對(duì)小企業(yè)采取稅收寬松的政策，等它成為巨無(wú)霸后，政府再坐收漁利，賺個(gè)盆滿缽滿
一談起稅收，不少人都會(huì)感到很煩惱，起碼會(huì)覺得這是一種負(fù)擔(dān)，但各類人群對(duì)稅收的反應(yīng)是有所不同的。企業(yè)主的反應(yīng)是營(yíng)業(yè)稅、印花稅、企業(yè)所得稅……五花八門的稅收增加了營(yíng)業(yè)成本，壓力頗大；高薪一族會(huì)因?yàn)閭€(gè)人收入調(diào)節(jié)稅影響了收入而有所不快……但是，不管怎么樣，人們基本有一個(gè)共識(shí)：納稅是基本義務(wù)，因?yàn)閲?guó)家的開支及公共事務(wù)的費(fèi)用都得從稅收中獲取，且偷稅和漏稅在大部分國(guó)家都是違法行為。所以，納稅人的心理狀況基本都是：舍不得，但又不得不交。
在許多發(fā)達(dá)國(guó)家，稅收牽涉到公眾的切身利益，因此無(wú)論是政府或執(zhí)法機(jī)關(guān)，還是官員、政府雇員、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、公司老板、自然納稅人……對(duì)稅收都保持了一種高度敏感，這無(wú)形中也對(duì)稅收的嚴(yán)肅性形成了監(jiān)督，使得稅收的雷池十分清晰和穩(wěn)定：誰(shuí)都無(wú)權(quán)單獨(dú)去碰它。大部分國(guó)家對(duì)稅收政策的變更都是慎之又慎，基本都要經(jīng)議會(huì)的辯論、投票等程序才能有新的稅種出現(xiàn)，否則會(huì)引起民眾的不滿，帶來(lái)社會(huì)的不穩(wěn)定。當(dāng)然，在競(jìng)選時(shí)，有些候選人會(huì)以減掉某項(xiàng)稅收來(lái)取悅選民，但這也是很謹(jǐn)慎的，因?yàn)槿绻霈F(xiàn)入不敷出，又找不到解決的方法，苦果就會(huì)在承諾人當(dāng)選后親自來(lái)品嘗。
大部分發(fā)達(dá)國(guó)家，在稅收上基本是采取縱容小弱，宰牛殺象的策略。具體來(lái)講，就是對(duì)小企業(yè)采取稅收寬松的政策；等企業(yè)長(zhǎng)大，成為巨無(wú)霸后，政府再坐收漁利，通過(guò)稅收來(lái)賺個(gè)盆滿缽滿。
以美國(guó)為例，1981年經(jīng)濟(jì)復(fù)興法把資本收益稅的最高點(diǎn)從28％降至20％，后又對(duì)創(chuàng)新型小企業(yè)減至14％，刺激資本流向中小企業(yè)；將遺產(chǎn)稅的免稅點(diǎn)由175625美元升高至600000美元，免除了小企業(yè)繼承人應(yīng)繳納的一大筆遺產(chǎn)稅。我還?？吹叫⌒推髽I(yè)的企業(yè)主經(jīng)常把許多不該列入成本的開支列入公司成本，有的到了離譜的程度……我向一位美國(guó)稅務(wù)專家提到了我的困惑。他回答，政府對(duì)小型公司有兩個(gè)基本態(tài)度，一是讓它盡快成長(zhǎng)，成為有實(shí)力的大公司后，稅收不可能會(huì)有貓膩，比如說(shuō)微軟，當(dāng)年就是把比爾·蓋茨賣了也不值幾個(gè)錢，現(xiàn)在你看看，微軟一年要交那么多的稅收；二是要鼓勵(lì)甚至引誘小企業(yè)的企業(yè)主繼續(xù)當(dāng)老板，從中嘗到經(jīng)營(yíng)企業(yè)的快樂。如果創(chuàng)業(yè)時(shí)，就讓這些小老板苦不堪言，他半途撒手不干了，將來(lái)哪里還會(huì)有大企業(yè)？所以?shī)W巴馬提出醫(yī)療保險(xiǎn)改革時(shí)對(duì)小企業(yè)也是網(wǎng)開一面：雇員在49人以下的企業(yè)，醫(yī)療保險(xiǎn)由政府來(lái)承擔(dān)。他接著對(duì)我講，中小企業(yè)數(shù)目眾多，解決了那么多的就業(yè)崗位，政府已經(jīng)很受益了，這些小企業(yè)能運(yùn)轉(zhuǎn)下去，國(guó)家就是最大的贏家。看來(lái)，稅收政策的制定、變更不僅僅是錢的問(wèn)題，更多的是體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的政治智慧。
數(shù)字化要一盤棋更要各自為戰(zhàn)
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