昨天,北京青年報記者從市工商局獲悉,北京自去年三季度末實施“先照后證”改革之后,每160秒誕生一戶企業(yè),每月新增16000戶企業(yè),單戶企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照平均時間縮短了10天。辦照門檻降低的同時,市工商部門加大了部門聯(lián)動的執(zhí)法力度和企業(yè)信用體系建設,目前,市工商局已將存在違法問題的1322戶企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄,企業(yè)在銀行貸款、獲獎評優(yōu)時都將受到影響。
簡政放權 每月新增企業(yè)1.6萬戶
據(jù)了解,去年7月本市工商部門全面啟動了商事制度改革,“由先證后照改為先照后證。” 改革前,工商登記前置審批事項接近200項,涉及前置審批的市場主體數(shù)量約占全部主體的15%。國務院從去年7月起先后確定了近150項“先照后證”事項,將80%以上的照前審批事項調整為照后審批或直接取消,僅保留了涉及國家安全、公民生命財產安全的小部分事項。從去年7月起,創(chuàng)業(yè)者只要到工商部門領取一個營業(yè)執(zhí)照,就可以從事一般性的生產經(jīng)營活動,如果要從事需要許可的生產經(jīng)營活動,再向主管部門申請。
目前,本市已辦理“先照后證”2.1萬余戶,占總辦照量的10%。簡政放權,門檻降低,促進了人們創(chuàng)業(yè)的熱情。改革以來,單戶企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照平均時間縮短了10天。本市每160秒就誕生一戶企業(yè),每月新增16000戶企業(yè),增幅達到40%到50%。
寬進嚴管 失信行為聯(lián)合懲戒
大家都來辦公司,誠信經(jīng)營誰來管?市工商局副局長李異表示,為避免監(jiān)管缺位與失位,本市確定了加強部門協(xié)作和社會共治,形成跨部門失信行為聯(lián)合懲戒機制。
失信懲戒措施包括,對于吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人、違法判刑的企業(yè)負責人以及嚴重違法企業(yè)的企業(yè)法人和負責人,禁止再次擔任法人或者高管,實施市場禁入;建立了全國最大的犯罪人員工商登記任職限制數(shù)據(jù)庫,目前已鎖定犯罪人員5.75萬人,遏制了失信者參與市場經(jīng)營活動;將不按規(guī)定報送年報、隱瞞真實情況、弄虛作假的企業(yè)以及查無下落的企業(yè)鎖進企業(yè)經(jīng)營異常名錄,并向社會公示。在經(jīng)營異常名錄中的企業(yè)3年未改正違法行為的,列入嚴重違法企業(yè)名單。這些企業(yè)將在銀行貸款、土地開發(fā)或評獎中受到限制。
據(jù)了解,目前市工商局已將存在違法問題的1322戶企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄。已有41戶被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)由于不能辦理銀行貸款等原因主動糾正錯誤,請求移出異常名錄。
中關村將再推改革新政 推行集群注冊
昨天市工商局透露,目前本市還將在中關村國家自主示范區(qū)推出新的先行先試改革,相關意見已經(jīng)報請國家工商總局批準。具體措施將包括公司申請人自治的名稱預查制度;大學生創(chuàng)業(yè)園、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)積聚孵化區(qū)等區(qū)域內設立科技型企業(yè)時實行集群注冊;下放外資企業(yè)的登記權限,簡化一般性企業(yè)的注銷手續(xù)等。這一系列措施,將給北京未來企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新增加更加便利的經(jīng)營環(huán)境。
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根據(jù)國務院出臺的《注冊資本登記制度改革方案》,企業(yè)年度檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度。2014年3月開始,全國企業(yè)年檢正式取消,年檢改為年報。昨天,北青報記者從市工商局獲悉,6月30日將是2013年和2014年企業(yè)年報的截止時間。如果不按時報年報,或公示信息有誤,企業(yè)將被納入經(jīng)營異常名錄。
北京市工商局通報稱,截至目前,全市已有74.39萬戶企業(yè)和49.72萬戶個體戶完成了2013年度的年報公示工作,年報率分別達到了90.48%和85.27%;有89.11萬戶企業(yè)、52.97萬戶個體戶和5853戶農民專業(yè)合作社完成了2014年度的年報公示工作,年報率分別達到了88.84%、83.37%和90.53%,均高于全國平均水平。
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