按照‘核心板塊支撐、快捷交通連接、優(yōu)美小鎮(zhèn)點(diǎn)綴、都市農(nóng)業(yè)襯托’的規(guī)劃理念以及‘大開大合’的城市發(fā)展形態(tài)，建設(shè)現(xiàn)代田園城市。勤勞、奮進(jìn)的陜西人對自己的現(xiàn)代田園城市夢有了更加具體的認(rèn)知。李益民表示。
依托涇河水源腹地，這里大片田地相連，靜悄悄等待著田園城市的崛起。繁忙的三縱三橫道路建設(shè)場面沒有因春節(jié)而停滯不前;森禾現(xiàn)代花卉科技產(chǎn)業(yè)園已初現(xiàn)規(guī)模;葡萄酒莊園早已成為區(qū)域內(nèi)農(nóng)民的新期待……
去年，西咸新區(qū)涇河新城嚴(yán)格按照全面啟動、高速推進(jìn)、好中求快、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署，以基礎(chǔ)設(shè)施先行拉開城市建設(shè)骨架，以重點(diǎn)項(xiàng)目帶動形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，兩年出形象、三年大變樣、五年大跨越的目標(biāo)正在一步步實(shí)現(xiàn)。
我們相信，在省委、省政府的指引下，在咸陽市、涇陽縣的支持下，涇河新城最終會建成‘田園城市特色突顯，產(chǎn)業(yè)布局合理，生活設(shè)施完善，現(xiàn)代服務(wù)功能突出，歷史文化風(fēng)格濃郁’的現(xiàn)代田園新城。西咸新區(qū)管委會副主任、涇河新城管委會主任李益民表示。
核心板塊支撐
以基礎(chǔ)設(shè)施先行，大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略為指導(dǎo)思想，西咸新區(qū)涇河新城在2012年加大招商引資力度，努力踐行大西安北部中心的歷史使命，于2012年進(jìn)入了45個(gè)項(xiàng)目全面建設(shè)階段，實(shí)現(xiàn)了全面啟動、高速推進(jìn)、好中求快、跨越發(fā)展的既定目標(biāo)。
2012年，涇河新城加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。3月份，以秦龍現(xiàn)代生態(tài)智能創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目奠基為代表，總投資約800億元的30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工，拉開了涇河新城項(xiàng)目建設(shè)全面啟動的序幕。下半年，總投資約400億元的15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目也陸續(xù)實(shí)現(xiàn)開工。全年，以華軒國際飾品城、崇文重點(diǎn)鎮(zhèn)(含安置區(qū))、溫州電器生產(chǎn)基地等為代表的重點(diǎn)項(xiàng)目及三橫三縱主干道路網(wǎng)總投資1200億元，包括正陽大道、灃涇大道、高涇中路、縣東路、原點(diǎn)西路、高涇南路、縣東路跨涇河大橋、高太路下穿咸銅鐵路工程等?？傆?jì)45個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全面動工建設(shè)，形成了大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的良好局面，順利實(shí)現(xiàn)從謀篇布局到全面建設(shè)的轉(zhuǎn)型。
作為涇河新城四大板塊之一的新能源、新材料和高端裝備制造業(yè)園區(qū)是整個(gè)新城發(fā)展的基礎(chǔ)。園區(qū)以中國鋰產(chǎn)業(yè)園、美國科技產(chǎn)業(yè)園和溫州電器生產(chǎn)基地為龍頭，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加速產(chǎn)業(yè)集聚。樂華都市產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、地理信息產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)園等項(xiàng)目和園區(qū)的建設(shè)工作也在積極推進(jìn)。同時(shí)，引入中國鋰產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、美國科技產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)類項(xiàng)目17個(gè)，進(jìn)一步加快了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集聚，為涇河新城未來的發(fā)展提供了強(qiáng)大后勁。
作為現(xiàn)代田園城市典范，保障房從來都是最受矚目的焦點(diǎn)，涇河新城FC1項(xiàng)目自誕生起就備受矚目。其中，樂華文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目總投資150億元，是FC1核心板塊產(chǎn)業(yè)的帶動項(xiàng)目，打造集文化旅游、商務(wù)休閑、會議會展等業(yè)態(tài)于一身的全業(yè)態(tài)、全產(chǎn)業(yè)鏈的城市綜合體。另外，F(xiàn)C1區(qū)域內(nèi)，總投資25億余元的華軒國際飾品城已經(jīng)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資4億余元，2012年年底賣場區(qū)建設(shè)到基礎(chǔ)正負(fù)零。
目前，中國第一高磚塔所在地的崇文文化旅游景區(qū)，以涇河為核心的涇河濕地公園等項(xiàng)目也已全面啟動。按照這樣的發(fā)展速度，在國家鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大背景下，崇文文化旅游區(qū)、地理信息產(chǎn)業(yè)園必將成為西咸新區(qū)一大亮點(diǎn)工程。
FC1現(xiàn)代田園城市示范項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、崇文文化旅游景區(qū)、新能源新材料和高端裝備制造業(yè)園區(qū)四大核心區(qū)域的初步形成，三縱三橫六條主干道路的相互交織串聯(lián)，為涇河新城兩年出形象奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為現(xiàn)代田園城市的建設(shè)實(shí)踐寫下了最優(yōu)美的篇章。
都市農(nóng)業(yè)襯托
十八大報(bào)告指出：走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化堅(jiān)持相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
在西咸新區(qū)涇河新城成立之初，便確立了以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為總領(lǐng)，以建設(shè)現(xiàn)代田園城市為目標(biāo)，以現(xiàn)代化工業(yè)為依托，以完善的產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間互補(bǔ)、錯(cuò)位布局、協(xié)同發(fā)展，建設(shè)全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)的政策方針。
李益民表示：既不能重復(fù)以前城市發(fā)展‘攤大餅’的老路，也不能為了田園而田園，無視城鄉(xiāng)二元化的現(xiàn)實(shí)，必須在城鄉(xiāng)之間架起一座連通橋。這就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代田園城市的基礎(chǔ)正是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)?，F(xiàn)代田園城市建設(shè)中，土地集約化是前提，城鎮(zhèn)化是發(fā)展道路，城鄉(xiāng)一體化是最終目標(biāo)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是關(guān)鍵。如果沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有土地集約化，沒有城鄉(xiāng)一體化，沒有農(nóng)村城鎮(zhèn)化，田園城市就做不起來。
涇河新城計(jì)劃通過大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動效應(yīng)已不言而喻，這些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目將使涇河新城借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的力量，發(fā)展綠色資源，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
在這樣的現(xiàn)實(shí)發(fā)展情境下，涇河新城高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展，目前，已有秦龍現(xiàn)代生態(tài)智能創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園、森禾現(xiàn)代花卉科技產(chǎn)業(yè)園、葡萄酒莊園、西咸農(nóng)莊、利諾生態(tài)農(nóng)業(yè)、榮華現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、盛匯生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、基泰現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)、鳳儀湖生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、億鴻藍(lán)莓生產(chǎn)基地、涇河農(nóng)業(yè)生態(tài)園、崇文生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地等20余個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目入?yún)^(qū)，并通過加快土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地集約，快速推動區(qū)域傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。目前，秦龍、森禾、葡萄酒莊園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正加緊建設(shè)，示范作用逐步顯現(xiàn)。
如今，在涇河新城區(qū)域內(nèi)，驅(qū)動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)彰顯出強(qiáng)大的生命力，成為帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展新的增長極。
現(xiàn)代田園新貌
自19世紀(jì)末20世紀(jì)初，埃比尼澤·霍華德提出田園城市的概念后，田園城市就成為一種深遠(yuǎn)、廣泛的造城運(yùn)動，構(gòu)成了一個(gè)豐富的歷史過程。
在建設(shè)現(xiàn)代田園城市的探索中，上世紀(jì)50年代的洛杉磯、鳳凰城、圖森都曾做過自己的努力。然而，以今人的眼光看來，它們的努力并未完全實(shí)現(xiàn)人們對真正意義上的現(xiàn)代田園城市的追索。
時(shí)光荏苒，2011年，西咸新區(qū)橫空出世，提出了創(chuàng)新城市發(fā)展方式，走新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展道路，按照‘核心板塊支撐、快捷交通連接、優(yōu)美小鎮(zhèn)點(diǎn)綴，都市農(nóng)業(yè)襯托’的規(guī)劃理念以及‘大開大合’的城市發(fā)展形態(tài)，建設(shè)現(xiàn)代田園城市。勤勞、奮進(jìn)的陜西人對自己的現(xiàn)代田園城市夢有了更加具體的認(rèn)知。李益民表示。
兩年出形象、三年大變樣、五年大跨越是涇河新城對發(fā)展中的各個(gè)階段將呈現(xiàn)出的面貌的精準(zhǔn)概括。為了取得高效的發(fā)展實(shí)績，涇河團(tuán)隊(duì)對這三個(gè)發(fā)展階段又進(jìn)行了精確描述：兩年，通過構(gòu)建城市路網(wǎng)骨架，打造核心區(qū)域，以只爭朝夕的精神推動現(xiàn)代田園城市建設(shè);三年，通過建設(shè)完善的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、發(fā)達(dá)的城市服務(wù)體系，現(xiàn)代田園城市的雛形逐步顯現(xiàn);五年，涇河新城將成為現(xiàn)代田園城市的典范，西安國際化大都市北部中心。厚厚一本《西咸新區(qū)涇河新城兩年出形象、三年大變樣階段性目標(biāo)的城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，從涇河新城兩年出形象城市形態(tài)描述，到目標(biāo)劃分、明確責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，到保障措施與考核獎(jiǎng)罰，涇河新城為自己兩年出形象、三年大變樣、五年大跨越制定出具體可操作的路線圖與時(shí)間表。
按照計(jì)劃，2013年6月，涇河新城區(qū)域內(nèi)FC1現(xiàn)代田園城市示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、崇文文化旅游景區(qū)、新能源新材料和高端裝備制造業(yè)園區(qū)四個(gè)核心產(chǎn)業(yè)區(qū)域初步形成;正陽大道、原點(diǎn)西路、縣東路、高涇中路、高涇南路、灃涇大道三縱三橫六條主干道路建成通車，重點(diǎn)區(qū)域主干路網(wǎng)形成閉環(huán)，道路兩側(cè)綠化、路燈、景觀節(jié)點(diǎn)、休閑廣場等公共服務(wù)設(shè)施同期完成;華軒、榮華、動漫等優(yōu)美小鎮(zhèn)開工建設(shè);以秦龍、森禾等為龍頭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形成規(guī)模，涇河新城城市形象初步顯現(xiàn)。
2013年12月，核心板塊支撐局面進(jìn)一步凸顯，重點(diǎn)項(xiàng)目一期配套日趨完善，二期動工建設(shè)，支撐園區(qū)的企業(yè)部分建成;區(qū)域內(nèi)次干道、支路建成通車，與主干道形成快捷交通連接;部分優(yōu)美小鎮(zhèn)主體建成，配套設(shè)施到位;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，涇河新城將形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的建設(shè)布局，西安國際化大都市北部中心形象初見端倪，兩年出形象目標(biāo)將全面實(shí)現(xiàn)：核心板塊初步形成、快捷交通逐步實(shí)現(xiàn)、優(yōu)美小鎮(zhèn)布局完善、都市農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)顯現(xiàn)、文化魅力日益彰顯。
2014年6月，涇河新城成立三周年之際，新城將以完善的基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，便捷的交通條件，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、物流、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保等方面實(shí)現(xiàn)明顯改善和較快發(fā)展。
在這個(gè)宏大規(guī)劃中，2014年底，涇河新城實(shí)現(xiàn)三年大變樣后的總體城市形態(tài)，將呈現(xiàn)核心板塊局面形成、快捷交通全面實(shí)現(xiàn)、優(yōu)美小鎮(zhèn)形成布局、都市農(nóng)業(yè)形成亮點(diǎn)的美好發(fā)展局面。
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