成渝經(jīng)濟區(qū)今年獲批，如何讓成渝經(jīng)濟區(qū)快速起飛，成了專家學(xué)者研究的熱點。這其中的專家就包括重慶大學(xué)黨委常委、副校長兼研究生院院長張宗益教授。
近日，張宗益完成了一項名叫《成渝經(jīng)濟區(qū)與中國經(jīng)濟第四增長極》的課題研究，成渝經(jīng)濟區(qū)的短板在哪里？成渝經(jīng)濟區(qū)要成為中國經(jīng)濟第四增長極，應(yīng)該怎么做？對這些熱點，張宗益教授日前接受了記者的專訪。
模式論
突出本地勞動力優(yōu)勢
中國經(jīng)濟目前處于關(guān)鍵的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，勞動力成本已進入上升通道，勞動力因素將取代物流交通因素成為決定產(chǎn)業(yè)布局的核心。張宗益認為，成渝經(jīng)濟區(qū)將是中國內(nèi)陸地區(qū)最大的經(jīng)濟增長極，對于實現(xiàn)全國經(jīng)濟的均衡發(fā)展、啟動國內(nèi)消費市場意義重大。因此，在成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展模式選擇上需要突出本地勞動力成本和質(zhì)量優(yōu)勢，面向國內(nèi)消費市場布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
協(xié)調(diào)論
成渝要減少經(jīng)濟壁壘
張宗益說，成渝兩地應(yīng)共同構(gòu)建一體化的管理協(xié)調(diào)機制，減少經(jīng)濟壁壘，促進兩地之間的經(jīng)濟融合。而減少經(jīng)濟壁壘的方式，那就需要兩地的高層，建立對話溝通協(xié)調(diào)的機制，打造對話的平臺。比如定期聯(lián)系會議制度，定期研究成渝經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展問題。
角色論
重慶將扮演發(fā)動機
在成渝經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展中，成渝將各自扮演什么角色？張宗益認為，重慶更多的是扮演發(fā)動機的角色；成都則傾向于扮演好經(jīng)濟區(qū)腹地的角色。張宗益說，重慶雖然是大城市帶大農(nóng)村，但四川的農(nóng)村面積更大。成都帶動四川的農(nóng)村較為吃力，現(xiàn)在重慶加入了進來，這種帶動作用就更為有力。但四川人口眾多，消費市場潛力巨大。這對重慶來說，是個大的經(jīng)濟腹地。這兩者結(jié)合起來，是個完美組合。張宗益說。
觀點>
第四增長極毫無爭議
但成渝經(jīng)濟區(qū)是不是中國第4增長極，已經(jīng)沒有任何爭議了。張宗益接受采訪時的第一句話這樣說。之所以得出這樣的判斷，張宗益給出了自己的理由，成渝經(jīng)濟區(qū)的土地面積達20萬平方公里、人口超過1億。據(jù)統(tǒng)計，2009年地區(qū)生產(chǎn)總值已經(jīng)達到了長三角的31.2%，京津冀的55.9%，珠三角的58.3%。雖然和長三角、京津冀、珠三角相比，還有一定的差距，但是和其他經(jīng)濟區(qū)相比，卻勝出了不少。張宗益說。給我們20年，成渝經(jīng)濟區(qū)到時完全可以與前三個增長極相抗衡。張宗益判斷。
看燈光兩頭亮中間黑
雖然成長前景非常廣闊，但是成渝經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展，卻也有自己的短板。找短板，張宗益的角度很稀奇：看成渝經(jīng)濟區(qū)的夜晚燈光。
兩頭亮中間黑，成渝經(jīng)濟區(qū)的短板，就在連接重慶和成都兩地的連綿帶。張宗益提供了3張圖片，一張是珠三角的夜間圖片，燈光連成了一片，這說明珠三角地區(qū)發(fā)展相對較為均衡；另外一張是長三角的圖片，上海最亮，但燈光也錯落有致，散布的較為均衡。
還有一張，就是成渝地區(qū)的。在這張圖片上，成都、重慶的燈光特別明亮，但是在成都和重慶之間的燈光，卻較為稀少，并且分布不均勻。
成渝經(jīng)濟帶，是一個連綿的城市群。從目前的燈光來看，這個城市群是兩頭獨大，中間的城市群在連接這兩個大城市時，顯得較為無力。張宗益解釋，這就是說成渝兩城之間，缺乏中等以上規(guī)模的城市。
張宗益解釋，這實際上是燈光效應(yīng)，一個城市晚上的照明，代表了人的活動。燈光越多越亮，說明人的活動越密集，這也顯示了一個地區(qū)的經(jīng)濟密集度和經(jīng)濟活力。
因此，成渝經(jīng)濟區(qū)要實現(xiàn)整體跨越發(fā)展，必須解決兩頭亮中間黑的現(xiàn)狀，讓成渝經(jīng)濟帶的燈光連成一片，這樣成渝經(jīng)濟帶才能顯現(xiàn)出巨大的輻射和帶動作用。
兩地需聯(lián)動，中間要補課
如何補課？張宗益說，至少有兩種較為有效的方式。一是承接?xùn)|部沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。把東部沿海的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移到成渝中間的這些城市來；二是鼓勵創(chuàng)業(yè)。
為了鼓勵創(chuàng)業(yè)，重慶到目前，已經(jīng)出臺了大量的鼓勵和扶持政策。張宗益說，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍形成之后，在成渝中間的這些城市，必定會涌現(xiàn)出大量的微型企業(yè)和中型企業(yè)，這些企業(yè)的經(jīng)濟活動，必定會帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。不過，張宗益說，成渝經(jīng)濟區(qū)涉及重慶和成都。重慶在大力倡導(dǎo)就業(yè)，針對在成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的四川的區(qū)縣，四川相對也應(yīng)該出臺措施，扶持和鼓勵創(chuàng)業(yè)。因此‘補課’，對兩地決策層來說，是要求；但對兩地的市民來說，卻也是創(chuàng)業(yè)的機遇。 (記者 宋巖)
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