煤炭經濟形勢進一步趨冷，在此形勢之下，已有陜西、河南等煤炭產地政府出手救市。
在經濟增速放緩、進口煤炭增加、水電產能集中釋放等因素疊加下，國內煤炭價格下跌，銷售不暢，煤礦、電廠、港口庫存大量增加。目前，陜西、內蒙古等地小煤礦停產、減產，黑龍江龍煤集團等煤炭企業(yè)出現(xiàn)虧損。
由于對煤炭經濟依賴性高，山西、內蒙古GDP、財政收入明顯受到煤炭經濟下行的拖累。山西省經信委人士告訴記者，今年上半年受煤炭下行影響，山西GDP增速至少放慢5個百分點。
在這種經濟背景下，地方政府開始出手救市。
陜西省政府率先出臺一系列減免收費政策，以穩(wěn)定本地煤炭銷售和生產，確保全年煤炭產量4.6億噸的目標。
這其中包括，8、9兩月對通過高速公路運煤的車輛暫時執(zhí)行減半收費;對包西鐵路復線陜西神木至關中段鐵路運煤運費減半;從8月份起，暫時免收煤炭生產企業(yè)每噸15元的煤炭價格調節(jié)基金。
同時，陜西省政府要求各地對涉煤企業(yè)的各項重復收費和無政策依據(jù)收費進行全面清理;要求陜西本地電廠增加電煤庫存，省內重點合同電煤價要按照低于省外的原則，調整電煤價格。
陜西發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，至7月底，陜西煤炭生產企業(yè)庫存324.44萬噸，同比增加151.54萬噸;陜西電網15家統(tǒng)調電廠累計進煤229.51萬噸，同比下降33.82%，省內電煤庫存16天。
因市場煤價下降，電廠庫存增加，陜西省內電廠出現(xiàn)拒接合同電煤現(xiàn)象。7月份，陜西電網統(tǒng)調火力發(fā)電企業(yè)日均進煤7.9萬噸，日均接卸陜西煤炭運銷集團電煤僅1.5萬噸，當月合同兌現(xiàn)率下降到15%。
與此同時，河南省政府決定，自2012年8月1日起至10月31日止，對河南省內煤炭生產、經營企業(yè)暫緩征收省級價格調節(jié)基金。
河南省煤炭價格調節(jié)基金自2011年7月4日開始征收。其中，原煤征收標準為20元/噸，洗選煤征收標準為30元/噸。該政策出臺之時，國家發(fā)改委正向各地下發(fā)通知要求清理不合理收費和流通費用。
同期，國家煤炭協(xié)會也先后多次上報國家發(fā)改委，提出減輕煤炭企業(yè)稅負、合并重點合同價格等政策訴求。但目前，國家扶持政策尚未出臺。這涉及煤炭、電力行業(yè)利益分配，電力體制、鐵路運輸?shù)纫幌盗袉栴}。內蒙古本地大型煤炭企業(yè)人士說。
對于政府出手救市，也有專家舉手反對。政府應減少對市場干預，由煤炭市場自行調節(jié)。尤其是政府對電廠增加庫存的要求，違背市場規(guī)律。一位能源專家說。
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