據(jù)新華社電 記者20日從國家能源局獲悉,我國將進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)民間資本擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資,以深化改革、完善競爭有序的能源市場體系,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動能源產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。
國家能源局近日下發(fā)的《國家能源局關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資的實(shí)施意見》指出,我國將拓寬民間資本投資范圍。列入國家能源規(guī)劃的項(xiàng)目,除法律法規(guī)明確禁止的以外,均向民間資本開放,鼓勵符合條件的民營企業(yè)以多種形式參與國家重點(diǎn)能源項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營。
《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào),要深化能源領(lǐng)域體制改革,加快機(jī)制創(chuàng)新,為民間資本進(jìn)入能源領(lǐng)域營造良好的市場環(huán)境。加強(qiáng)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo),發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,保障民間資本公平獲得資源開發(fā)權(quán)利。鼓勵符合條件的民營企業(yè),依法合規(guī)成為大型煤炭礦區(qū)開發(fā)主體以及煤層氣、頁巖氣、油頁巖等非常規(guī)油氣開發(fā)主體。水電、風(fēng)電等特許開發(fā)權(quán)的配置,不得設(shè)定限制民間資本進(jìn)入的歧視性條件。
根據(jù)《實(shí)施意見》,我國將繼續(xù)支持民間資本參與能源資源勘探開發(fā)參與能源資源勘探開發(fā),發(fā)展煤炭加工轉(zhuǎn)化和煉油產(chǎn)業(yè),參與石油和天然氣管網(wǎng)建設(shè),參與電力建設(shè),并繼續(xù)支持民間資本全面進(jìn)入新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè),鼓勵民營資本擴(kuò)大風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能領(lǐng)域投資。
《實(shí)施意見》指出,支持能源發(fā)展的基本建設(shè)投資、專項(xiàng)建設(shè)資金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金等財(cái)政資金,以及國際金融組織貸款和外國政府貸款等,要明確規(guī)則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對包括民間投資在內(nèi)的各類投資主體同等對待。
據(jù)了解,目前,我國非國有煤礦產(chǎn)量約占全國的40%,民營水電站裝機(jī)約占全國的26%,民營風(fēng)電裝機(jī)約占全國的20%,民營煉油企業(yè)加工能力約占全國的18%,火電、水電、煤炭深加工等領(lǐng)域已經(jīng)涌現(xiàn)出一批非公有制骨干企業(yè)。
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