2012，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目落地生根，一座座樓宇拔地而起，盤(pán)龍發(fā)展新高度不斷攀升，盤(pán)龍財(cái)富和智慧不斷匯聚，盤(pán)龍騰飛之勢(shì)不斷蓄積!
千艘蟻聚于云津，萬(wàn)舶蜂屯于城垠，致陸川之萬(wàn)物，富昆明之眾民。
盤(pán)龍，自古就是云南省、昆明市商埠重地、交通要地。
看今日盤(pán)龍，機(jī)場(chǎng)高速路從盤(pán)龍延伸，規(guī)劃中的五條地鐵穿城而過(guò)，五橫四縱的道路交通干線四通八達(dá)，共同組成了盤(pán)龍區(qū)便捷的陸空交通網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)越的區(qū)域位置匯集了盤(pán)龍巨大的人流、物流、信息流、資金流。
看今日盤(pán)龍，商賈云集，商貿(mào)業(yè)以高端百貨業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、餐飲住宿、休閑旅游、珠寶玉器、樓宇經(jīng)濟(jì)、汽車貿(mào)易業(yè)領(lǐng)銜都市經(jīng)濟(jì)，北京路商業(yè)大道成為昆明最具現(xiàn)代都市活力的經(jīng)濟(jì)中軸線，現(xiàn)代商務(wù)樓宇鱗次櫛比，知名企業(yè)總部高度聚集。東三環(huán)汽車商貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶占據(jù)昆明市60%以上的汽車銷售市場(chǎng)份額，以東風(fēng)廣場(chǎng)為中心的區(qū)域?qū)⒔ǔ勺钅艽憩F(xiàn)代新昆明的城市中心和商務(wù)中心。
財(cái)政增幅全市第一
2012年，在昆明市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，盤(pán)龍區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)各族群眾剛毅執(zhí)著、克難奮進(jìn)、總攬全局、協(xié)調(diào)各方，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促跨越，全區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展邁出新步伐，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。尤其是在十八大精神的指引下，盤(pán)龍發(fā)展思路更加清晰、目標(biāo)任務(wù)更加明確、工作措施更加扎實(shí)有效。
剛剛過(guò)去的一年，盤(pán)龍區(qū)積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，注重抓片區(qū)、強(qiáng)載體，抓產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)支撐，抓項(xiàng)目、強(qiáng)投資，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值372億元，同比增長(zhǎng)14%，為全市地區(qū)生產(chǎn)總值過(guò)3000億元、全省過(guò)萬(wàn)億，做出了突出貢獻(xiàn);地方公共財(cái)政預(yù)算收入27.2億元，增長(zhǎng)23.59%，增幅在全市第一板塊位列第一，總量連續(xù)幾年邁上新臺(tái)階;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資276億元，增長(zhǎng)25%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額285億元，增長(zhǎng)19%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26800元，實(shí)際增長(zhǎng)13%;農(nóng)民人均純收入10460元，實(shí)際增長(zhǎng)14%。實(shí)際利用市外資金80.57億元，實(shí)際到位外資5.56億美元，分別完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的120.25% 和103.73%。
2012年，盤(pán)龍區(qū)城市品質(zhì)大大提升，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。強(qiáng)力推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)，小壩路、次19路等4條城市道路竣工通車，穿金路、龍泉路等五條道路完成綜合整治;建成箱子莊公路、白兔公路等4條鄉(xiāng)村公路，城鄉(xiāng)道路便捷群眾、惠及百姓。穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造，投入資金45億元，完成拆遷92.5萬(wàn)平方米，7個(gè)項(xiàng)目完成土地掛牌交易，2292套安置房交付使用，1781戶居民搬入新居，一批配套公共設(shè)施建成投入使用。扎實(shí)做好四創(chuàng)兩爭(zhēng)工作，鞏固提升創(chuàng)建成果。大力開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治，強(qiáng)力推進(jìn)滇池面山、四環(huán)十七射道路兩側(cè)拆臨拆違，堅(jiān)決遏制城鄉(xiāng)違法建設(shè)。加大松華壩水源區(qū)保護(hù)力度，全力推進(jìn)一級(jí)核心區(qū)移民搬遷，完成周達(dá)生態(tài)清潔型小流域治理工程，農(nóng)業(yè)面源污染得到進(jìn)一步控制。節(jié)能減排、五采區(qū)植被恢復(fù)、水土流失綜合治理取得成效。扎實(shí)開(kāi)展水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施東、中、西三線輸水連通工程，中線工程全線通水，西線一期工程建成投用，一批水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和 五小水利工程建設(shè)完成。
幸福指數(shù)節(jié)節(jié)上升
春節(jié)就要來(lái)臨，家住王旗營(yíng)社區(qū)的余強(qiáng)一家最開(kāi)心的一件事，就是在離家不到10分鐘的路程，新開(kāi)了一家昆明市內(nèi)最大的標(biāo)準(zhǔn)新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)——萬(wàn)發(fā)生鮮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。這是源盤(pán)龍區(qū)民生工程、惠民舉措的一個(gè)縮影。
去年，盤(pán)龍區(qū)千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.99%以內(nèi)，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)清零。統(tǒng)籌完善社會(huì)保障體系，實(shí)施社會(huì)保障提升工程，切實(shí)落實(shí)水源保護(hù)區(qū)搬遷移民、進(jìn)城轉(zhuǎn)戶農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)待遇，城鄉(xiāng)低保做到應(yīng)保盡保。著力解決困難群眾住房問(wèn)題，建成72套廉租住房、7525套棚戶區(qū)改造安置房。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，完成3個(gè)行政村和4個(gè)自然村扶貧整村推進(jìn)工作。大力解決老百姓買(mǎi)菜難問(wèn)題，建成15個(gè)菜市場(chǎng)、4個(gè)生鮮超市，完成2個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的提升改造。扎實(shí)做好抗旱保民生、森林防火工作，全區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生較大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。積極推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，加快都市農(nóng)莊建設(shè)，超額完成農(nóng)轉(zhuǎn)城任務(wù)。
在社會(huì)建設(shè)方面，盤(pán)龍區(qū)深入推進(jìn)教育改革，依托學(xué)區(qū)化管理，深化三帶模式，啟動(dòng)建設(shè)一網(wǎng)兩通兩平臺(tái)，全區(qū)義務(wù)教育在全省率先達(dá)到國(guó)家初步均衡標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)58.1%，科技進(jìn)步綜合水平名列全省第二。深化文化體制改革，著力構(gòu)筑基層公共文化均等化服務(wù)體系，大力培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化品牌市場(chǎng)改造升級(jí)，逐步增強(qiáng)文化軟實(shí)力。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更趨完善，區(qū)人民醫(yī)院和一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建成投入使用，成功創(chuàng)建慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理，維護(hù)人民群眾飲食用藥安全，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)。 如今，盤(pán)龍家園更加秀美。盤(pán)龍區(qū)去年持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)，全區(qū)綠化造林15300畝，新增綠地270.94公頃，建成區(qū)綠地率和綠化覆蓋率分別達(dá)到49.99%和55.71%。深入推進(jìn)入滇河道及支流溝渠綜合整治，扎實(shí)開(kāi)展河道清淤、截污管網(wǎng)鋪設(shè)、河道綠化、沿江道路建設(shè)工作，城中村污水全面收集處理通過(guò)市級(jí)初步驗(yàn)收，村莊生活污水三池凈化處理設(shè)施建設(shè)完成，河道水質(zhì)得到提升。深入開(kāi)展愛(ài)我昆明，美在春城，盤(pán)龍更錦繡主題實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革，實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程，加強(qiáng)數(shù)字城管工作，城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步提升。穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，16個(gè)村成功創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村，茨壩街道創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)驗(yàn)收，雙龍街道申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)省級(jí)核查。
新的坐標(biāo)新的舉措
新的使命催人奮進(jìn)，新的機(jī)遇時(shí)不我待。我們將全力推進(jìn)都市經(jīng)濟(jì)核心引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)在全市率先全面建成小康社會(huì)。盤(pán)龍區(qū)作為省會(huì)城市中心城區(qū)，貫徹落實(shí)黨的十八大精神，必須敢于擔(dān)當(dāng)、勇于爭(zhēng)先，進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)，樹(shù)立更高追求，努力到2016年在全省、全市率先全面建成小康社會(huì)。盤(pán)龍區(qū)委書(shū)記吳濤對(duì)未來(lái)滿懷信心。
在近日召開(kāi)的盤(pán)龍區(qū)兩會(huì)上，盤(pán)龍?zhí)岢鼋衲耆珔^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%以上。
盤(pán)龍要騰飛，政府要有作為，2013年成為立足新起點(diǎn)、謀求新發(fā)展的關(guān)鍵年。對(duì)此，圍繞建設(shè)都市經(jīng)濟(jì)核心引領(lǐng)區(qū)，盤(pán)龍區(qū)今年將打響攻堅(jiān)戰(zhàn)。盤(pán)龍區(qū)區(qū)長(zhǎng)尹旭東說(shuō)。
2013，盤(pán)龍區(qū)目標(biāo)明確，響亮提出都市經(jīng)濟(jì)要有新支撐，要推進(jìn)以東風(fēng)廣場(chǎng)為中心的中央商務(wù)區(qū)建設(shè);推動(dòng)北部山水新區(qū)建設(shè);加快雙龍片區(qū)、東白沙河片區(qū)規(guī)劃建設(shè);加快茨壩片區(qū)推進(jìn)步伐;推進(jìn)盤(pán)龍都市產(chǎn)業(yè)園實(shí)體化運(yùn)作。加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，力爭(zhēng)引進(jìn)市外資金70億元，引進(jìn)外資7000萬(wàn)美元。三農(nóng)工作要有新突破，完成1.2萬(wàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等重點(diǎn)工作。城市品質(zhì)要有新提升，計(jì)劃投資6.4億元，啟動(dòng)建設(shè)15條道路，繼續(xù)推進(jìn)19個(gè)續(xù)建道路項(xiàng)目工程建設(shè)，實(shí)施6座盤(pán)龍江跨江橋建設(shè);開(kāi)展已獲批準(zhǔn)的22個(gè)城中村土地拆遷整理，啟動(dòng)7個(gè)城中村改造項(xiàng)目安置房建設(shè)等工作，人居環(huán)境要有新改善。開(kāi)展冷水河、牧羊河支流綜合整治，完成滇源、阿子營(yíng)集鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)工程建設(shè)等。文化事業(yè)要有新氣象。社會(huì)建設(shè)要有新亮點(diǎn)。優(yōu)化教育資源布局，縮小城鄉(xiāng)教育差距;深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);今年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬(wàn)人以上;提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平，參保率達(dá)95%以上;開(kāi)工建設(shè)1617套郭家凹政府統(tǒng)建公共租賃住房二期項(xiàng)目;完成主城區(qū)3個(gè)大型標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、2個(gè)生鮮超市建設(shè);加快和諧社區(qū)建設(shè)，讓更多群眾享受到便捷服務(wù);維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定，提升應(yīng)急管理水平。
隨著中央商務(wù)區(qū)、北部山水新區(qū)、東白沙河商務(wù)區(qū)、雙龍低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等片區(qū)的加速推進(jìn)，盤(pán)龍近年來(lái)蓄勢(shì)積累的都市經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)將更加顯現(xiàn)，發(fā)展的內(nèi)在活力和物質(zhì)基礎(chǔ)將進(jìn)一步增強(qiáng)。打造活力盤(pán)龍、實(shí)力盤(pán)龍、文化盤(pán)龍、魅力盤(pán)龍、美麗盤(pán)龍、和諧盤(pán)龍、幸福盤(pán)龍，在全市率先全面建成小康社會(huì)，盤(pán)龍正奮力前行。
全力打造七個(gè)盤(pán)龍
新的一年， 盤(pán)龍區(qū)委、區(qū)政府提出，全力打造活力盤(pán)龍、實(shí)力盤(pán)龍、文化盤(pán)龍、魅力盤(pán)龍、美麗盤(pán)龍、和諧盤(pán)龍、幸福盤(pán)龍。
實(shí)施"3015"計(jì)劃，爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，打造活力盤(pán)龍。全面推進(jìn)事關(guān)盤(pán)龍發(fā)展全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，加快空間布局、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的有機(jī)融合，鞏固發(fā)展態(tài)勢(shì)，創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展能力，努力實(shí)現(xiàn)老城靚麗轉(zhuǎn)身、新區(qū)突破崛起。
加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，做強(qiáng)都市經(jīng)濟(jì)，打造實(shí)力盤(pán)龍。堅(jiān)定不移主攻都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力推進(jìn)產(chǎn)城一體化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、業(yè)態(tài)提升，不斷增強(qiáng)都市經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要整合一切積極因素，切實(shí)加大工作力度，把握各種稍縱即逝的機(jī)會(huì)，多體裁、多渠道、多方式突破資金瓶頸，確保爭(zhēng)資引項(xiàng)走在全市前列。
強(qiáng)化文化引領(lǐng)，增強(qiáng)文化軟實(shí)力，打造文化盤(pán)龍。不斷豐富人民群眾精神文化生活，要完善公共文化服務(wù)體系，提高服務(wù)效能。堅(jiān)持面向基層、服務(wù)群眾，深入推進(jìn)文化惠民工程。積極開(kāi)展文化下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，全面開(kāi)展基層公共文化均等化服務(wù)工作。廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，充分發(fā)揮盤(pán)龍江文化藝術(shù)節(jié)載體輻射作用，努力滿足人民群眾精神文化需求，增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
堅(jiān)持建管并重，提升城市品質(zhì)，打造魅力盤(pán)龍。牢固樹(shù)立現(xiàn)代都市建設(shè)管理理念，不斷完善城市功能，豐富城市內(nèi)涵，努力建設(shè)宜居宜人新盤(pán)龍。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大以道路交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加緊推進(jìn)龍泉路延長(zhǎng)線、19個(gè)在建道路項(xiàng)目、新文化宮配套道路等5條專項(xiàng)道路和盤(pán)龍江跨江橋梁建設(shè)，進(jìn)一步完善優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和功能。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明，打造美麗盤(pán)龍。把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，彰顯盤(pán)龍得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗盤(pán)龍。
扎實(shí)做好水源區(qū)保護(hù)。深入開(kāi)展入滇河道綜合整治。堅(jiān)持一河一策，扎實(shí)做好盤(pán)龍江、金汁河、東干渠等河道綜合治理。
注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮，打造和諧盤(pán)龍。建立健全以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用、城市化的帶動(dòng)作用、新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)作用，全面加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，不斷加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，積極推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。鞏固擴(kuò)大幸福鄉(xiāng)村建設(shè)成果，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。
突出利民惠民，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，打造幸福盤(pán)龍。以改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理為著力點(diǎn)，多謀民生之利，多解民生之憂，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與幸福指數(shù)同步增長(zhǎng)，不斷提升人民群眾幸福感。努力辦好人民滿意的教育，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬(wàn)人以上。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理，著力解決困難群眾基本住房需求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理全覆蓋。以更加開(kāi)闊的眼光、更加振奮的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加非凡的膽識(shí)、更加扎實(shí)的工作、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為盤(pán)龍更加美好的明天而努力奮斗。
轉(zhuǎn)型的最終目的 -提質(zhì)降本增效
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