一塊冷清了近20年的凈土，如今在國(guó)家意志的推動(dòng)下，變成一個(gè)投資者矚目相向的地方，橫琴投資熱，熱在那里？
時(shí)值金秋，但廣東橫琴島內(nèi)依然烈日炎炎。
疾馳而過(guò)的車(chē)輛滿身泥污，公路上塵土飛揚(yáng)，這一幕在進(jìn)入島內(nèi)就能看到。環(huán)島基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行，這是歷年來(lái)橫琴島內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)最火熱的場(chǎng)景。
橫琴島石博園的溫先生告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者，路上灰塵確實(shí)很多，但不會(huì)影響人們游玩石博園的景點(diǎn)，現(xiàn)在來(lái)的人比較多。 8月29日這天，溫先生帶著來(lái)自廣州的投資考察旅行團(tuán)一行10多人來(lái)園里參觀。此前，在近一個(gè)月的時(shí)間里，他已接待了幾十個(gè)來(lái)自東莞、新疆等地的投資考察團(tuán)，而來(lái)自東南亞國(guó)家的也不在少數(shù)。
一塊冷清了近20年的凈土，如今在國(guó)家意志的推動(dòng)下，變成一個(gè)投資者矚目相向的地方，橫琴投資熱，熱在那里？為何國(guó)內(nèi)外資本蜂擁而至？
千億投資熱捧橫琴
住在島內(nèi)香洲區(qū)的宅女蝶戀花(網(wǎng)名)自今夏以來(lái)，再也不能去紅心釣魚(yú)場(chǎng)釣魚(yú)了。附近一帶的圍岸在全部被征收完畢后，現(xiàn)在已被填埋成地基，在離海邊稍遠(yuǎn)的地方，一大片工地正在地面延伸，新澳門(mén)大學(xué)的項(xiàng)目工地就在這里緊張地建設(shè)著。
2009年11月25日國(guó)務(wù)院中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)成立橫琴新區(qū)，同年12月16日掛牌成立。2011年3月廣東省人民政府和澳門(mén)特別行政區(qū)政府簽署《粵澳合作框架協(xié)議》，為此，橫琴成為連接粵港澳緊密合作的紐帶。
而準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)的定位也在謀劃之中，一系列的政策利好，讓橫琴島的土地一下子炙熱起來(lái)，據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，2011年上半年，橫琴新區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目已達(dá)到1000億元人民幣，目前已有800億元人民幣的11個(gè)建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)。
隨著人流的增多，當(dāng)?shù)鼐用裼糜诔鲎獾姆孔右沧兊镁o俏起來(lái)。據(jù)橫琴新區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近一年來(lái)，島上流動(dòng)人口隨著工程項(xiàng)目的迅速上馬也如蜂擁一般多起來(lái)，原先4000多人(戶籍人口)，僅用不到一年的時(shí)間內(nèi)已經(jīng)增加到1萬(wàn)多人(流動(dòng)人口 戶籍人口)。
橫琴戶口奇貨可居
值得關(guān)注的是，隨著橫琴島投資熱，橫琴的戶口也成為熱捧的香餑餑。據(jù)當(dāng)?shù)毓賳T介紹，橫琴已經(jīng)卡緊落戶政策。
8月31日，記者了解到，當(dāng)天下午管委會(huì)召開(kāi)工作會(huì)議，討論關(guān)于投資落戶的戶口配套政策問(wèn)題。目前的意見(jiàn)是，暫時(shí)沿用原先的戶籍政策，近三年納稅累計(jì)200萬(wàn)以上的機(jī)構(gòu)，可申請(qǐng)3人以下名額落戶。
實(shí)際上，企業(yè)年納稅達(dá)到一定額度后，可以申請(qǐng)一定的戶口名額在北京、上海、深圳等設(shè)置戶口限制的城市里被推行已是常態(tài)，但比較戶口指標(biāo)的稅負(fù)價(jià)碼，橫琴的額度遠(yuǎn)超過(guò)前述三座城市。
基于特區(qū)所擁有的特殊政策，橫琴的戶口所隱藏的價(jià)值預(yù)期值越來(lái)越珍貴。比如，子女高考報(bào)考澳門(mén)大學(xué)可以加55分；橫琴戶口居民當(dāng)天來(lái)回澳門(mén)可以免簽證。另外，還有許多社保政策，自然少不了利好。
早在2008年的時(shí)候，也就是當(dāng)時(shí)廣東省再次宣傳開(kāi)發(fā)橫琴島的時(shí)候，橫琴管理部門(mén)也進(jìn)行過(guò)一次戶口手續(xù)凍結(jié)，2個(gè)月后，政府遲遲未見(jiàn)落實(shí)，便原樣恢復(fù)了。
兩次凍結(jié)，門(mén)檻逐步提高。通過(guò)親友投靠的戶口遷移當(dāng)前正在堆扎等候，而管理機(jī)構(gòu)采用休克療法，形成需求與供給的巨大反差。橫琴戶口奇貨可居，而據(jù)相關(guān)招商人員介紹，來(lái)橫琴的高端技術(shù)和管理人才有資格落戶橫琴。
特在哪里？
8月22日至23日，珠海市橫琴新區(qū)管委會(huì)主任牛敬率領(lǐng)園區(qū)招商團(tuán)，帶著最新的政策利好前往澳門(mén)和香港召開(kāi)推介會(huì)。而廣東省政府為此特意安排了省級(jí)海關(guān)、稅務(wù)部門(mén)相關(guān)官員前來(lái)進(jìn)行政策解釋。
早在2004年，溫家寶在珠?？疾鞎r(shí)指示，橫琴的發(fā)展要先謀而后動(dòng)，由于此前的發(fā)展戰(zhàn)略定位不清晰，這一謀就謀了7年。對(duì)于牛敬來(lái)說(shuō)，自今年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)橫琴新區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要以來(lái)，橫琴新區(qū)的發(fā)展終于謀定，開(kāi)始大動(dòng)。
一位不愿透露身份的投資者告訴本報(bào)記者，知名富豪霍震霆早在10多年前就在廣州的南沙置下大塊地皮，對(duì)于橫琴的投資機(jī)會(huì)，似乎并無(wú)公開(kāi)表態(tài)。
香港的活動(dòng)結(jié)束后，也有參會(huì)的當(dāng)?shù)赝顿Y商表示，這些政策聽(tīng)上去是不錯(cuò)，都很誘人，但具體怎么執(zhí)行和落實(shí)，仍然缺少細(xì)節(jié)，這正像告訴你天邊的月亮很美，但你如何摘得下來(lái)呢?
特區(qū)特在哪里?廣東省發(fā)改委副主任王亞明表示，澳門(mén)大學(xué)設(shè)在橫琴新區(qū)，其中有4平方公里由澳門(mén)管轄。與此同時(shí)，橫琴新區(qū)納入珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)管轄，也就意味著珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)有什么特殊政策，它就有什么特殊政策。
比較值得關(guān)注的特殊政策，要數(shù)15%的企業(yè)所得稅標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)已經(jīng)不再執(zhí)行該優(yōu)惠稅率的時(shí)候，橫琴島以這一優(yōu)惠政策，吸引島外企業(yè)設(shè)立公司。
不過(guò)，已經(jīng)正式入駐的香港文化傳信集團(tuán)有限公司，至今還糾結(jié)于那些投資預(yù)算。該公司董事、總經(jīng)理關(guān)鍵聰透露，在橫琴的投資項(xiàng)目，去年底確定了框架協(xié)議，按照規(guī)劃第一期項(xiàng)目用地樓面面積達(dá)30萬(wàn)平方米。3D夢(mèng)工廠項(xiàng)目分三期進(jìn)行，第一期的具體投入現(xiàn)在還不能確定，因?yàn)閷?shí)際用地按照多少錢(qián)一平方米的優(yōu)惠還沒(méi)有確定，按照框架協(xié)議，最終整個(gè)項(xiàng)目的投入會(huì)達(dá)到100億元。實(shí)際上，如果真正投入的與預(yù)期還有差別，可能會(huì)更多。
對(duì)于準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)的定位，有關(guān)解讀是比特區(qū)還特，這撩起商業(yè)界殷切的期待，所謂橫琴島項(xiàng)目將比特區(qū)還特，這個(gè)特到底體現(xiàn)在什么地方?業(yè)內(nèi)所提及的，焦點(diǎn)集于雙線管理海關(guān)管理模式，另一個(gè)關(guān)注點(diǎn)是保稅區(qū)內(nèi)能有人居住。然而，其他諸多在配套政策方面，仍有諸多未明確之處。
橫琴島簡(jiǎn)介
橫琴島是珠海市第一大島，該島位于珠海市南部，珠江口西側(cè)，南瀕南海，與澳門(mén)三島隔河相望，最近處相距200米，距澳門(mén)機(jī)場(chǎng)3公里，距珠海機(jī)場(chǎng)約8公里，距香港41海里。全島南北長(zhǎng)8.6公里，東西寬約7公里。2008年末，島內(nèi)人口7585人，其中常住人口4203人。
數(shù)字化要一盤(pán)棋更要各自為戰(zhàn)
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