”的要求,這是對德陽未來發(fā)展的科學(xué)定位,勇?lián)姑?、躬身踐行是我們的政治責(zé)任。當(dāng)前德陽最大的問題是發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu),最大的困難是加快發(fā)展缺乏新動力、轉(zhuǎn)型升級缺乏新科技、創(chuàng)新驅(qū)動缺乏新引擎。這既有全國“三期疊加”等共性原因,也有德陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制機制等個性因素,傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占比過大、增速趨緩,高端成長型產(chǎn)業(yè)剛剛起步、尚未形成有效支撐。破解問題的關(guān)鍵,就是要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,以市場為導(dǎo)向,以創(chuàng)新為核心,加速轉(zhuǎn)型升級。
大力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“三五”戰(zhàn)略。改造提升裝備制造、食品、化工、醫(yī)藥、建材“五大傳統(tǒng)”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動工藝流程、產(chǎn)品、功能、服務(wù)和價值鏈“五個升級”,實現(xiàn)創(chuàng)新能力、發(fā)展后勁、品牌效應(yīng)、集聚水平、經(jīng)濟效益“五個提升”,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,努力把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做活、做優(yōu)、做強,推動產(chǎn)業(yè)層次由中低端邁向中高端。
堅持高端取向,狠抓新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。重點發(fā)展高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保“三大高端”成長型產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物產(chǎn)業(yè)等“三大戰(zhàn)略性”新興產(chǎn)業(yè),瞄準一批重點領(lǐng)域、突破一批關(guān)鍵技術(shù)、開發(fā)一批重點產(chǎn)品,努力培育新的經(jīng)濟增長點。例如,高端裝備產(chǎn)業(yè)將充分用好清潔技術(shù)與新能源裝備制造業(yè)國際示范城市品牌,努力在核電裝備、航空航天裝備、重型燃機、海洋工程等成套裝備制造上實現(xiàn)新突破。
堅持開放引領(lǐng),實施全域開放,是主動適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),開拓國際國內(nèi)發(fā)展空間,充分挖掘釋放經(jīng)濟潛力,加快培育經(jīng)濟增長新動力的重要戰(zhàn)略舉措。我們將全力融入成渝經(jīng)濟區(qū)、成都經(jīng)濟區(qū)發(fā)展,深度推進成德同城化,加強與北京、江蘇援建省市聯(lián)系,深化與珠三角、長三角等區(qū)域合作。建立德陽“一帶一路”企業(yè)聯(lián)盟,在重大裝備龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)下,把全市有條件的企業(yè)、產(chǎn)品、工程承包融入到“一帶一路”沿線國家,使德陽成為“一帶一路”沿線國家的重大裝備供應(yīng)商。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是城市核心競爭力的集中體現(xiàn)。今年上半年,德陽第三產(chǎn)業(yè)增加值只占gdp的28.3%,低于全省近10個百分點,成為德陽轉(zhuǎn)型升級的“短板”。我們將充分借助“互聯(lián)網(wǎng)+”這個有效載體,加快智慧城市建設(shè),大力發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè),推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)融合發(fā)展。重點抓好電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、金融保險、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等一批新興服務(wù)業(yè)態(tài),努力打造西部區(qū)域性金融中心、電子商務(wù)中心、物流中心,為未來長遠發(fā)展提供堅實支撐。
優(yōu)化環(huán)境、做優(yōu)“四大平臺”,切實破除經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的要素制約。全力打造政務(wù)平臺,深化行政審批制度改革,推進政務(wù)云建設(shè),加快電子政務(wù)步伐,不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。全力打造創(chuàng)新平臺,深入推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,實施德陽“創(chuàng)客計劃”,加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型城市。全力打造金融平臺,深化投融資體制改革,加大金融支持實體經(jīng)濟力度,積極搭建直接融資平臺,形成“創(chuàng)業(yè)投資+債權(quán)融資+上市融資”等多層次投融資服務(wù)體系。全力打造區(qū)位平臺,深入挖掘德陽的區(qū)位特點和基礎(chǔ)條件,努力把德陽打造成為國際化大都市成都的副中心,進一步增強德陽的城市承載功能、產(chǎn)業(yè)功能、服務(wù)功能、輻射功能,全面提升綜合競爭力。
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