距離北京、天津市區(qū)和唐山都不遠，交通也越來越方便，寶坻在未來的發(fā)展中具有明顯的后發(fā)優(yōu)勢。天津市寶坻區(qū)區(qū)長李森陽說，在未來幾年，寶坻的區(qū)位優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)。產業(yè)興，則經濟興;產業(yè)強，則實力強，產業(yè)結構調整無疑是寶坻區(qū)的工作重點之一。就三大產業(yè)如何協(xié)調發(fā)展的問題，李森陽在日前接受新報記者專訪時表示：第一產業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)規(guī)?；?、標準化和市場化;同時，提升載體功能，大力招商引資，依托一河雙城，發(fā)展好第二產業(yè)和第三產業(yè)，以此推進寶坻又好又快的發(fā)展。
園區(qū)加基地 引資引智上項目
第一產業(yè)的發(fā)展，涉及100多萬畝耕地的高效利用，更關乎幾十萬農民的增產增效增收。李森陽表示，根據規(guī)劃，今年寶坻區(qū)計劃提升設施農業(yè)1萬畝，新建放心菜基地2萬畝，建設6個畜牧水產養(yǎng)殖園區(qū)，新增林業(yè)循環(huán)經濟5000畝、稻區(qū)立體種養(yǎng)1萬畝。
第一產業(yè)的發(fā)展，關鍵是抓好農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社引進培育和土地流轉這兩個關鍵。通過發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用，形成上連基地、下帶農戶的產業(yè)化經營格局，通過培育農民專業(yè)合作社，打破一家一戶分散經營的傳統(tǒng)模式，促進經營上規(guī)模、產品上檔次、效益上臺階。李森陽表示，隨著設施農業(yè)的快速發(fā)展，土地流轉后集中到龍頭項目、種養(yǎng)大戶、農業(yè)園區(qū)，有利于提高農業(yè)組織化、標準化和市場化水平。依托設施農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，第一產業(yè)的外延已經擴展到農副產品的生產、加工，甚至是深加工。我們將著力打造特色產品、名牌產品，向無公害、綠色有機方向發(fā)展。
能夠支撐經濟持續(xù)發(fā)展的主要是第二產業(yè)。李森陽說，當前的一項重點工作就是招商引資上項目。隨著園區(qū)載體功能的不斷完善，我們將繼續(xù)按照產業(yè)定位，圍繞產業(yè)鏈的延伸強化招商引資引智。李森陽表示，目前寶坻區(qū)已經擁有4個市級示范工業(yè)園區(qū)等一批重要載體平臺。今年，將繼續(xù)推進示范工業(yè)園區(qū)的建設，年內新增開發(fā)面積在6平方公里以上。李森陽表示，提升載體功能，除了基礎建設，更要做好配套及服務。我們建立了項目建設協(xié)調推進例會制度，每月召開1至2次例會，聽取街鎮(zhèn)、園區(qū)和有關部門項目開發(fā)建設的情況匯報，并有針對性地提出意見建議。
目前，寶坻區(qū)投資總額654.2億元的前九批105個區(qū)級重大項目已經全部開工，累計82個項目竣工或投產運營。年內，新開工的億元以上制造業(yè)項目27個，新竣工投產項目110個。李森陽說，今年尤其要在借重首都資源上有所突破，目前，已經有北京中華電動汽車、北京翰林航宇制藥設備等一批高質量項目簽約落地，還有數(shù)十個項目達成了合作意向。
一河帶雙城 輻射全區(qū)促三產
示范園區(qū)近幾年進駐了一批研發(fā)類、物流類和電子商務類企業(yè)。李森陽說，隨著第一、第二產業(yè)的快速發(fā)展，以電子商務、金融服務、現(xiàn)代物流、休閑旅游為特色的現(xiàn)代服務業(yè)上升勢頭很好，三大產業(yè)呈現(xiàn)出集聚發(fā)展、融合發(fā)展態(tài)勢，促進了產業(yè)轉型升級。
針對第三產業(yè)的發(fā)展情況，李森陽表示：一個地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、居住條件、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)就學問題以及整個第三產業(yè)的發(fā)展狀況，都直接和間接影響著招商引資引智的進程。按照‘一河雙城、相向拓展，兩翼聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體’的空間格局，發(fā)揮富水生態(tài)特色，我們將依托潮白河和青龍灣河，按照‘兩河四岸、多點一體’的架構，加快京津郊野公園建設，打造富有特色的生態(tài)旅游廊道，寶坻新城和京津新城將成為引資引智的重要載體。
李森陽表示，寶坻新城是全區(qū)的政治、經濟、文化和信息中心。隨著醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育及交通等基礎設施的不斷完善，寶坻新城優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境成為招商引資的巨大優(yōu)勢，更能發(fā)揮聚集效應，周邊鎮(zhèn)街向這里匯集的同時，也成為其發(fā)展的有力支撐。而京津新城，將成為寶坻立足天津、服務京津冀的引擎。李森陽解釋說，京津新城著力發(fā)展的是金融服務、旅游度假、文化教育、總部經濟等特色產業(yè)，將進一步加速產業(yè)和城市的融合。
李森陽說，通過加快雙城建設，依托津薊高速、寶白公路、水上交通等多條交通通道，將促進雙城在空間上的快速、便捷聯(lián)系。發(fā)揮雙城的輻射作用，以及中心鎮(zhèn)的示范帶動作用，形成兩翼協(xié)調共振，打造新的經濟增長點。
搭臺促就業(yè) 切實提高農民收入
城鎮(zhèn)化發(fā)展最重要的兩個問題就是如何發(fā)展產業(yè)和提升就業(yè)。李森陽說，經濟發(fā)展、醫(yī)療教育水平提高，歸根結底都是民生問題。而隨著產業(yè)結構的調整，第一產業(yè)將解放出大量勞動力，促進農民就業(yè)和增加收入是政府必須解決好的問題。通過土地流轉，農民可以拿到租金;成立專業(yè)合作社后，有些農民可以到合作社從事勞動，甚至入股，這樣又可以拿到薪金和股金;此外，通過城鎮(zhèn)化改造，農民的收入還有望進一步增加。
而對于第一產業(yè)解放出的剩余勞動力，李森陽表示，第二、第三產業(yè)的發(fā)展本身就需要勞動力。傳統(tǒng)上，農民工天南海北流動大軍的形式，成本高、效率低，亟須改變。以前，針對農民工的培訓大多跟企業(yè)脫節(jié)，農民通過培訓拿到了合格證，但專業(yè)不對口，因此，就業(yè)難、流動性大的問題一直存在?，F(xiàn)在，我們根據企業(yè)需要，組織勞動力到相關用人單位接受培訓。李森陽表示，通過政府買單、企業(yè)培訓的方式，實現(xiàn)供需掛鉤，讓農民就地成為產業(yè)工人。
此外，我們一直扎實推進以就業(yè)、社會保障為重點的10項民心工程，今年還開展了以‘助困、助業(yè)、助醫(yī)、助學’為主要內容的干部直接聯(lián)系服務困難群眾活動，李森陽表示，目前這項活動已經覆蓋了全區(qū)6640戶低保戶。
同時，我們還將繼續(xù)擴大社會保障覆蓋面，并通過改造提升集貿市場，興建文體設施等多種方式，切實改善城鎮(zhèn)居民的生活水平。李森陽表示，力爭到2015年，寶坻區(qū)地區(qū)生產總值比2010年增長兩倍，成為率先全面建成小康社會的地區(qū)之一。到那時，農民人均可支配收入將比2010年翻一番。
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