化解一味追求高速問(wèn)題 更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升
現(xiàn)時(shí)確需走出速度迷戀
2012年舉行的全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)提出增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力的具體要求。
時(shí)隔3年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在經(jīng)歷連續(xù)6個(gè)月的下滑之后，再次回到了8%以內(nèi)。無(wú)論是海內(nèi)外媒體還是各路專家學(xué)者，都在關(guān)注：二季度7.6%的增速對(duì)中國(guó)而言究竟意味著什么，中國(guó)這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的引擎是否會(huì)發(fā)生硬著陸，持續(xù)20年的高速增長(zhǎng)還能繼續(xù)保持嗎?對(duì)此，專家們?cè)诮邮鼙緢?bào)記者采訪時(shí)表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能一味追求高速度，現(xiàn)階段需要走出速度迷戀，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)30年高速發(fā)展，已經(jīng)開始從高速增長(zhǎng)期向中速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變。過(guò)去30年，中國(guó)平均增速達(dá)10%。今后一段時(shí)間可能維持在7%—8%之間。
增速仍在相對(duì)合理區(qū)間
3年前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)曾為GDP增速保八而戰(zhàn);3年后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)再次經(jīng)歷破八的窘境，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、固定資產(chǎn)投資同比增速、出口增速多項(xiàng)指標(biāo)都降至近年來(lái)的最低水平。這究竟是什么原因呢?
經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的回落是內(nèi)外夾擊的結(jié)果。歐債危機(jī)再度惡化、美國(guó)復(fù)蘇緩慢，外需市場(chǎng)疲軟，國(guó)內(nèi)多種因素推動(dòng)成本大幅上漲、企業(yè)面臨產(chǎn)能過(guò)剩和三角債雙重困擾、房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入深度調(diào)整階段等共同成為經(jīng)濟(jì)下行推力。
盡管面對(duì)諸多困難，但是相比于3年前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)此時(shí)的處境與彼時(shí)已經(jīng)大不相同。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的方針指導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)增速的主動(dòng)回調(diào)、經(jīng)濟(jì)改革的逐步推進(jìn)無(wú)疑讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)的目標(biāo)更有底氣。
在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩有其合理性，是主動(dòng)調(diào)控和外部因素共同作用的結(jié)果。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)徐洪才對(duì)本報(bào)記者表示，增速放緩主要是因?yàn)橥庑铚p弱和前期宏觀調(diào)控、抑制通脹政策的效果逐漸顯現(xiàn)。但是，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和潛能還是存在的，近期出現(xiàn)調(diào)整也有其內(nèi)在原因，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還在相對(duì)合理區(qū)間內(nèi)，因此不大可能出現(xiàn)硬著陸。雖然7.6%增速相對(duì)于年初目標(biāo)來(lái)說(shuō)有些偏低，但還是合理的。從世界范圍來(lái)看，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是新興經(jīng)濟(jì)體，這樣的增速都還是不低的。
未來(lái)高速增長(zhǎng)仍具潛力
然而，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的再次破八，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的紅利已經(jīng)消失殆盡了嗎?是否還能像從前那樣依然保持高速增長(zhǎng)呢?
中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)應(yīng)更多關(guān)注增長(zhǎng)的質(zhì)量。徐洪才表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)還遠(yuǎn)未透支。因?yàn)槲磥?lái)二三十年內(nèi)，中國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的歷史進(jìn)程還必將延續(xù)，這個(gè)過(guò)程中必然產(chǎn)生消費(fèi)需求升級(jí)。在從農(nóng)民到市民身份的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，衣食住行等各方面消費(fèi)結(jié)構(gòu)都和從前不一樣了，這種全方位的轉(zhuǎn)變會(huì)繼續(xù)拉動(dòng)消費(fèi)需求，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。而且，在農(nóng)村變成城鎮(zhèn)后，包括水電氣、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、教育的公用事業(yè)的投資都要持續(xù)跟進(jìn)，這說(shuō)明中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力依然存在，保持高速增長(zhǎng)的時(shí)期還遠(yuǎn)未結(jié)束，依然存在發(fā)展?jié)摿Α４送?，隨著老齡化社會(huì)的到來(lái)，提供保障老年人生活的服務(wù)型社會(huì)，也需要投資和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。
穩(wěn)增長(zhǎng)不留后遺癥
面對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)這個(gè)全世界的難題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何才能保持適度的經(jīng)濟(jì)增速，而不是通過(guò)簡(jiǎn)單地放松調(diào)控政策，重返過(guò)去不重質(zhì)量的高增長(zhǎng)呢?
穩(wěn)增長(zhǎng)不能走老路，過(guò)度依賴政府投資和依靠房市推動(dòng)，不能透支未來(lái)留下負(fù)作用和后遺癥。辜勝阻表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)只能走新路：通過(guò)減稅費(fèi)和壟斷行業(yè)改革，激發(fā)民間投資活力，建立促進(jìn)消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮欠發(fā)達(dá)地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在東慢中快和東慢西快的形勢(shì)下，把中西部打造成穩(wěn)增長(zhǎng)的新引擎。
徐洪才表示，要避免經(jīng)濟(jì)重量不重質(zhì)的增長(zhǎng)，關(guān)鍵在于不能再鼓勵(lì)政府去主導(dǎo)和驅(qū)動(dòng)投資，因?yàn)檫@種投資效率很低，而且會(huì)繼續(xù)強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的壟斷。保增長(zhǎng)的關(guān)鍵是政府要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì)引進(jìn)更多的民間資本，創(chuàng)造寬松公平的市場(chǎng)和政策環(huán)境，讓民間資本施展拳腳，讓市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，而不是越俎代庖，什么都由政府來(lái)做。此外，要增加民生領(lǐng)域的投資，尤其是關(guān)系到老百姓生活的，有利于增加老百姓就業(yè)機(jī)會(huì)及收入的，而不是繼續(xù)投資產(chǎn)能過(guò)剩領(lǐng)域。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持高速增長(zhǎng)就必須找到突破口，而這就需要我們不斷的制度創(chuàng)新。徐洪才說(shuō)。
數(shù)字化要一盤棋更要各自為戰(zhàn)
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