● 至少有132家各種名目的高爾夫球場
● 占地超13萬畝,少則幾十畝,最大占地6640畝
● 一年喝掉20個昆明湖
● 最大問題是污染環(huán)境
這是城市化發(fā)展到高級階段,社會財富兩極分化的產(chǎn)物。高爾夫不是社會大眾需求,是純粹的資本力量的體現(xiàn)。
國務(wù)院在7年前就已經(jīng)叫停了高爾夫球場的審批,但《國際金融報》記者日前調(diào)查發(fā)現(xiàn),北京的高爾夫球場卻越建越多。據(jù)記者不完全調(diào)查統(tǒng)計,目前仍有132家打著各種名目的高爾夫球會、俱樂部、練習(xí)場等如雨后春筍般冒出,對北京呈合圍之勢。
132家高爾夫圍堵京城
13萬余畝土地被圈占
《國際金融報》記者調(diào)查統(tǒng)計,這132家高爾夫球場面積可查的有103家,共占地約135682.1畝。這些高爾夫球場少則占地幾十畝,多則占地幾千畝,其中占地最多的是2006年建成的北京永樂時光度假村高爾夫俱樂部,約6640畝,北京城外誠商務(wù)會所的6洞高爾夫練習(xí)場占地最少,但也有30余畝。
北京市遍地可見高爾夫球場,而且有向繁華地區(qū)集中的趨勢?!秶H金融報》記者調(diào)查了解到,密度最高的是人口最多的朝陽區(qū),共有41家,有面積可查的31家共占地約18981.6畝。其次是共有19家的海淀區(qū),有面積可查的13家共占地約7416.3畝。
在京郊的高爾夫球場密度雖不高,但平均占地面積均過千畝。昌平區(qū)8家共占地約19072.5畝,平均到每家高達(dá)2384畝,為各區(qū)(縣)平均圈地面積之最。北京高爾夫平均占地超過2000畝的有昌平、大興、通州等6個區(qū)。
北京周邊高爾夫球場圈地規(guī)模也十分驚人。僅燕郊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)就有3家共圈地6100畝的高爾夫球場。
這是城市化發(fā)展到高級階段,社會財富兩極分化的產(chǎn)物。高爾夫不是社會大眾需求,是純粹的資本力量的體現(xiàn)。中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所主任傅崇蘭對《國際金融報》記者表示。
禁令禁不住高爾夫
高爾夫項目一哄而上,消耗大量寶貴的土地資源。在2004年國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于暫停新建高爾夫球場的通知》后,高爾夫球場項目在2006年12月又被列進(jìn)《禁止用地項目目錄》。
為何京城高爾夫項目還是接連冒出?《國際金融報》記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有很多項目建設(shè)是打著以鄉(xiāng)村體育公園、休閑俱樂部、城市公園等名義,如奧園高爾夫俱樂部、北京天安假日體育休閑生態(tài)園等。有些高爾夫球場的建設(shè)還配套建設(shè)高檔商品房,把高爾夫作為對外宣傳的招牌。
北京近些年來發(fā)展一直處于外擴(kuò)階段,各區(qū)有不同的功能規(guī)劃,如發(fā)展高端文化、生態(tài)、科技新城等,從而催生高爾夫等高端旅游項目以吸引外資,迎合高端需求。傅崇蘭對《國際金融報》記者說,圈地是一定的,國家雖有規(guī)定出臺,但是資本力量的強(qiáng)大加上當(dāng)?shù)卣恼猩绦枨?,高爾夫項目還是會接連出現(xiàn)。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長陳及接受《國際金融報》記者采訪時則指出,國家頒布禁令的初衷是為了保護(hù)耕地以防止耕地被濫用。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展及全球化的文化交流,人們對生活和娛樂有了更高的需求。因此,國家在保護(hù)耕地時應(yīng)切合實際地考慮到人們的文化需求。
我認(rèn)為不能對高爾夫項目一刀切。一些未占用耕地的高爾夫球場對周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)起了一定的作用。所以說對于未占用耕地的高爾夫球場,國家應(yīng)予以保留,而對于占用耕地的高爾夫球場,國家應(yīng)視情況要求他們還原耕地。陳及對《國際金融報》記者表示。
綠色背后污染耗費驚人
高爾夫不僅耗費大量的土地資源,在草坪維護(hù)用水用藥上也十分驚人。最近,央視曝北京60余家高爾夫球場每年消耗100萬人生活用水。北京林業(yè)大學(xué)教授、中國高爾夫球協(xié)會場地管理委員會秘書長蘇德榮對媒體指出,一個18洞球場年耗水40萬立方。
《國際金融報》記者調(diào)查的132家高爾夫球場中,18洞有41家,13家27洞,4家36洞,2家54洞,1家72洞。按照蘇德榮的說法推算,132家高爾夫球場每年消耗的水資源估計約3140萬立方。而據(jù)資料顯示,2010年北京高爾夫球場總的耗水將近4000萬立方米,這相當(dāng)于20個昆明湖的水量。
高爾夫球場一年四季需保持綠草如茵的狀態(tài),農(nóng)藥化肥的使用也就必不可少。廣州環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院鞠榮博士曾表示,一般一個18洞的球場一年的農(nóng)藥使用量在一噸至兩噸之間。而據(jù)央視調(diào)查,一個占地1000畝的18洞高爾夫球場每個月施用的氮磷鉀混合肥、殺菌劑、殺蟲劑至少在13噸,按此推算,132家除去室內(nèi)練習(xí)場一年共需用農(nóng)藥化肥12246噸左右。
據(jù)了解,這些化肥、農(nóng)藥被草坪吸收的不到一半,大部分都隨雨水流向附近的水庫、河流,甚至滲透到地下。高爾夫最大的危險就在于污染環(huán)境,破壞生態(tài)。傅崇蘭對《國際金融報》記者指出:一個高爾夫球場的建成,往往會破壞附近的多樣生態(tài)群,進(jìn)而危害到附近居民的生存環(huán)境。當(dāng)?shù)卣灰豢紤]到經(jīng)濟(jì)利益,需落實規(guī)定,嚴(yán)控高爾夫項目建設(shè)。
《國際金融報》記者了解到,目前國家對高爾夫污染標(biāo)準(zhǔn)并沒有明確的規(guī)定,導(dǎo)致高爾夫污染處于監(jiān)管真空的狀態(tài)。禁建法規(guī)并沒能阻止全國高爾夫興建之風(fēng),對高爾夫項目的監(jiān)管,下一步該何去何從?
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