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    怎樣點火經(jīng)濟新引擎

　12月15日至16日舉行的中央經(jīng)濟工作會議指出，城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需的最大潛力所在，城鎮(zhèn)化和市民化齊頭并進，會形成巨大的內(nèi)部需求，從而形成新的經(jīng)濟動力。專家認為，當(dāng)前推動我國經(jīng)濟增長的人口紅利已到達頂端，新型城鎮(zhèn)化將成為中國經(jīng)濟新的增長點，積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化不僅是擴大內(nèi)需的重要手段，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必然途徑，城鎮(zhèn)化將成為未來改革的重要紅利，也將是明年經(jīng)濟工作的重點。

　成為最大的改革紅利

　中國社會科學(xué)院財政與貿(mào)易經(jīng)濟研究所所長高培勇認為，城鎮(zhèn)化是中國當(dāng)前最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，最大的內(nèi)需源泉，也是最大的改革紅利。

　中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長徐洪才對本報記者表示，2011年我國城鎮(zhèn)化進程超過了50%，這是一個轉(zhuǎn)折點，也是一個里程碑。而從現(xiàn)在開始到未來10年甚至20年時間內(nèi)，我們將實現(xiàn)農(nóng)村城市化加快發(fā)展，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化率達到70%以上，在這個過程中將釋放出大量的消費需求，它與投資需求結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生的機遇有機結(jié)合，將實現(xiàn)我國經(jīng)濟有質(zhì)量的、可持續(xù)的發(fā)展，同時也給世界經(jīng)濟注入了新的動力和活力。

　擴大內(nèi)需的最大潛力所在

　之所以特別強調(diào)城鎮(zhèn)化，就是為了擴大內(nèi)需。中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所副所長李雪松表示，因為城鎮(zhèn)化需要對基礎(chǔ)設(shè)施進行投資，要把農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，這個市民化的過程中，這些轉(zhuǎn)移的人口需要住房，需要汽車，需要耐用消費品，這樣可以拉動消費。所以城鎮(zhèn)化的問題如果處理得好，既可以拉動投資，又可以拉動消費。

　國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所所長肖金成認為，考慮到中國將近一半人口生活在農(nóng)村，因為農(nóng)業(yè)比較效益較低，農(nóng)村消費水平低，要想大幅提高消費水平比較難。所以只有提高城鎮(zhèn)化水平，使一部分農(nóng)村居民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民。這是擴大內(nèi)需的主要途徑。

　此外，李雪松認為，城鎮(zhèn)化既能應(yīng)對外需下降，又能轉(zhuǎn)化國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展方式，城鎮(zhèn)化的發(fā)展會刺激服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

　不能簡單孤立搞城鎮(zhèn)化

　在推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，不能簡單地、孤立地進行城鎮(zhèn)化建設(shè)，而是以工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、信息化為城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在動力，積極探索城鎮(zhèn)化內(nèi)涵式發(fā)展道路。中央財經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所研究員宏皓認為，一是工業(yè)化引導(dǎo)大量的就業(yè)人口從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)，通過人口和產(chǎn)業(yè)的集聚，為經(jīng)濟發(fā)展、社會民生奠定良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二是著力推進城鎮(zhèn)化的良性內(nèi)生增長模式，注重產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化的內(nèi)在協(xié)調(diào)聯(lián)動，為城鎮(zhèn)長期、穩(wěn)定、有序、健康發(fā)展注入內(nèi)在活力。三是通過信息化、高新技術(shù)使用和對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 的信息化改造提升城鎮(zhèn)化發(fā)展的水平。四是城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，也為工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化提供了完善的基礎(chǔ)設(shè)施和豐富的人力資本。