10月4日，溫家寶總理在溫州考察，在座談會上，我向總理反映了溫州民間借貸的情況，提出了盡快使民間借貸合法化的建議。總理認(rèn)為：民間借貸適應(yīng)了市場的需求，要積極加以疏道，使其合法化、規(guī)范化、陽光化，要加強(qiáng)監(jiān)管防范其風(fēng)險，促進(jìn)民間借貸健康發(fā)展。控制民間借貸風(fēng)險蔓延是當(dāng)前維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢頭和社會安定的一項迫任務(wù)。
分析當(dāng)前的民間借貸市場，不難發(fā)現(xiàn)許多民間借貸與銀行機(jī)構(gòu)有著千絲萬縷的聯(lián)系。所以警惕民間借貸風(fēng)險向銀行蔓延尤為緊要。
據(jù)人民銀行溫州市中心支行7月發(fā)布的《溫州民間借貸市場報告》顯示，溫州民間借貸規(guī)模約1100億元。這么多現(xiàn)金流從哪里來?其中有真正的民間自有資金，但有相當(dāng)部分是從銀行流出來的。銀行資金流向民間借貸有三條途徑：一是企業(yè)或個人從銀行獲得貸款，用于民間借貸從中獲取差額利息。二是經(jīng)一些信貸服務(wù)中介公司流向民間借貸。比如擔(dān)保公司和小額貸款公司，有許多是各股東企業(yè)從銀行獲得貸款作為注入資金，這些資金不僅作為擔(dān)保金，而且也對外放貸，小額貸款公司還可以從銀行拆借到不超過注冊資本額度50% 的資金。三是有個別銀行員工與民間借貸放貸者勾結(jié)，利用工作便利，截留或欺騙儲戶的存款進(jìn)入地下高利貸市場。
在國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響下，為了應(yīng)對通脹，今年以來國家貨幣政策逐漸收緊，很多中小企業(yè)融資出現(xiàn)了困難，上馬的項目缺少資金運(yùn)作，銀行貸不到款，無奈轉(zhuǎn)向民間借貸，一些企業(yè)被高利貸壓得喘不過氣，結(jié)果崩盤，企業(yè)主跑路。一家企業(yè)崩盤，其債務(wù)可能涉及到數(shù)家銀行，還有大量的民間借貸，這些民間借貸有的可能是個人的，有的是別的企業(yè)的，這就形成多米諾骨牌現(xiàn)象，如果追蹤這些資金的真正來源，很可能也有不少是從銀行流入的。從這個角度分析，民間借貸的風(fēng)險正在向銀行蔓延，已經(jīng)敲響了警鐘。
防止民間借貸風(fēng)險擴(kuò)散向銀行，一方面銀行必須高度警惕，構(gòu)建防火墻。另一方面，銀行要盡最大努力幫助企業(yè)度過難關(guān)。銀行為企業(yè)錦上添花固然好，但企業(yè)更希望銀行能雪中送炭。企業(yè)的發(fā)展需要銀行的支持，只有企業(yè)的健康發(fā)展，銀行才有扎實(shí)的根基，這一意義上講，銀行幫企業(yè)也是幫自己，救企業(yè)也是救自己。
數(shù)字化要一盤棋更要各自為戰(zhàn)
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