據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，經(jīng)過數(shù)次討論、醞釀了七年之久的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》，昨天公布了第二次征求意見稿。去年9月份，家用汽車產(chǎn)品三包規(guī)定的第一稿剛一公布，就引起極大的關(guān)注和討論。
人們討論的焦點(diǎn)，集中在三包有效期和退貨時(shí)間，以及退換車的實(shí)際操作難題這兩點(diǎn)上。那么，這次意見稿，與之前相比，有哪些新的變動(dòng)?
責(zé)任歸屬有了明確規(guī)定
在《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》也就是大家俗稱的家用汽車三包規(guī)定第二稿出臺(tái)的第一時(shí)間，記者采訪了多位業(yè)內(nèi)人士，大家普遍認(rèn)為新規(guī)定較第一稿有了較大幅度的修改。第一稿中，并不十分明確的責(zé)任歸屬，以及當(dāng)汽車發(fā)生質(zhì)量問題時(shí)，裁判角色誰來充當(dāng)?shù)冉裹c(diǎn)問題這一次都有了比較明確的規(guī)定。
汽車專家賈新光：這個(gè)稿子依然還會(huì)有爭(zhēng)議，但我認(rèn)為，第一輪爭(zhēng)議中比較焦點(diǎn)的問題它都吸收進(jìn)來了。特別是突出了銷售者承擔(dān)三包責(zé)任，銷售者再和廠家去要求補(bǔ)償。原來爭(zhēng)議比較大的誰來做裁決的問題，它現(xiàn)在講要建立一個(gè)專家?guī)?，也明確了質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)處理爭(zhēng)議。
從三包有效期限來看，新一稿的規(guī)定是不低于兩年或者行駛里程五萬公里，與之前相比略有提高。同時(shí)規(guī)定，家用汽車產(chǎn)品自開具購(gòu)車發(fā)票之日起60天(或者行駛里程3000公里)之內(nèi)，出現(xiàn)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動(dòng)系統(tǒng)失效等重大質(zhì)量安全問題可以退貨，而之前的規(guī)定是30天。這樣的一些規(guī)定對(duì)消費(fèi)者有了進(jìn)一步的保護(hù)。
雖然新的征求意見稿做了不少的改動(dòng)，但爭(zhēng)議仍然存在。比如很多人認(rèn)為三包責(zé)任不能僅僅由銷售者承擔(dān)，而應(yīng)該由銷售者和生產(chǎn)者共同承擔(dān)。
一直致力于汽車維權(quán)的張維云律師表示：三包責(zé)任既然是解決產(chǎn)品質(zhì)量的一部分的問題，你單單寫上銷售者依法承擔(dān)，這和上位法《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《侵權(quán)責(zé)任法》都是有矛盾的。
高額折舊費(fèi)與重計(jì)三包期仍存爭(zhēng)議
日前，北京、天津、上海等21個(gè)城市消協(xié)向國(guó)家質(zhì)檢總局送交了針對(duì)汽車三包的若干意見，其中提出因質(zhì)量問題退換的汽車，不應(yīng)收取折舊費(fèi)。但在新稿中，這一費(fèi)用仍然被保留，這就意味著因質(zhì)量問題退換汽車卻要被收取高額折舊費(fèi)。
張維云律師給記者算了這樣一筆賬：比如說車價(jià)款是20萬的車，跑上五萬公里，按極限來算，取最低的系數(shù)0.5%的話，就是五萬，我覺得有點(diǎn)高。
對(duì)于關(guān)鍵零部件和總成更換之后是否可以重新計(jì)算三包期的問題也一直是爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，在新的征求意見稿中并沒有一個(gè)明確的說法。
張維云律師表示：在三包期內(nèi)，主要總成和系統(tǒng)更換的，應(yīng)該重新計(jì)算三包期，如果這樣將來對(duì)消費(fèi)者就比較有利了。在美國(guó)和歐洲，對(duì)汽車的主要總成和系統(tǒng)的三包期必須要單獨(dú)列，而且是要高于汽車的三包期的。
雖然人們對(duì)于摸著石頭過河的汽車三包規(guī)定的還有著這樣或者那樣的不同意見，但經(jīng)歷了十年磨一劍的曲折之后，它終于呼之欲出，其中很多積極的變化充分體現(xiàn)了相關(guān)部門對(duì)于解決汽車三包問題的決心。據(jù)了解這次公開征求意見的截止時(shí)間為2月10日，您可以登錄國(guó)家質(zhì)檢總局的網(wǎng)站來參與意見反饋。
數(shù)字化要一盤棋更要各自為戰(zhàn)
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