昨日,由國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部、中國汽車工程學(xué)會(huì)和大眾汽車集團(tuán)(中國)聯(lián)合編著的《2012中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》暨《2012年中國汽車產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書》正式發(fā)布?!端{(lán)皮書》指出,我國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國外差距正在拉大,當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)突破動(dòng)力電池等關(guān)鍵技術(shù),建立統(tǒng)一開放的市場環(huán)境,引導(dǎo)示范運(yùn)行、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和商業(yè)模式創(chuàng)新、有序進(jìn)行,并整合國內(nèi)外資源,加強(qiáng)政府、行業(yè)組織和企業(yè)之間的國際合作。
產(chǎn)業(yè)進(jìn)程剛起步
當(dāng)前,美國、日本、德國等世界主要汽車強(qiáng)國,都將發(fā)展新能源汽車上升到了國家戰(zhàn)略的高度,我國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化開始起步,尚未進(jìn)入規(guī)模化生產(chǎn)階段,與國際水平差距拉大。
《藍(lán)皮書》指出,目前我國混合動(dòng)力商用車產(chǎn)業(yè)化取得較大進(jìn)展;純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化開始起步,進(jìn)展緩慢;純電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化開始起步。與通用、日產(chǎn)的Volt和Leaf等量產(chǎn)車型相比,我國純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力汽車缺少明星、主力車型;動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)化總體水平有所提升,但主要企業(yè)與國際差距較大;產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系初步形成,主要車企對(duì)關(guān)鍵零部件的掌握不夠。
電動(dòng)汽車是重點(diǎn)
中國汽車工程學(xué)會(huì)副秘書長張進(jìn)華表示,未來十年將是我國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我國要以電動(dòng)汽車為產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn),并重視混合動(dòng)力汽車作為過渡技術(shù)的發(fā)展。
對(duì)我國電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,《藍(lán)皮書》認(rèn)為,純電動(dòng)汽車是解決我國汽車能源和環(huán)境問題的根本途徑,是我國道路交通能源動(dòng)力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要方向;燃料電池汽車具有能量轉(zhuǎn)化效率高、零排放、不污染環(huán)境等優(yōu)點(diǎn),仍是各國面向未來的汽車電動(dòng)化戰(zhàn)略路線選擇之一。動(dòng)力電池是電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心,我國應(yīng)集中力量進(jìn)行重點(diǎn)突破。
四項(xiàng)政策保前進(jìn)
針對(duì)我國電動(dòng)汽車發(fā)展現(xiàn)狀,《藍(lán)皮書》提出推動(dòng)我國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四項(xiàng)政策建議。
一是建立分工協(xié)作的推進(jìn)體系,強(qiáng)化政府對(duì)電動(dòng)汽車發(fā)展的戰(zhàn)略引導(dǎo)和組織推動(dòng)作用,充分發(fā)揮市場機(jī)制對(duì)適用性技術(shù)和產(chǎn)品的篩選作用。
二是應(yīng)構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新的技術(shù)政策,成立國家級(jí)的車用動(dòng)力電池研發(fā)中心,積極搭建電動(dòng)汽車公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),完善支持電動(dòng)汽車企業(yè)產(chǎn)品化和工程化的財(cái)稅政策。
三是完善開放合作的產(chǎn)業(yè)化政策,鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)入電動(dòng)汽車領(lǐng)域,尤其要鼓勵(lì)民營科技企業(yè)和中小科技企業(yè)的發(fā)展,充分調(diào)動(dòng)各類市場主體投資電動(dòng)汽車的積極性。
四是形成協(xié)調(diào)多元的市場推廣政策,提高示范推廣的質(zhì)量和水平,鼓勵(lì)探索新的商業(yè)模式,加強(qiáng)政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,除了對(duì)電動(dòng)汽車購買進(jìn)行補(bǔ)貼外,還要建立有利于節(jié)能和新能源汽車購買與使用的稅費(fèi)體系。
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