12月9日,《中國(guó)家庭金融調(diào)查報(bào)告》將闊別十年的中國(guó)基尼系數(shù)首次進(jìn)行了更新。調(diào)查顯示,2010年,中國(guó)家庭收入的基尼系數(shù)高達(dá)0.61,相比全球0.44的平均水平,中國(guó)家庭的基尼系數(shù)明顯處于高位。
按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),0.4以上的基尼系數(shù)表示收入差距較大,當(dāng)基尼系數(shù)達(dá)到0.6時(shí),則表示收入懸殊。對(duì)于0.61這一罕見水平,中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心主任甘犁教授解讀表示并不用過分擔(dān)心。從其他國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來看,再分配前的高基尼系數(shù)是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過程中的常見現(xiàn)象,是市場(chǎng)有效配置資源的自然結(jié)果。甘犁說。
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),中國(guó)城鎮(zhèn)家庭內(nèi)部的基尼系數(shù)為0.56,農(nóng)村家庭內(nèi)部的基尼系數(shù)為0.60,城鄉(xiāng)收入差距明顯。值得注意的是,養(yǎng)老、退休金收入的差距是造成城鄉(xiāng)居民收入差距的重要原因之一,占城鄉(xiāng)家庭收入差距的25.3%。而由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的不同,基尼系數(shù)的地區(qū)差異同樣明顯。數(shù)據(jù)顯示,東部地區(qū)的基尼系數(shù)0.59,中部地區(qū)的基尼系數(shù)0.57,西部地區(qū)的基尼系數(shù)0.55。甘犁表示,從世界各國(guó)的發(fā)展歷史來看,高基尼系數(shù)的出現(xiàn)是一個(gè)常見現(xiàn)象。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革、貿(mào)易的自由化和技術(shù)升級(jí)進(jìn)程的不斷加深,往往伴隨著不平等的進(jìn)一步加重。而這可以通過以轉(zhuǎn)移支付為主的二次分配達(dá)到顯著的調(diào)節(jié)效果。
調(diào)查報(bào)告還顯示,2011年7月,中國(guó)城鎮(zhèn)整體失業(yè)率為8.0%。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年的第六次全國(guó)人口普查的數(shù)據(jù),2010年,我國(guó)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力人口為34624萬人,由此推斷我國(guó)2011年7月失業(yè)人數(shù)超過2770萬人。中國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)率的地區(qū)差異更加明顯,東、中、西部地區(qū)失業(yè)率分別為6.9%、8.3%和14.1%,西部地區(qū)的失業(yè)率明顯高于東部和中部地區(qū)。
值得關(guān)注的是,大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,21~25歲城鎮(zhèn)勞動(dòng)者中,大學(xué)及以上受教育程度的勞動(dòng)者失業(yè)率為16.4%,遠(yuǎn)高于其他受教育程度的勞動(dòng)者;與此同時(shí),下崗浪潮帶來的歷史遺留現(xiàn)象同樣突出,表現(xiàn)在51~55歲勞動(dòng)者的失業(yè)率高達(dá)16.4%。
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