11月份起，國家發(fā)改委針對原料藥壟斷和藥品出廠價格連續(xù)推出整頓和調(diào)查舉措，國家藥監(jiān)局要求對中標價格偏低的藥品進行重點監(jiān)督，相關(guān)部委展開跨越29省的藥品安全秩序整頓。這扭轉(zhuǎn)了市場對類似魚精蛋白短缺現(xiàn)象的擔憂，也堅定了市場對醫(yī)藥行業(yè)的投資信心。但是，投資者及眾多醫(yī)藥行業(yè)研究員在同中國證券報記者交流時，不約而同提及了一個問題——這背后還隱藏著什么?
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀確實讓人困惑。2011年以來，業(yè)界圍繞唯低價是取的基本藥物招標模式展開了激烈討論，因低價中標而受傷的企業(yè)也不斷露出水面，解決藥價中標虛低，成為推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的切入口;但投資者看不懂的是，市場的矛頭飄搖不定，時而指向中標價過低，時而又針對藥品價格離奇虛高，下一步即將展開的藥品出廠價調(diào)查則強化了這種市場憂慮。
其實，醫(yī)藥企業(yè)三季報已對這種現(xiàn)象有所反映。2011年前三季度，生物技術(shù)藥物毛利率始終排名靠前，傳統(tǒng)大輸液企業(yè)毛利率深受打擊，中藥、化學藥企業(yè)的營業(yè)收入和凈利潤增速則大幅下滑。細究起來不外乎三個原因：高端制藥領(lǐng)域門檻高，毛利率得以維系;傳統(tǒng)制藥領(lǐng)域受政策管制，藥品價格市場化程度低，盈利能力受牽制;而競爭充分的藥品，產(chǎn)能往往過剩，導(dǎo)致部分企業(yè)業(yè)績由盈轉(zhuǎn)虧。
在國內(nèi)藥企躑躅不前的同時，跨國藥企則加快占領(lǐng)國內(nèi)醫(yī)藥市場的增長空間。加快轉(zhuǎn)型，完善政策，必定是我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)變革的動向。目前正處于各項規(guī)劃密集出臺期，生物技術(shù)藥物和化學藥物新品種備受關(guān)注，傳統(tǒng)的制藥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，中藥、西藥制劑的國際化被提上議事日程，醫(yī)療器械創(chuàng)新動力增強。業(yè)內(nèi)同時期待醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度的大幅提升，以徹底改變小、散、亂的競爭現(xiàn)狀。
政策層面，國家發(fā)改委正在醞釀對競爭充分的基本藥物實行統(tǒng)一定價;工信部與衛(wèi)生部正考慮對基本藥物中用量小、企業(yè)缺乏生產(chǎn)積極性的藥物實行定點生產(chǎn)。此外，政策層面還醞釀支持藥品批文在重組企業(yè)間的轉(zhuǎn)移、研究降低醫(yī)藥企業(yè)的并購成本，以推動行業(yè)集中度的提升和健康發(fā)展。
在即將出臺的醫(yī)藥工業(yè)十二五規(guī)劃中也提到，下一步將完善招標采購、藥品價格等政策，調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)積極性。誠如工信部一位人士所言，好的招標醫(yī)保政策對藥企的正向激勵作用，可能比投入幾百億資金扶持的作用還要大。
無論是統(tǒng)一定價、定點生產(chǎn)，還是基本藥物招標政策的多元變化，種種跡象表明，對處于十字路口的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)而言，藥品價格體系與質(zhì)量評價和成本的接軌，將是行業(yè)發(fā)展的大方向。而無論是糾正離奇虛高，還是化解惡性競標，都將有利于醫(yī)藥行業(yè)的長遠健康發(fā)展。(劉國鋒)
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