據(jù)權(quán)威人士透露,現(xiàn)階段中央層面已對重啟房地產(chǎn)REITs觀點達(dá)成一致,雖然還面臨政策層面的限制,但有望以試點方式先行放開。
上述人士表示,隨著房地產(chǎn)市場的下滑,銀行在房地產(chǎn)方面的資金風(fēng)險有所顯現(xiàn)。雖然銀行一再地調(diào)整涉房資金的結(jié)構(gòu),但從現(xiàn)在來看,房地產(chǎn)相關(guān)資金占比仍高達(dá)50%左右,因此,一旦出現(xiàn)風(fēng)險,銀行的連鎖反應(yīng)不堪想象。因此,決策層面也認(rèn)為應(yīng)啟動直接融資,減少間接融資,利用市場證券化分?jǐn)偛豢煽仫L(fēng)險。
事實上,在過去一年里決策層面對REITs的態(tài)度明顯轉(zhuǎn)向。2014年9月30日,央行發(fā)布《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于進(jìn)一步做好住房金融服務(wù)工作的通知》中便提出了將積極穩(wěn)妥開展REITs試點工作。近日,住建部發(fā)布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的指導(dǎo)意見》,更是明確建立多種渠道發(fā)展租賃市場,推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點。
據(jù)了解,REITs是一種以發(fā)行收益憑證的方式匯集特定投資者的資金,由專門投資機構(gòu)進(jìn)行房地產(chǎn)投資經(jīng)營管理,并將投資綜合收益按比例分配給投資者的信托基金。
其與我國信托純粹屬于私募性質(zhì)所不同的是,國際意義上的REITs在性質(zhì)上等同于基金,少數(shù)屬于私募,但絕大多數(shù)屬于公募。REITs既可以封閉運行,也可以上市交易流通,類似于我國的開放式基金與封閉式基金。REITs收益主要來源于租金收入和房地產(chǎn)升值,另外收益的大部分將用于發(fā)放分紅,與股市、債市的相關(guān)性較低。
中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長朱中一指出,現(xiàn)階段我國房地產(chǎn)融資過分依賴外部融資平臺,由于融資渠道狹窄,以及基金募集的法律限制,房地產(chǎn)私募基金依托外部渠道,如商業(yè)銀行的私人理財部、理財機構(gòu)和信托公司等平臺完成募資成為一種較為理性的途徑。但是,這些平臺自身的局限性,限制了房地產(chǎn)私募基金做大規(guī)模的可能。
過去一年機構(gòu)試圖推行兩款類REITs產(chǎn)品,但這兩個產(chǎn)品從參與度來看,與標(biāo)準(zhǔn)化的REITs產(chǎn)品存在很大差異。2014年5月,中信證券推出中信啟航專項資產(chǎn)管理計劃,被認(rèn)為是國內(nèi)和典型REITs最接近的產(chǎn)品,該產(chǎn)品最大的突破在于可通過深交所綜合協(xié)議交易平臺掛牌轉(zhuǎn)讓,從而實現(xiàn)了REITs產(chǎn)品的流動性。2014年12月,中信華夏蘇寧云創(chuàng)資產(chǎn)支持專項計劃(以下簡稱中信蘇寧)成立,該產(chǎn)品推出售后返租類似REITs的做法。但值得注意的是,中信啟航優(yōu)先級每次轉(zhuǎn)讓額度不低于5000萬元,劣后級不得低于3000萬元,高昂的投資成本使得流動性大打折扣,也未能享受任何稅收優(yōu)惠。此外,中信啟航和中信蘇寧受制于資產(chǎn)支持計劃的私募定位,投資者限制在200人以內(nèi),流動性仍然較弱。
REITs在國外已有很穩(wěn)定的產(chǎn)品,而國內(nèi)由于受稅收、過戶登記、退出機制不完善等問題的影響一直未實行。一家資產(chǎn)管理公司董事對《經(jīng)濟參考報》記者指出。
的確,現(xiàn)階段美國REITs體系最為完善,其單邊稅收是REITs規(guī)模龐大的主要原因,但在中國現(xiàn)有的稅法框架下,通過長期持有物業(yè)獲得租金收入再進(jìn)行分配,需繳納營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等各項稅收,這在無形中推高了可供選擇的物業(yè)資產(chǎn)門檻。
對此,上述權(quán)威人士透露,現(xiàn)在REITs試點正在破除障礙,會減免部分稅收。上述權(quán)威人士表示,上層已考慮對REITs產(chǎn)品減免部分稅收,但針對的不是開發(fā)商,而是投資者。
萬科北京區(qū)域首席執(zhí)行官毛大慶表示,已是時候開啟REITs。他認(rèn)為,REITs完全放開不會很遠(yuǎn),可能就是近兩三年。
中國已到房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型時刻,經(jīng)營不動產(chǎn)將站到房地產(chǎn)行業(yè)主舞臺,會倒逼政府放開REITs。毛大慶表示,下一步當(dāng)房地產(chǎn)逐漸慢慢遠(yuǎn)離簡單的大開發(fā)模式,就會越來越多出現(xiàn)經(jīng)營型的物業(yè),這些經(jīng)營型的物業(yè)均屬于重資產(chǎn),這就意味著需要有大量的資金流量去盤活,但這資金不能全靠銀行。
因此,一位基金人士表示,未來很有可能的是,針對林權(quán)、地權(quán)、酒店、養(yǎng)老地產(chǎn)、公租房等大體量資產(chǎn)盤活,在信用足夠的情況下,用公募市場產(chǎn)品,將社會資金結(jié)合,利用市場募集資金,做資產(chǎn)證券化。
全聯(lián)房地產(chǎn)商會名譽會長聶梅生指出,目前推進(jìn)REITs所面臨的問題不再是政策攔路虎,而是試點項目的確定。REITs試點對象一定是資質(zhì)較好的項目,但現(xiàn)階段來看,好的開發(fā)商已度過危險期,并不希望進(jìn)行REITs將利潤分一杯羹,而危險性較大的項目,又不能當(dāng)作試點,因此,處于比較尷尬的階段。
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