9月19日,財政部公布的2011年1~8月全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,數(shù)據(jù)顯示,前8月,五大發(fā)電企業(yè)和兩大電網(wǎng)合計(jì)均盈利。然而,中電聯(lián)官方網(wǎng)站的數(shù)據(jù)則顯示,今年1~7月,五大發(fā)電集團(tuán)公司電力業(yè)務(wù)合計(jì)虧損74.6億元,同比增虧82.7億元。(《每日經(jīng)濟(jì)新聞》9月21日)
有業(yè)內(nèi)人士表示,財政部和中電聯(lián)是從不同的角度考慮問題,前者是從整個國有資產(chǎn)的情況來統(tǒng)計(jì)企業(yè)利潤情況,中電聯(lián)則僅從這些企業(yè)的電力業(yè)務(wù)角度作統(tǒng)計(jì)。能源研究專家林伯強(qiáng)認(rèn)為,中電聯(lián)一直在強(qiáng)調(diào)電力企業(yè)的電力業(yè)務(wù)虧損,而沒有從這些企業(yè)的整體情況去看,很大程度上也許就是一種要求調(diào)高電價的訴求。
電力行業(yè)報憂不報喜,特別強(qiáng)調(diào)電力行業(yè)的虧損業(yè)務(wù),其司馬昭之心,路人皆知。這一招其實(shí)也不新鮮了。早在2006年的時候,中電聯(lián)就曾向媒體發(fā)布了一份報告,強(qiáng)調(diào)電力行業(yè)上年全面虧損,抱怨電力企業(yè)的日子不好過。果然,不久后,國家發(fā)改委宣布在全國范圍內(nèi)調(diào)整電價。除了電力,其他如自來水、石油、天然氣等,也常常挾虧損以令漲價。正如清華大學(xué)一位教授所說的,這些壟斷性行業(yè)屬于賬面虧損,但實(shí)際上利潤并不差,因其利潤被合法轉(zhuǎn)移了。
電力業(yè)務(wù)到底是怎么虧損的?這恐怕就是一本糊涂賬了。要知道電力業(yè)務(wù)有無虧損,就得首先知道成本有多高。茅于軾說得好,這些企業(yè)(自然壟斷行業(yè))的成本根本沒辦法計(jì)算,去查賬等于零,多發(fā)點(diǎn)獎金,多蓋幾棟宿舍樓,領(lǐng)導(dǎo)的小車高檔一些,成本就高一點(diǎn),否則就低一點(diǎn)。企業(yè)即使虧損了,但領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)消費(fèi)依然見漲,員工的福利也不馬虎,無論虧損多少,冗員照樣多,待遇比不虧損的企業(yè)還要好。
2006年的時候,媒體曾曝光電力企業(yè)抄表工年薪10萬的新聞。今年,這方面的報道照樣也不少。比如,某電力公司就被曝出斥巨資為副處級以上干部配車,除此之外,記者還發(fā)現(xiàn)了此公司更大的福利———集資建房:在周邊房價已經(jīng)六七千甚至上萬的情況下,該公司的房子內(nèi)部銷售價格竟然只要1000多元。
一個真正的企業(yè),面臨的是激烈的市場競爭。一旦碰上原材料漲價,他們首先要做的,是想辦法把成本降下來,比如裁員,比如降薪,比如縮減開支。可電力企業(yè)呢?一邊國家給著補(bǔ)貼,一邊在壟斷的大樹底下,不斷以電荒、虧損威脅公眾。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下,我不否認(rèn)電力企業(yè)存在成本上升的壓力,但是,這些企業(yè)首先應(yīng)該反省一下,你們有沒有進(jìn)行過什么技術(shù)創(chuàng)新以節(jié)約資源、提高經(jīng)濟(jì)效益?有沒有裁斥冗員?你們領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)待遇、員工的薪酬福利有沒有適當(dāng)節(jié)制?
對于壟斷行業(yè),什么時候才能漲價?其實(shí),這不論在理論還是實(shí)踐上,是有具體標(biāo)準(zhǔn)的,即必須綜合考慮社會工資水平和國際同行業(yè)的平均生產(chǎn)率。如果企業(yè)生產(chǎn)效率低于國際同行平均生產(chǎn)率,就意味著企業(yè)在技術(shù)和管理創(chuàng)新上還存在發(fā)展空間,這時,即使資源、人力資本上漲,企業(yè)仍可以通過其他手段降低成本,從而平抑價格。此時,企業(yè)如果不思進(jìn)取,只顧嚷嚷著漲價,其要求就不能被答應(yīng)了。
蕭 坊
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