在北京,打車(chē)難成為市民反映越來(lái)越強(qiáng)烈的問(wèn)題。但從出租車(chē)的數(shù)量看,北京已經(jīng)不少了。根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局2010年公布的數(shù)據(jù),截至2008年底,北京客運(yùn)出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛已達(dá)66646輛,而據(jù)出租車(chē)司機(jī)給出的信息,這個(gè)數(shù)字可能已超7萬(wàn)。比較而言,上海的常住人口雖然超過(guò)北京,但出租車(chē)數(shù)卻只有5萬(wàn)輛左右。北京有這么多的出租車(chē),打車(chē)難的問(wèn)題究竟出在哪里?近日,我就此問(wèn)題做了些調(diào)查。
什么時(shí)候打車(chē)難
這都足足等了有20多分鐘了,一輛空車(chē)都沒(méi)有!9月2日傍晚,下班后在朝陽(yáng)北路附近打車(chē)的張女士滿(mǎn)臉焦急,平時(shí)下班都坐地鐵,實(shí)在有急事打車(chē)卻又打不著!這樣在早晚上下班高峰期打不到車(chē)的情況由來(lái)已久,絕不鮮見(jiàn)。
在北京8月份連綿的幾場(chǎng)大雨之后,雨天打車(chē)難問(wèn)題也突顯出來(lái)。有一次在西單等車(chē),正是雨天,等了半個(gè)小時(shí)都打不到車(chē),后來(lái)我只好坐地鐵到平安里,又等了一個(gè)小時(shí),這才趕上一輛空車(chē)。就讀于中央財(cái)經(jīng)大學(xué)的劉同學(xué)感嘆道。
而以北京西站為代表的北京各個(gè)火車(chē)站,也是北京市最令人頭痛的打車(chē)難點(diǎn)。為了了解西站打車(chē)究竟有多難,我于9月4日來(lái)到了北京西站的出租車(chē)調(diào)度站。下午5時(shí)左右,出租車(chē)調(diào)度站排隊(duì)的人逐漸多了起來(lái),呈蛇形的四欄排隊(duì)隔離帶很快就排滿(mǎn)了人,估計(jì)有800人左右。我從隊(duì)伍末端排起,等到坐上車(chē)的時(shí)候,已過(guò)了大約45分鐘。候車(chē)的地下一層大廳正在裝修,空氣中彌漫著裝修氣味,在這樣的環(huán)境中等待幾十分鐘,乘客的感受可想而知。據(jù)西站代班出租車(chē)調(diào)度員安先生說(shuō),前段時(shí)間調(diào)度站裝修時(shí),等一個(gè)半小時(shí)的情況也不鮮見(jiàn)。早上7時(shí)到9時(shí)30分是打車(chē)最難的一段時(shí)間,有時(shí)有1000多人排隊(duì)。正等車(chē)的天津的王女士表示:等10到15分鐘還可以接受,但是要等一個(gè)小時(shí)確實(shí)太不方便了,我是因?yàn)閹е先瞬艜?huì)在這兒等出租車(chē)。與她一樣,許多外地乘客由于人生地不熟或者帶著老人、孩子和很多行李才選擇出租車(chē),認(rèn)為它方便快捷,誰(shuí)知在這兒打車(chē)毫無(wú)快捷可言。
為什么難打車(chē)
關(guān)于北京打車(chē)難的問(wèn)題,北京的出租車(chē)司機(jī)自有其看法。
對(duì)于早晚高峰打不到車(chē)的原因,龍慶峽出租公司的潘師傅是這樣看的:北京的出租車(chē)足夠用,打不著車(chē)主要還是因?yàn)槎萝?chē)。一到早晚高峰上下班的時(shí)候,路上就特別堵,空駛車(chē)輛根本過(guò)不來(lái),乘客著急下車(chē)又下不了。不堵的時(shí)候十分鐘能到的,堵了就得半個(gè)小時(shí),可不是打不著車(chē)么。這種說(shuō)法還是有道理的。早晚高峰乘客打不到出租車(chē)與出租車(chē)總量并無(wú)直接關(guān)系,一旦道路不通,再多的空車(chē)也到不了需要它們的地方。乘客面對(duì)上下班打不到車(chē)的情況,往往抱怨車(chē)不夠,但解決這類(lèi)打車(chē)難問(wèn)題,增加車(chē)輛反而會(huì)給道路再添堵,開(kāi)源并非好方法,對(duì)車(chē)輛節(jié)流或加強(qiáng)交通管理似乎才能除掉打車(chē)難的病根。
今年8月底到10月中旬,是北京市交通運(yùn)輸部門(mén)開(kāi)展提升出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量集中整治行動(dòng)的時(shí)段,這一行動(dòng)的重要目的之一,就是解決市民反映的陰雨天氣打車(chē)難的問(wèn)題。其中,北京交通運(yùn)輸部門(mén)提出要在惡劣天氣保持良好車(chē)況,保持95%以上的出車(chē)率。但我和一些司機(jī)師傅聊天了解到,大部分司機(jī)都覺(jué)得這個(gè)要求令人無(wú)奈。北方創(chuàng)業(yè)出租公司的劉師傅說(shuō):95%出車(chē)率怎么保證啊。如果有積水,就算出車(chē)也動(dòng)不了。雨大了根本看不清路,水深的地方也沒(méi)法過(guò)。車(chē)稍微蹭一下就得賠好幾百元,一天都白跑了,若蹭著好車(chē)好幾天的錢(qián)都得賠進(jìn)去。司機(jī)們?cè)V苦說(shuō),出租車(chē)司機(jī)每月單班的份兒錢(qián)都要交4000多元,還要承擔(dān)油錢(qián),再加上雨天行車(chē)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失,換成誰(shuí)都不愿意在惡劣天氣出車(chē)。因此,如果不能解決惡劣天氣行車(chē)的風(fēng)險(xiǎn)賠付問(wèn)題,或者給予司機(jī)一些行車(chē)補(bǔ)貼,惡劣天氣的出車(chē)率恐怕無(wú)從保證。
而對(duì)于在火車(chē)站難打車(chē)的問(wèn)題,幾位出租車(chē)司機(jī)也都坦言自己不愿進(jìn)西站?;疖?chē)站外邊不能拉客,叫‘私攬’,被交管局逮住就罰2000元。進(jìn)去排著,火車(chē)不來(lái),出租車(chē)都要在里邊堵著,誰(shuí)愿意在里邊扎著呀。司機(jī)潘師傅說(shuō)。除此之外,司機(jī)去火車(chē)站排隊(duì)還要交至少一元錢(qián)的停車(chē)費(fèi),司機(jī)上西站也有形象問(wèn)題的顧慮,交管局甚至因?yàn)檐?chē)身不凈等原因?qū)λ緳C(jī)進(jìn)行罰款,一罰就是200元。除了出租車(chē)不愿來(lái),火車(chē)提速和動(dòng)車(chē)增加帶來(lái)的客流量增加也是西站難打車(chē)的一個(gè)原因。調(diào)度員安先生說(shuō):一般動(dòng)車(chē)乘客打車(chē)的比較多,現(xiàn)在動(dòng)車(chē)越來(lái)越多了,動(dòng)車(chē)增加了但是出租車(chē)卻沒(méi)增多,當(dāng)然不好打車(chē)了。但火車(chē)站之所以打不到車(chē),恐怕主要還是因?yàn)槲髡镜日军c(diǎn)不但對(duì)出租車(chē)排隊(duì)接客沒(méi)有任何優(yōu)惠,反過(guò)來(lái)卻還要收錢(qián),高峰時(shí)段自然沒(méi)人愿意進(jìn)站拉客。
黑車(chē)為何禁而不止
面對(duì)打車(chē)難,也有很多市民選擇了打黑車(chē)。黑車(chē)是城市的一塊心病,對(duì)乘客來(lái)說(shuō)卻不一定。
通州這邊,(出行)全靠黑車(chē)。這是住在八通線(xiàn)梨園站附近的歐陽(yáng)先生的切身感受,這邊的黑車(chē)一直很多,我下了地鐵經(jīng)常打黑車(chē)回家。北京的黑車(chē)不僅出沒(méi)在通州這類(lèi)市郊地帶,在望京、回龍觀等新興住宅區(qū)附近也都能見(jiàn)到,幾乎出了五環(huán),出租車(chē)就很少了,除公交外,占據(jù)交通運(yùn)輸主要市場(chǎng)的就是黑車(chē)了。為了調(diào)查北京黑出租的狀況,我來(lái)到市民反映黑車(chē)泛濫最嚴(yán)重的通州梨園站附近。
從梨園站一出來(lái),就有很多三輪車(chē)搶著問(wèn)去哪兒,再走一段,到了車(chē)站與道路相接的地方,路兩邊停著十幾輛黑車(chē),只要有人從這里經(jīng)過(guò),攬客的吆喝聲就此起彼伏。就在這條小路的末端,立著一塊寫(xiě)有拒絕黑車(chē),珍愛(ài)生命的警示牌,警示牌下面就停著幾輛黑車(chē)。與料想的情況不同,這里的居民似乎并不恐懼黑車(chē),有些乘客甚至還很愿意乘坐黑車(chē)。歐陽(yáng)先生直言:一般坐黑車(chē)都是去我知道的地方,很少會(huì)亂要價(jià)。同樣住在附近的季女士也坦言:偶爾會(huì)坐黑車(chē),但是晚上從來(lái)不坐。黑車(chē)一般都不會(huì)亂要價(jià),因?yàn)檫@邊的車(chē)很多,如果要價(jià)太貴就坐別人的。
我從梨園站乘坐一輛黑車(chē)去中國(guó)傳媒大學(xué),看到路過(guò)的城鐵站口都有幾輛黑出租和三輪車(chē),卻幾乎看不到正規(guī)出租車(chē)。我問(wèn)開(kāi)車(chē)人在這邊開(kāi)黑車(chē)的月收入,該司機(jī)說(shuō):有好多職業(yè)干這個(gè)的,早上7時(shí)就出來(lái)了,拉到晚上11時(shí)多,一個(gè)月能掙五六千元吧。這邊外來(lái)人口也多,來(lái)京也沒(méi)得干,他們就靠這個(gè)掙錢(qián)。關(guān)鍵還是有市場(chǎng),要是大家都不坐這車(chē),也就不會(huì)有這么多黑車(chē)了。
看來(lái),通州黑車(chē)橫行已成常態(tài)。如果要徹底治理黑車(chē),就必然會(huì)使附近的居民出行不便;如果不治理,那么這些沒(méi)有正規(guī)運(yùn)輸資質(zhì)的外來(lái)人口搞客運(yùn),始終是城市的一種不安全因素。正規(guī)出租車(chē)不愿意來(lái)這里,而市民又確實(shí)有這個(gè)需求,黑出租的治理似乎面臨著兩難,所以就連黑車(chē)司機(jī)也認(rèn)為,整頓行動(dòng)不過(guò)是睜一只眼閉一只眼。這里的黑出租似乎已經(jīng)形成獨(dú)有的運(yùn)營(yíng)方式,漫天要價(jià)的情況少,很多乘客甚至和相熟的司機(jī)建立了良好的關(guān)系,長(zhǎng)期乘坐。
與通州情況不同的是,在北京西站這類(lèi)外來(lái)人口比較多的地點(diǎn),黑車(chē)的確很黑,漫天要價(jià),從西站到北京站竟要100元的高價(jià),到六里橋長(zhǎng)途汽車(chē)站要價(jià)180元。聽(tīng)出租車(chē)司機(jī)說(shuō),這樣的價(jià)格是正常打車(chē)價(jià)格的3倍都不止。有的黑車(chē)甚至不和乘客事先商量?jī)r(jià)錢(qián),等乘客下車(chē)時(shí)再漫天要價(jià)。
不可否認(rèn),北京打車(chē)難和城市的快速擴(kuò)張密切相關(guān),無(wú)論堵車(chē)造成的運(yùn)力下降還是郊區(qū)黑車(chē)泛濫,都與城市快速發(fā)展、市民乘車(chē)需求得不到滿(mǎn)足有關(guān)。城市的問(wèn)題,歸根到底還是人的問(wèn)題,打車(chē)難背后牽動(dòng)著各方的利益與需求。市民的需求如何滿(mǎn)足?出租車(chē)司機(jī)的權(quán)益如何保障?這都是打車(chē)難現(xiàn)象背后難解且待解的大問(wèn)題。
城市管理問(wèn)題之二:打車(chē)難(上)(讀者聚焦)
我為何總打黑車(chē)
現(xiàn)如今,在京城打出租車(chē)成了眾所周知的難事兒。不僅是刮風(fēng)下雨、上下班高峰期,即便是一個(gè)普通的時(shí)間和路段,出租車(chē)也不是想打就能打到的。有時(shí)候在路邊一站就是十幾分鐘甚至半小時(shí),看到別人坐在出租車(chē)?yán)镒约翰挥傻昧w慕嫉妒恨,偶爾好運(yùn)氣很快打到了車(chē),真覺(jué)得像買(mǎi)彩票中了大獎(jiǎng)一樣。
就在你感嘆打車(chē)難、行路難的時(shí)候,黑車(chē)悄悄地來(lái)了——去哪兒啊?要車(chē)嗎?態(tài)度比出租車(chē)司機(jī)還好,要價(jià)也還算公道,還能順便享受一下砍價(jià)的樂(lè)趣。特別是在打車(chē)無(wú)望、感到無(wú)助的時(shí)候,黑車(chē)簡(jiǎn)直就成了便民模范,令人感到可愛(ài)可親。從此,我們的生活便與黑車(chē)結(jié)下了不解之緣。
我家小區(qū)的大門(mén)口,時(shí)常有幾輛黑車(chē)在那兒趴活兒。打的次數(shù)多了,跟司機(jī)也就熟了,要了其中一位大哥的手機(jī)號(hào),作為便民電話(huà)收藏在手機(jī)里。每次出門(mén)前,都要打個(gè)電話(huà)問(wèn)問(wèn)黑車(chē)大哥:在門(mén)口嗎?現(xiàn)在有活兒?jiǎn)??多久能趕回來(lái)?可是,趴活兒的黑車(chē)也不是全天候,有時(shí)候一輛黑車(chē)也不在,真覺(jué)得出行很不方便。事實(shí)上,在打車(chē)難的時(shí)間和路段,打黑車(chē)也是很難的。
眾所周知,黑車(chē)問(wèn)題多多。因?yàn)闆](méi)執(zhí)照、不合法、缺監(jiān)管,有些黑車(chē)本身存在著安全隱患,有的司機(jī)多拉快跑、疲勞駕駛、故意違章,有的連駕照都可能是從外地買(mǎi)來(lái)的……坐這樣的車(chē),乘客的安全沒(méi)有保障,可它又往往是許多人別無(wú)選擇的選擇。
北京 孫會(huì)娟
不是大活兒司機(jī)不拉
每次從外地出差回來(lái),最擔(dān)心的不是火車(chē)晚點(diǎn),而是打不到出租車(chē)。前不久,我從北京出差回到河北石家莊,走在人群熙攘的火車(chē)站門(mén)口的大路上,望著眼前一輛又一輛亮著空車(chē)紅燈的出租車(chē),滿(mǎn)懷喜悅地來(lái)到一輛出租車(chē)旁。
正當(dāng)我放下行李,準(zhǔn)備打開(kāi)車(chē)門(mén)時(shí),出租車(chē)副駕駛位置一側(cè)的窗戶(hù)玻璃被打開(kāi)了,司機(jī)探過(guò)頭來(lái)問(wèn):你去哪兒???我說(shuō)出了目的地,并問(wèn):師傅,到這里大概多少錢(qián)?50元吧!太貴了吧,以往我打車(chē)才12元多,師傅看能不能打表???要去就去,不去就算了。一番討價(jià)還價(jià)后,出租車(chē)司機(jī)還是沒(méi)做出讓步。看著眼前這輛出租車(chē)已經(jīng)沒(méi)指望了,我又走向路旁邊的另一輛出租車(chē)。這輛出租車(chē)雖然沒(méi)亮空車(chē)的信號(hào)燈,但車(chē)內(nèi)卻只有司機(jī)一個(gè)人。當(dāng)我敲開(kāi)窗戶(hù)問(wèn)走不走的時(shí)候,出租車(chē)司機(jī)卻說(shuō)他在等人。就這樣,我試著問(wèn)了五六輛停靠在火車(chē)站附近的出租車(chē),結(jié)果不是等人,就是要價(jià)太高,或者干脆說(shuō)不去,或以待會(huì)兒就下班等理由搪塞。
最后,無(wú)奈之下,我只好叫了一輛三馬子(專(zhuān)門(mén)載人的電動(dòng)三輪車(chē))走了。車(chē)上,我問(wèn)三馬子的駕駛員在火車(chē)站為什么打不到出租車(chē),他笑呵呵地說(shuō):不是你打不到,而是他不愿意載你。像他們這種出租車(chē)就是專(zhuān)門(mén)等兩種人,一種是外地人,不認(rèn)識(shí)路,可以不打表、多要點(diǎn);另外一種就是路途遠(yuǎn)點(diǎn)的人,一趟下來(lái)可以多賺點(diǎn)兒,你知道他們都是加氣的。
據(jù)了解,出租車(chē)用天然氣成本很低,基本上每公里只需0.27元左右,而打表行駛的話(huà)每公里就需1.6元。按照這樣的差額來(lái)算,出租車(chē)司機(jī)只要載客,就有賺頭。
河北井陘縣 楊國(guó)勇
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