拆遷,這是一個(gè)熱詞,這幾年來,在大多數(shù)城市中都興起了一股拆遷熱。拆遷是指取得拆遷許可的單位,根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準(zhǔn)的用地文件,依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物,將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置,并對(duì)其所受損失予以補(bǔ)償?shù)姆尚袨?。但為什么要拆遷呢?城市的發(fā)展是一個(gè)不斷進(jìn)行再建設(shè)的過程,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的順利實(shí)施,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立,生產(chǎn)力得到空前的發(fā)展。為了城市的整體規(guī)劃,有時(shí)也為了國(guó)家專項(xiàng)工程建設(shè)的需要,有必要對(duì)原有建筑房屋進(jìn)行拆除、搬遷,達(dá)到整體的整齊劃一或?qū)θ找婢o張的國(guó)有土地資源的合理利用。這樣看來拆遷的確是合情合理的,而且被拆遷的房主還可得到一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,可為什么因拆遷打死人、逼人自焚跳樓案件的報(bào)道屢見不鮮呢。
1、為什么的拆遷都有釘子戶
面對(duì)拆遷問題,許多人都是上有政策下有對(duì)策。國(guó)家明確規(guī)定有些老建筑,危樓必學(xué)要拆遷,但是由于拆遷款談不到位,所以許多人變不愿意離開這個(gè)搖錢樹。 于是拆遷方用盡各種手段想要讓拆遷戶們搬走,而拆遷戶們?yōu)榱撕葱l(wèi)自己的家園,與拆遷人員斗智斗勇,甚至以死相搏。畢竟他們的生活來源大多來自于租房的收入,房子一被拆,他們就等于沒有了生活來源。
每個(gè)人的出發(fā)點(diǎn)不一樣,所以造成以后的后果也就不相同。都是為了自身的利益出發(fā)的。無論最后結(jié)果怎樣,都是為了自身的利益放手一搏。
拆遷者為了完成拆遷任務(wù)對(duì)拒不簽拆遷協(xié)議的房主采取了各種各樣的威脅、恐嚇手段——采取停水、停電、停氣、停暖、隔斷交通或挖壕溝、放毒蛇等手段野蠻逼遷。除此之外,一些開發(fā)商更是離譜,利用被拆遷者的親朋好友來達(dá)到拆遷的目的,比如說:假借吃飯把被拆遷者約出家,私自搬出其家里的物品便開工拆遷了,待被拆遷者回家才發(fā)現(xiàn)自己的房子已經(jīng)夷為平地 或借出家買菜之際也將房子拆了。
2、面對(duì)拆遷問題褒貶不一
2004年7月,家境貧寒的溫州男子朱景從家里出發(fā),像全國(guó)各地的溫州人一樣,遠(yuǎn)離家門闖蕩自己的事業(yè)。因?yàn)檫B連虧本,朱景9年來風(fēng)餐露宿乞討流浪,甚至染上了嚴(yán)重的肺結(jié)核。今年3月27日,經(jīng)過50天的治療后,萍鄉(xiāng)救助站將病情好轉(zhuǎn)的朱景送回家鄉(xiāng)浙江溫州。悲喜交集中,哥哥朱忠告訴失蹤9年的弟弟,前幾年家鄉(xiāng)搞城中村開發(fā),他已獲得700余萬元的土地補(bǔ)償金。
當(dāng)然不是所有的人都想這位老漢這么幸運(yùn),例如:近日江蘇沭陽網(wǎng)友張立濤的帖子反映,整個(gè)事件經(jīng)歷了開發(fā)商與他家商談拆遷、放棄商談、法院裁決、誘簽協(xié)議、現(xiàn)場(chǎng)辦公、拆房毀約、投訴無門幾個(gè)階段,這些熟悉的過程也許在其它地方也能找到類似版本。
2006年四月底開發(fā)商黃波上門與我家談拆遷,當(dāng)時(shí)談的條件是基本同意折一還一不貼錢,最后由于我家有一間商店開發(fā)商不肯按門面房補(bǔ)償和安置,沒能達(dá)成協(xié)議,開發(fā)商突然放棄商談,轉(zhuǎn)由建設(shè)局在未實(shí)際丈量和調(diào)解的情況下下裁決,裁決書上的面積也只是建設(shè)局望估的而不是實(shí)際丈量的,并將我家送至沭陽縣人民法院行政庭申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。2007年3月23日,開發(fā)商老板利用誘騙、威嚇等手段與我妻子劉樹紅簽 下了有失公平的協(xié)議,此協(xié)議我從未見過,但上面卻有我的簽名?!
因我家對(duì)拆遷置達(dá)不成協(xié)議,建設(shè)局告我家,我家對(duì)法院裁決不服,他們就用誘簽的手續(xù)讓我家屬簽了拆遷安置協(xié)議,我家不服,多次找有關(guān)單位,當(dāng)時(shí)在任的喬翠春縣長(zhǎng)于2008年1月26日到我家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦,并有三點(diǎn)會(huì)辦意見:一是實(shí)際量取房屋面積,二是拆遷協(xié)議按這一小區(qū)相同拆遷戶情況簽訂,一視同仁,三是關(guān)于裁決程序錯(cuò)誤問題,責(zé)成沭城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)項(xiàng)建新徹查(這三點(diǎn)意見由時(shí)任拆遷辦主任楊正軍簽字作證)。
我家多次找建設(shè)局,多次找建設(shè)局尚局長(zhǎng)要求按縣領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)辦意見解決問題,但到目前為止,尚局長(zhǎng)和拆遷辦等相關(guān)部門還沒有落實(shí)喬縣長(zhǎng)會(huì)辦意見。
上述,這種行為明顯屬于誘騙的行為,但是卻沒有適當(dāng)?shù)姆梢?guī)定到底要怎么做,這是很讓費(fèi)解的。面對(duì)這種行為多數(shù)人都是預(yù)告無門,只有啞巴吃黃連,有苦說不出自認(rèn)倒霉的辦法了。
但是面對(duì)這拆遷的事情就真的是欲哭無門了嗎,法院管不了那么多,在法院里只認(rèn)識(shí)那白紙黑字寫的字據(jù),沒有想過當(dāng)事人的真實(shí)想法。所以對(duì)于上述的行為,還是希望有關(guān)部門能盡快解決。
3、對(duì)于拆遷問題我國(guó)的立法
我國(guó)針對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)制訂了大量的法律法規(guī),不僅《憲法》中有規(guī)定,《民法》、《物權(quán)法》等法中也有規(guī)定,可在現(xiàn)實(shí)的拆遷過程中為什么公民的私人財(cái)產(chǎn)還遭到不同程度的破壞呢?我國(guó)雖對(duì)私人財(cái)產(chǎn)的保護(hù)制訂了大量的法律法規(guī),可在實(shí)行過程中并沒有按法的規(guī)定來實(shí)行,致使制定的法沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
我國(guó)對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)只單停留于法律層面,在具體的實(shí)施過程中還存在珩多問題。 拆遷受害的其實(shí)是百姓。
當(dāng)然,拆遷是現(xiàn)代繁華都市的常見現(xiàn)象。馬路要拓寬、高樓要矗立,第一步便是拆遷。而對(duì)黎民百姓來說,故土猶難離,拆家遷居更是扯心撕肺的事情。所以希望有關(guān)部門要做到拆遷安置補(bǔ)償都做到位,讓威逼利誘的現(xiàn)象不要在重演。
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