30年前,一場最終波及全國的經(jīng)濟變革大潮起于廣東;30年后,這場變革給國家和國民都帶來了巨大的紅利。
但經(jīng)濟變革的匆匆步履也踏出了許多問題塵土:埋頭于經(jīng)濟變革,讓人疏于回望自己的背影;及至背影越拉越長時,人們才發(fā)現(xiàn),過分專注于經(jīng)濟建設(shè)而忽略了社會管理的改進,是一種跛足行進,如果不加改變,不是在今天摔傷,就會在明天跌倒。于是從上到下,都把社會建設(shè)、社會管理的變革視為長期良性發(fā)展和穩(wěn)定的平衡木。
經(jīng)濟變革走在全國前面的廣東,再次率先舉起社會建設(shè)變革的大旗。剛剛閉幕的廣東省委十屆九次全會,眾聲齊呼要把社會建設(shè)擺到議事和行動日程中去,這也是廣東對不唯GDP、要看幸福指數(shù)發(fā)展理念的具體實踐。
清醒者不難發(fā)現(xiàn),在30多年經(jīng)濟變革的鮮花掌聲背后,跟隨著環(huán)境污染、勞動密集、產(chǎn)品技術(shù)含量不高的外傷,也跟隨著貧富懸殊、道德沉降、貪腐滋生、造假成風、誠信頹廢、民意難表、官民間隔等等內(nèi)傷。有人把致傷的原因歸結(jié)為五化,即信息化、工業(yè)化、城市化、國際化和市場化。
市場化首先造就了一批富人。當財富被急遽獲得時,文明支配與使用財富的心理往往跟不上步伐,這造成了種種炫富擺闊現(xiàn)象,造就了窮人的仇富心態(tài)。巨富與貧窮,炫富與仇富,都是破壞社會和諧的易燃易爆品。
市場化的驟然沖擊,使長期浸淫于計劃經(jīng)濟的人們陷入暈眩。舊價值體系的血脈還在搏動,新價值體系卻未發(fā)育成形,人們彷徨于兩種價值體系之間而無可依傍,則可能聽從利己本能的指令,做出損人利己的選擇。
工業(yè)化與城市化是相生相伴的。工業(yè)化的推土機隆隆向前,鄉(xiāng)村不斷成為城市的新版圖。城市的圖景誘引著農(nóng)民的目光,農(nóng)民紛紛向城市移民。但這些城市新客家很快發(fā)現(xiàn),他們與城市居民的距離不僅僅是收入的厚度,還有種種待遇的寬度:在購買房屋、子女上學(xué)、醫(yī)療服務(wù)等等方面,都無法獲得平等待遇。對農(nóng)一代來說,他們至少還有家鄉(xiāng)之根,實在不如意,他們尚可回頭;但對農(nóng)二代來說,家鄉(xiāng)已經(jīng)變成春節(jié)的臨時聚集地,變成父母的敘舊地理。無根一代已經(jīng)沒有了退路,在城里又找不到歸宿感,他們正在等待身份的認證和認同。
信息化與國際化同樣攜手同行。在媒介不發(fā)達年代,人們難以作橫向比較,因此對自己的現(xiàn)狀很容易心滿意足。但在傳媒無處不在的今天,全世界人的生活都逃不出媒介的鏡頭和筆頭,彼此互成參照。同時,信息化還使現(xiàn)實透明化,沉沒的聲音不會絕對沉沒,總會在網(wǎng)絡(luò)的某個位置顯露頭角,越是藏掖就越是引發(fā)圍觀追問,甚至引來全世界的圍觀追問。
社會的變化日新月異,尤其是網(wǎng)絡(luò)社會帶來的地球村現(xiàn)實,使得社會管理面臨全新考驗。廣東省委書記汪洋對這種狀況了然于心,才會有網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的出現(xiàn),既給社會發(fā)展增添了空前的活力,又對社會的管理提出了前所未有的挑戰(zhàn)的慨嘆,才會提出政府必須知難而上、因勢利導(dǎo),像大禹治水那樣,化堵為疏,充分利用信息化手段,走出社會管理的新路子的要求。
新路子在哪里?廣東省委十屆九次全會已經(jīng)啟動了搜索引擎,并找出了部分問題的癥結(jié)和解決方案,而且廣東的民間力量也十分配合:今天本報報道的廣碧關(guān)愛兒童中心(見A7版),就是在行使政府所無法發(fā)揮的功能。
然而相對于線上和面上的經(jīng)濟變革,社會管理的變革則是千頭萬緒的立體變革。社會建設(shè)同時涵蓋政治改革與經(jīng)濟改革,無疑是個浩大的工程,它要求工程師和施工者都要對舊有的觀念與方法進行升級換代,并建立一個嶄新的考評標準和責任追究機制。完全這個工程,既要有汪洋所說的功成不必在我任期的持久戰(zhàn)思想,還要防止用功不必在我任期的走過場心態(tài)。
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