如何突破信息孤島，實現(xiàn)跨單位間的業(yè)務(wù)互聯(lián)與互通，成了擺在上海市檢驗檢疫局信息化管理部門面前的一大難題。
爬上蜘蛛網(wǎng)走出信息孤島
在當今信息化飛速發(fā)展的時代，建立良好的政府合作關(guān)系離不開信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互，而網(wǎng)絡(luò)平臺的互聯(lián)互通是上海檢驗檢疫局與各有關(guān)單位建立制度化、規(guī)范化、常態(tài)化合作關(guān)系的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)與合作單位進行數(shù)據(jù)共享和交換的先決物理條件。
近一個時期以來，上海檢驗檢疫局相繼與多家上海市政府相關(guān)職能部門、委辦局和高?？蒲性核⒘撕献鳈C制，進一步提升了上海口岸綜合服務(wù)環(huán)境和能力，為上海經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型升級以及泛長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展作出了不懈的努力。
融入地方電子政務(wù)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)
經(jīng)過多年電子政務(wù)建設(shè)，上海市政府機關(guān)系統(tǒng)已經(jīng)構(gòu)建了一個縱向到底、橫向到邊、互聯(lián)互通、條塊結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)平臺——上海市政務(wù)外網(wǎng)，它可以為上海市各政府部門間的網(wǎng)上協(xié)同辦公提供后臺網(wǎng)絡(luò)支持，是上海市各政府部門各自的業(yè)務(wù)網(wǎng)之間的聯(lián)絡(luò)橋梁，就像一張以政務(wù)外網(wǎng)管理中心為核心向各部門輻射覆蓋的蜘蛛網(wǎng)，如果兩個部門間需要互聯(lián)，只要同時在這張蜘蛛網(wǎng)上告訴位于核心的政務(wù)外網(wǎng)管理中心，就可以通過核心建立一條互相之間的網(wǎng)絡(luò)連接。因此，上海檢驗檢疫局只要獲得接入上海市政務(wù)外網(wǎng)的權(quán)限，成為政務(wù)外網(wǎng)這張蜘蛛網(wǎng)上的一個節(jié)點，就能通過政務(wù)外網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)與合作共建單位間的信息溝通互聯(lián)。
在對這一方案的可行性進行充分調(diào)研后，上海局立即抽調(diào)精兵強將、技術(shù)骨干與上海政務(wù)外網(wǎng)管理中心進行多次協(xié)調(diào)，積極調(diào)研部署，突破了多個技術(shù)難關(guān)，終于順利實現(xiàn)了上海局接入上海市政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺。突破信息孤島的限制，使得上海檢驗檢疫局與上海市政府相關(guān)職能部門、委辦局和高?？蒲性核群献鞴步▎挝婚g的交流合作，尤其是進行跨部門的協(xié)同應(yīng)用，提供了信息共享、數(shù)據(jù)交換、業(yè)務(wù)協(xié)同等信息化基礎(chǔ)，也為該局對外提供各種針對性的公眾服務(wù)，實現(xiàn)各部門之間業(yè)務(wù)處理和對外服務(wù)的協(xié)同增效提供了可能。
技術(shù)與管理結(jié)合確保安全接入
在網(wǎng)絡(luò)安全風險越發(fā)嚴重的今天，網(wǎng)絡(luò)病毒、系統(tǒng)滲透、DoS/DDoS攻擊等網(wǎng)絡(luò)安全問題對網(wǎng)絡(luò)以及應(yīng)用系統(tǒng)的可靠性、安全性、實時性提出了種種挑戰(zhàn)，并且網(wǎng)絡(luò)安全問題正向著多樣化、復(fù)雜化不斷地演變，因此，網(wǎng)絡(luò)平臺的互聯(lián)互通必須建立在信息安全可靠、可控的基礎(chǔ)上。為了實現(xiàn)上海局接入上海市政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺的安全，上海局信息化管理部門在接入上海市政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺的網(wǎng)絡(luò)邊界處部署了防火墻、入侵防御設(shè)備等安全設(shè)備。通過對這些安全設(shè)備進行相應(yīng)安全策略的設(shè)置，做到及時掌握網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的安全狀況，及時攔截攻擊和進行補救，從系統(tǒng)應(yīng)用的實際需求出發(fā)，前瞻性地解決網(wǎng)絡(luò)平臺互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)安全問題。
三分技術(shù)，七分管理是網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的一句至理名言，意即網(wǎng)絡(luò)安全中的30%依靠信息安全設(shè)備和技術(shù)保障，而70%則依靠安全管理的提高以及管理模式的更新。一個完整的網(wǎng)絡(luò)安全體系是由多種安全措施有機結(jié)合，相互協(xié)助，提供基礎(chǔ)的技術(shù)手段，然后依靠安全管理體系來實現(xiàn)的。上海局信息化管理部門對接入上海市政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺的各項安全建設(shè)和運行進行了統(tǒng)一規(guī)劃與實施，并實現(xiàn)技術(shù)手段與管理手段的有機結(jié)合，為了促進網(wǎng)絡(luò)安全管理更加規(guī)范，建立了包括《網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控管理制度》、《值班管理制度》、《機房及配套設(shè)施運行管理作業(yè)指導(dǎo)書》等一系列管理制度，對日常工作紀律和要求都做出了嚴格的規(guī)定，已逐步形成了職責明確、行為規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)安全維護工作機制，確保網(wǎng)絡(luò)平臺接入的安全管理走上制度化、規(guī)范化的軌道。通過技術(shù)與管理相結(jié)合，有效保證了網(wǎng)絡(luò)平臺互聯(lián)互通的穩(wěn)定、高效運行。
實現(xiàn)共建共享共用平臺
以上海質(zhì)檢兩局共建上海質(zhì)檢12365質(zhì)量熱線為例，為貫徹落實國家質(zhì)檢總局大質(zhì)檢工作機制和大質(zhì)檢文化建設(shè)的部署，上海質(zhì)檢兩局緊緊圍繞政府所想、社會所需、群眾所盼的建設(shè)目標，堅持共建、共享、共用主線，按照一線一網(wǎng)、集中受理、分工處理、反饋閉環(huán)的設(shè)計思路，共同開發(fā)用于受理質(zhì)檢系統(tǒng)咨詢、投訴、舉報的信息平臺上海質(zhì)檢12365質(zhì)量熱線系統(tǒng)。該系統(tǒng)平臺設(shè)計思路中的一線一網(wǎng)就是對質(zhì)檢兩局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)提出的要求。通過上海市政務(wù)外網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)平臺，上海質(zhì)檢兩局成功實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，使系統(tǒng)平臺的數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)訪問成為可能，也使上海質(zhì)檢12365質(zhì)量熱線成為兩局資源整合、工作聯(lián)合的橋梁和紐帶，這一熱線也成為質(zhì)檢兩局受理舉報、搜集案源、集中打假、聯(lián)合行動的重要線索來源，這都受益于信息孤島的突破。
數(shù)字化要一盤棋更要各自為戰(zhàn)
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