2012年6月對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)是雙喜臨門(603008,股吧)的一個(gè)月。
這頭一大喜莫過(guò)于6月16日晚神舟九號(hào)的一飛沖天,6月29日成功凱旋,創(chuàng)造了中國(guó)航天事業(yè)的卓越奇跡;這第二喜則是民資新36條細(xì)則的陸續(xù)出臺(tái),預(yù)示著民營(yíng)資本有望進(jìn)入暖春。
神九暢游太空,民資終迎抬頭之日。表面看來(lái),二者并無(wú)直接的聯(lián)系,無(wú)非是我國(guó)在航天領(lǐng)域與金融投資領(lǐng)域上交了兩份滿意的答卷,就如同地理測(cè)驗(yàn)與理財(cái)測(cè)驗(yàn)一樣,毫無(wú)牽扯,然而事實(shí)并非如此。
這兩份答卷之間的牽連源于一條淹沒的美國(guó)航天信息(600271,股吧)。這條信息使我們對(duì)中國(guó)的政府航天史模式進(jìn)行思索,使得我們不禁要問(wèn):中國(guó)的民資何日也能進(jìn)入太空?
5月22日,美國(guó)私營(yíng)企業(yè)太空探索技術(shù)公司發(fā)射的龍飛船與國(guó)際空間站成功對(duì)接。讓人值得玩味的是,龍飛船并非由美國(guó)政府直接研發(fā),或者政府出資外包給要價(jià)昂貴的承包商,而是一家2002年才成立的私營(yíng)企業(yè)完成的??梢哉f(shuō),自人類探索太空以來(lái),幾乎所有航天活動(dòng)都由政府主導(dǎo),直到2012年5月22日。
美國(guó)民資進(jìn)入太空是奧巴馬窘迫于政府財(cái)務(wù)困難的選擇。實(shí)際上在奧巴馬上臺(tái)之后,太空武備計(jì)劃因財(cái)力不濟(jì)而遲遲延緩。為此,他開始對(duì)歷來(lái)被巨頭壟斷的航天領(lǐng)域松綁,砍掉了小布什時(shí)期的耗資巨大的載人太空計(jì)劃,對(duì)航天戰(zhàn)略做出重大調(diào)整。政府逐漸轉(zhuǎn)換航天科技(000901,股吧)壟斷者的角色,將更多空間讓與民間。NASA已經(jīng)把價(jià)值數(shù)百億美元的太空行動(dòng)協(xié)議分配出去,鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)開發(fā)可運(yùn)送宇航員往返空間站的太空飛行器。
顯然,一個(gè)太空探索私營(yíng)化時(shí)代已經(jīng)開啟。據(jù)估算,目前全球范圍蓬勃興起的空間民用技術(shù)以及軍民兩用技術(shù)吸引到的民間投資早已超過(guò)5000億美元。未來(lái)2009年—2018年期間,全球?qū)⒔ㄔ觳l(fā)射1185顆衛(wèi)星,比前十年增長(zhǎng)近50%。
相比之下,在國(guó)家行為主導(dǎo)的神舟九號(hào)這一龐大的系統(tǒng)工程中,在耗時(shí)漫長(zhǎng)、耗資巨大的背后,我們又能看到多少民營(yíng)企業(yè)的身影?盡管有,但也大多被限制在外圍基礎(chǔ)設(shè)備制造領(lǐng)域,航天工業(yè)的真正核心領(lǐng)域還鮮有民營(yíng)企業(yè)的身影。
這些天來(lái),鐵道部、衛(wèi)生部、交通部、證監(jiān)會(huì)、國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)紛紛發(fā)布支持民資進(jìn)入的相關(guān)文件。這些行業(yè)文件中都明確提出要給予民間資本與其他資本平等的準(zhǔn)入待遇。這悉數(shù)舉動(dòng)均向外界釋放了一個(gè)積極的信號(hào),即民間資本基本可以安然入座各個(gè)大大小小的利益格局之中。然而欣慰之余,仍存在令人遺憾之處,那便是航天領(lǐng)域還沒有向民資拋出民資進(jìn)入的橄欖枝。
眼下,借鑒美國(guó)的太空私營(yíng)化理念,中國(guó)的太空經(jīng)濟(jì)也未嘗不可慷慨一把,為民資進(jìn)入航天領(lǐng)域之路亮起綠燈。數(shù)據(jù)顯示,與上世紀(jì)80年代就開始商業(yè)化的西方航天產(chǎn)業(yè)比起來(lái),中國(guó)的航天產(chǎn)業(yè)距離商業(yè)化還有較遠(yuǎn)的距離。迄今為止,美國(guó)空間技術(shù)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)創(chuàng)造了2萬(wàn)多億美元的巨額利潤(rùn),而中國(guó)航天產(chǎn)業(yè)2010年總收入剛剛步入1000億元大關(guān),在全球航天業(yè)收入總額中僅占3%左右。這么大的空間,也為民資的進(jìn)入帶來(lái)巨大的機(jī)遇。
顯然,中國(guó)的航天產(chǎn)業(yè)還沒有像美國(guó)航天產(chǎn)業(yè)那般做大做強(qiáng),差距甚遠(yuǎn)。首先是航天技術(shù)上的差距,尤其集中體現(xiàn)在大推力運(yùn)載火箭、空間站、航天飛機(jī)和衛(wèi)星四個(gè)方面。其次是政策的禁入壁壘,這屬于最深層次的原因。目前,大型航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目還是以有軍工背景的國(guó)有企業(yè)為主力,大量擁有資金的民營(yíng)高科技企業(yè)則遇到了門檻的限制,無(wú)法得門而入。美國(guó)現(xiàn)階段開啟的太空經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度不容忽視,中國(guó)軍工體系低下的市場(chǎng)化程度遲早會(huì)得到改變。我們已經(jīng)處在科技與市場(chǎng)雙重落后的地步了。
擴(kuò)大航天技術(shù)民用化的規(guī)模,就必須吸納活躍的民間資本、民營(yíng)企業(yè)的參與,走市場(chǎng)化的道路。這并不是天方夜譚,美國(guó)龍飛船與國(guó)際空間站的成功對(duì)接已經(jīng)向世人證明了太空探索私營(yíng)化的可能性與可行性,而我們眼下需要做的就是積極對(duì)內(nèi)開放、積極鼓勵(lì)引導(dǎo)民資進(jìn)入,深刻貫徹落實(shí)民資新36條理念。
神舟精神的本質(zhì)在于創(chuàng)新。這種創(chuàng)新具有雙重含義,一是科技創(chuàng)新,二是市場(chǎng)創(chuàng)新。不得不說(shuō)的是,中國(guó)航天事業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)作仍過(guò)于封閉。但我們相信,隨著民資進(jìn)入活動(dòng)的深入開展,終有一天中國(guó)的航天會(huì)心甘情愿地把民資一同帶入浩渺宇宙。然而仍需明確的是,迎來(lái)這一天到來(lái)的路途注定是漫長(zhǎng)的,不可能一蹴而就。中國(guó)建立空間站已不是夢(mèng),但愿民資進(jìn)入航空的路途不會(huì)那么遙遠(yuǎn)。
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