要改變河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原材料重化工的偏食頑疾,除了傳統(tǒng)企業(yè)多元破局外,最有效的方式莫過于引入省外下游制造業(yè)和服務(wù)業(yè)資本。在中國經(jīng)濟版圖上,當(dāng)前制造業(yè)輸出最熱的地區(qū)是珠三角,由于用工荒、工資成本等原因,珠三角出口制造商紛紛北遷,號稱南資北移。
不過相關(guān)調(diào)查報告顯示,在珠三角制造業(yè)的北遷中,環(huán)繞京津大市場的河北并未進入太多粵企的視野。在廊坊富士康和邯鄲美的這兩個典型背后,粵企遷入河北者并不多。
學(xué)者、產(chǎn)業(yè)分析師、廠商對本報表示,上述現(xiàn)象并不太出乎意料,除了地理距離導(dǎo)致兩地經(jīng)濟文化交流少之外,本地招商競爭力、產(chǎn)業(yè)配套缺失、勞動力成本差異等因素導(dǎo)致河北并未成為粵企的理想遷入地。
■新聞事件
去年12月,位于深圳的中國綜合開發(fā)研究院的曲建教授在一次會議上公布了有關(guān)珠三角企業(yè)北遷目的地的抽樣調(diào)查報告。這份報告稱,沿海城市房地產(chǎn)價格、廠房租金太貴、沿海人工成本太高、占領(lǐng)內(nèi)地市場和利用當(dāng)?shù)刭Y源、沿海用地需求無法滿足這四項原因促使大批珠三角企業(yè)加速北遷。
而在粵企北遷的目的地中,調(diào)查統(tǒng)計顯示60%的企業(yè)留在了廣東省——— 它們遷到了廣東的東西兩翼和北部山區(qū)。而在省外,8.1%的粵企遷到了江西,廣西、浙江、湖南各占2.7%,湖北、江蘇、安徽各占1.8%,包括河北在內(nèi)的其余省份一共只占到2.7%。珠三角企業(yè)的外遷目的地并不僅限于國內(nèi),統(tǒng)計顯示5%的外遷粵企進入了越南和印度。
珠三角(廣州番禺)一家電子工廠的相關(guān)負責(zé)人告訴記者,粗略的看,珠三角企業(yè)外遷地分布,基本上就是外來打工者主要來源地。
據(jù)稱,在所有外遷的制造業(yè)中,機械(即所謂的裝備制造)、玩具、儀器儀表、塑膠四個行業(yè)排名靠前,分別占到外遷企業(yè)的21.8%、17.6%、7.6%和7.6%。
需要指出的是,河北引進珠三角制造業(yè)資本并非空白,幾個項目規(guī)模都比較大。在富士康北遷中屢屢被提及的廊坊基地,成立于2007年,目前其雇傭3.6萬人,去年收入可能突破100億元,已成為河北最大外資企業(yè)。富士康也在秦皇島建立了工廠。除富士康外,廣東家電巨頭美的集團業(yè)已在邯鄲設(shè)立北方家電制造基地,將帶來數(shù)萬就業(yè)機會,并在本地培育出供應(yīng)商。
另外,研究也顯示,在珠三角制造業(yè)北遷中,河北受冷并非特例,中國北方的陜西、山西、河北、山東以及東北等地,并未迎來這股南資北移風(fēng)潮。
■原因何在?
□河北學(xué)者:輕工產(chǎn)業(yè)配套是軟肋
河北大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院國際經(jīng)貿(mào)系主任李惠茹分析說,珠三角制造業(yè)多以生產(chǎn)出口消費品為主,河北產(chǎn)業(yè)原材料比例過高,缺乏在輕工業(yè)方面的配套基礎(chǔ),因此粵企遷來如果形不成產(chǎn)業(yè)鏈條和聚集效應(yīng),他們的成本會不降反升。另外,和南方省份相比,河北在吸引南資的力度、競爭力上還有所欠缺,一些地方政府財力有限,難以在減免稅上開出誘人大單。李慧茹還說,華北和珠三角在地理氣候、風(fēng)俗文化差異太大,另外在勞動力成本上,河北和珠三角相比比較優(yōu)勢并不明顯,這些因素也制約了粵企對河北的關(guān)注。
□珠三角研究員:南方軟環(huán)境更具優(yōu)勢
位于深圳的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究機構(gòu)中投顧問高級研究員李勝茂對本報記者表示,南方省份和珠三角地區(qū)在務(wù)工人員、政府層面交流方面較有優(yōu)勢,許多務(wù)工者返鄉(xiāng),就可以給家鄉(xiāng)帶回去企業(yè)發(fā)展調(diào)整的信息,另外南方省份官員交流較多,珠三角的官員到湖南湖北等任職后,往往成為招攬粵企的推動力量。另外,一些外遷企業(yè)仍將研發(fā)銷售總部放在珠三角,只是將制造工廠外遷,因而就近外遷可以節(jié)約運營成本。
李勝茂還引用李寧公司在湖北荊門建廠拉來大批供應(yīng)商的案例說,這種主力企業(yè)拉動一整條產(chǎn)業(yè)鏈前來的引資模式,使得早期擁有少數(shù)粵企的南方省份在承接大規(guī)?;浧笸膺w時具備了先發(fā)優(yōu)勢。
李勝茂認為,河北和京津的經(jīng)濟交往比較密切,未來的招商引資重點還是應(yīng)該放在北京。
□珠三角廠方:遷往勞動力來源地
廣州番禺一家電子廠的相關(guān)負責(zé)人李先生在接受記者采訪時,首先糾正了外界的一種誤讀。他表示,在媒體的報道中,好像珠三角制造業(yè)成群結(jié)隊外遷,但是實際上,外遷企業(yè)只占到該地區(qū)企業(yè)的一小部分,而這些企業(yè)所面臨的勞工緊缺問題也最嚴重。李先生分析說,金融危機期間,一些公司訂單不足,于是紛紛遣散員工回鄉(xiāng),由于內(nèi)地近年經(jīng)濟發(fā)展迅速,可以安排回鄉(xiāng)人員就業(yè),危機之后訂單回暖時,這些企業(yè)已經(jīng)招不到足夠員工,因此只能選擇搬家。
作為對比的是,技術(shù)實力較強、工資福利較好的公司,危機期間并未進行大規(guī)模裁員,而目前訂單都已經(jīng)創(chuàng)下了新高。對于這樣的企業(yè)來說,珠三角多年積累的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施資源都是無法替代的,外遷的成本太高。
李先生談到河北時表示,之前河北、山西、山東在廣東務(wù)工的人數(shù)比例就很低,目前外遷目的地也主要是打工者來源地的江西、湖南、湖北、廣西等地。此外河北和珠三角距離太遠,經(jīng)濟交往少,所以遷去河北的自然也不多。
之前,富士康在鄭州建廠大規(guī)模招工,富士康公開表示,目的就是靠近勞動力輸出大省。
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