霧霾污染物迷局終于打破。環(huán)保部副部長吳曉青在4月1日全國環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)場會上表示,目前我國已經(jīng)完成了北京、天津、石家莊等9個大氣污染防治重點(diǎn)城 市的源解析工作。研究結(jié)果表明,機(jī)動車、工業(yè)生產(chǎn)、燃煤、揚(yáng)塵等是當(dāng)前我國大部分城市環(huán)境空氣中顆粒物的主要污染來源,約占85%至90%。
其中,北京、杭州、廣州、深圳的首要污染來源是機(jī)動車,石家莊、南京的首要污染來源是燃煤,天津、上海、寧波的首要污染來源分別是揚(yáng)塵、流動源、工業(yè)生產(chǎn)。
吳曉青表示,各地根據(jù)源解析成果有針對性地調(diào)整大氣污染防治措施,為促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善提供了重要支撐。值得注意的是,環(huán)保部今年還將繼續(xù)推進(jìn)26個重點(diǎn)城市的源解析工作。另外,已經(jīng)完成源解析的上述9個城市要編制源排放清單。
2013年開始,我國出現(xiàn)大面積霧霾侵襲,盡管政府應(yīng)對“霧霾”頻頻出招,但收效甚微,空氣污染仍在持續(xù)惡化。在2013年頂峰時期,除了京津 冀地區(qū)外,大規(guī)模的霧霾和PM2.5爆表的情況開始蔓延到江南、華南等地,霧霾天數(shù)創(chuàng)52年來之最。但尷尬的是,伴隨著霧霾的肆虐,空氣污染物的來源尚是 一個謎,燃煤、汽車尾氣、工業(yè)污染物排放等污染源在造成霧霾污染中所占比例眾說紛紜。
為此,2013年國務(wù)院第39次常務(wù)會明確要求環(huán)保部門牽頭組織開展大氣顆粒物源解析工作,環(huán)保部會同中科院和工程院建立了聯(lián)合工作機(jī)制,初步 構(gòu)建了源解析監(jiān)測技術(shù)方法體系,保證了源解析工作順利推進(jìn)。2013年9月,《清潔空氣研究計劃》啟動,核心任務(wù)為:重點(diǎn)突破大氣污染源排放清單與綜合減 排、空氣質(zhì)量檢測與污染來源解析等技術(shù)瓶頸。2014年1月,環(huán)境保護(hù)部又向京津冀、長三角、珠三角區(qū)域內(nèi)30多個地級及以上城市環(huán)保部門下發(fā)了《關(guān)于開 展第一階段顆粒物來源解析的通知》,要求地方部署今年顆粒物解析工作實(shí)施方案。
“從目前公布的污染物來源構(gòu)成情況來看,機(jī)動車尾氣和燃煤是最大的元兇,這恰恰說明了長期以來由于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重工業(yè)、產(chǎn)能過剩、能源結(jié)構(gòu)單一,燃煤產(chǎn)生的污染物對大氣環(huán)境造成了巨大壓力。”分析人士說。
上述人士認(rèn)為,未來一段時期我國治霾任務(wù)仍然艱巨。根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《大氣污染防治行動計劃》,大氣污染防治行動計劃共需投入17500億元。這個行動計劃制定的具體指標(biāo)是,到2017年,全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上。
專家表示,從根本上治理霧霾,要改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),一是要把能源消耗量降下來;二是要調(diào)整能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè);三是提高傳統(tǒng)能源的使用效率,降低排放。
“成品油升級涉及利益博弈,需要更加鐵腕的手段來推進(jìn)。”一位業(yè)內(nèi)人士對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,目前的成品油供應(yīng)中,中石油、中石化等旗下煉 廠份額約占80%,地方煉廠約占20%。只考慮技術(shù)條件,京津冀、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的煉廠應(yīng)該具備“國五”油品的生產(chǎn)能力;而國內(nèi)多數(shù)煉廠,特別是地方煉 廠或仍然需要裝置改造和技術(shù)升級才能達(dá)到“國五”汽油生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
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