2012年,遂寧在全國首設(shè)城市總風貌規(guī)劃師職務(wù)及工作平臺,建立民間專業(yè)機構(gòu)直接全程參與城市規(guī)劃建設(shè)工作的機制,原因是遂寧在城市建設(shè)實踐中,面臨著諸如城市個性、風格和定位不夠鮮明,城市建設(shè)中本地自然、歷史、文化特征體現(xiàn)不夠充分等問題。
在實際工作中,總風貌規(guī)劃師將直接參與遂寧市城市風貌建設(shè)工作,首先是指導遂寧重大城市規(guī)劃、重要片區(qū)的城市設(shè)計和風貌控制、重點建設(shè)項目設(shè)計工作,并提供技術(shù)咨詢和審查意見;其次是協(xié)助遂寧城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門組織和參與重大城市規(guī)劃、重要片區(qū)的城市設(shè)計和風貌控制、重點建設(shè)項目的專家評審工作;此外,還將參與遂寧重大建筑方案設(shè)計的技術(shù)審查工作等。
遂寧市對總風貌規(guī)劃師寄予厚望。希望通過引智,避免千城一面,解決城市規(guī)劃、城市風格如何與快速發(fā)展的城市經(jīng)濟相匹配等問題。
規(guī)劃是發(fā)展的,城市是自由的。
遂寧歷來有重視規(guī)劃的傳統(tǒng)和舉措。同時,也在城市規(guī)劃的領(lǐng)域中不斷推陳出新。2012年,遂寧因為在全國范圍內(nèi)試水聘請城市總風貌規(guī)劃師,直接參與城市規(guī)劃建設(shè)工作備受各方關(guān)注。
當城市總風貌規(guī)劃師已然熟悉這座城市的歷史文化、人文特點等市情,順利開展工作的同時,市委、市政府另外一項舉措已然在悄然進行中。那就是成立遂寧市綠色發(fā)展專家顧問團,進一步推動遂寧市綠色經(jīng)濟理論研究和綠色經(jīng)濟更好發(fā)展。
今年1月15日,遂寧市首位綠色發(fā)展專家顧問正式接受聘請。截至目前,遂寧市已經(jīng)聘請了4位綠色發(fā)展專家顧問。他們將主要承擔對遂寧市經(jīng)濟社會發(fā)展中長期目標及戰(zhàn)略進行研究和論證,對遂寧市綠色發(fā)展的重要規(guī)劃、重大政策制定與實施提供咨詢和論證,以及對遂寧市發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的重大工程項目、技術(shù)推廣與開發(fā)等提供咨詢論證。 城市總風貌規(guī)劃師和綠色發(fā)展專家顧問的聘請上崗,為遂寧市城市規(guī)劃建設(shè)工作有序有力推進又增添了一份保障。
根據(jù)市委書記楊洪波在市委六屆五次全會上的安排部署,遂寧市將堅持全域全程規(guī)劃,集中一段時間,開展規(guī)劃大會戰(zhàn),通過規(guī)劃催生項目,引領(lǐng)、推動發(fā)展。接下來,遂寧市將在城市總風貌規(guī)劃師和綠色發(fā)展專家顧問團的協(xié)助下,集聚各方聰明智慧和先進做法,結(jié)合遂寧實際,著力抓好和完善現(xiàn)代生態(tài)田園城市規(guī)劃、城市交通規(guī)劃和城市其他專項規(guī)劃;加快新一輪的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編,力爭8月底前完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編。遂寧旨在通過這些規(guī)劃,促進社會發(fā)展,建設(shè)一座功能完備、獨具特色的新城市。
對話受益者
未來城住戶 楊竺玉
我到遂寧城里居住已經(jīng)多年。2012年在未來城買了一套三居室的房子。買房之初,家人曾因為這個樓盤太靠北,沒有休閑娛樂場強烈反對。當時,家人都主張我將房子買在河東,主要是因為那邊生活環(huán)境優(yōu)越。
從2012年初開始,城北悄悄發(fā)生著變化:街道明凈了,紅綠燈上崗了,休閑公園建起來了……如今,隨著濱江北路濕地公園從規(guī)劃圖紙落到實實在在的景觀公園,我感覺在城北置房是正確的選擇。我真的是享受到了推窗見景的精致生活。閑暇時間陪家人到公園里散散步,不僅能拉近與家人間的距離,還能娛樂身心,何樂而不為。
市民 楊永福
遠離城市喧囂,尋找一片凈土,或選擇一項極限運動,宣泄一周工作下來的疲累;或點上一杯清茶,享受風情小鎮(zhèn)的雅靜;或收拾心情,尋找體驗歷史文化的足跡……遂寧,都能帶給你不同的體驗。
這些年,遂寧重點推進以九大旅游度假區(qū)、五大特色旅游鎮(zhèn)、四中心和5個五星級酒店為核心的旅游項目,將規(guī)劃落地,帶給老百姓實實在在的實惠。特別是提速推進船山區(qū)圣蓮島、圣平島、中華玫瑰城、席吳二洲濕地公園等項目建設(shè),切實為城市居民造就了一個花園城市,生態(tài)城市。
新聞及時評
城市規(guī)劃要人性化
城市建筑如今已成知名設(shè)計師的試驗場,但近年來國外著名設(shè)計師的作品卻屢屢引起非議。實際效果是老百姓對國際大牌的作品并不買賬。或許起主要原因在于設(shè)計的空洞不實用。
城市規(guī)劃與發(fā)展與建筑設(shè)計一樣,本質(zhì)上要為人服務(wù),惟有人性化,堅守人的尺度,才能有生命力。
就如城市建筑規(guī)劃的人性化不僅體現(xiàn)在實用功能上。城市建筑規(guī)劃所表達的情感,所包含的象征意味、心理暗示,更具有不可低估的意義。它事關(guān)城市居民的生活舒適程度、心理健康,更直接表明城市與它的居民之間的關(guān)系。
由此我們可想見,城市規(guī)劃的出臺,必須與城市居民之間保持關(guān)系。尤其是與大量的以外來者身份進出城市的人們保持關(guān)系,并且維持一定的溫度。讓這座城市充滿溫暖,充滿愛,城市規(guī)劃要讓這座城市的居民有參與感,有歸屬感。
他山之石
重要地區(qū)規(guī)劃設(shè)計一經(jīng)批準不得隨意修改
沈陽新一輪的城市總體規(guī)劃剛完成不久,控制性詳細規(guī)劃在短期內(nèi)無法實現(xiàn)全覆蓋,與城市的快速發(fā)展有一定矛盾。沈陽市委、市政府創(chuàng)新工作,一是在編制總體規(guī)劃時,主要領(lǐng)導保證每周兩次聽取規(guī)劃匯報;二是在缺乏控規(guī)的地區(qū),并非盲目搶上項目,而是以城市設(shè)計為規(guī)劃建設(shè)的先導,在若干新城中心區(qū)的打造上成效明顯;三是沈陽在市、局兩級層面上都有較為嚴謹、清晰的審批模式,也為樹立規(guī)劃的權(quán)威性奠定了堅實基礎(chǔ);四是對城市中心重要地區(qū)的規(guī)劃或城市設(shè)計,一旦經(jīng)市政府批準,不得隨意修改。在規(guī)劃的實施中,形成由相對固定的專家領(lǐng)銜負責制度。
同時,沈陽大力搶救、保護工業(yè)文化遺產(chǎn),堅持保護與發(fā)展并重的原則,對具有代表性的廠房、機械設(shè)備等工業(yè)建筑物和輔助構(gòu)筑物,辦公樓、展覽館、文化宮等建筑遺產(chǎn)實施系統(tǒng)性保護,從工業(yè)文化遺產(chǎn)的保護,向工業(yè)文化內(nèi)涵的深度和廣度進行挖掘和開發(fā)。
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