省委政研室副主任李后強分析認為成渝經濟區(qū)2011年將進入實質運作
四川省《政府工作報告》(摘要)：
2011年四川將啟動成渝經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快推進一極一軸一區(qū)塊建設。圍繞再造一個產業(yè)成都，加快編制并實施成都天府新區(qū)建設規(guī)劃，啟動一批重大項目，促進成都經濟區(qū)率先發(fā)展。
重慶市《政府工作報告》(摘要)：
務實推進與四川地區(qū)的經濟合作，依托兩地地緣、文脈優(yōu)勢，充分發(fā)揮長江黃金水道和已建在建的6條鐵路、6條高速公路通道功能，促進川渝兩地制造業(yè)和服務業(yè)優(yōu)勢互補，實現(xiàn)經濟資源和要素的優(yōu)化配置。
四川省省長蔣巨峰在省十一屆人大四次會議上所作的《政府工作報告》中提到，2011年四川將啟動成渝經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快推進一極一軸一區(qū)塊建設。而日前開幕的重慶市三屆人大四次會議上，重慶市長黃奇帆在《政府工作報告》中也指出，要把對外開放與區(qū)域合作推向新的高度，務實推進與四川地區(qū)的經濟合作。
昨日，省委政策研究室副主任李后強博士接受華西都市報記者采訪時表示，兩地《政府工作報告》都聚焦川渝合作，說明川渝合作已經成為兩地領導以及人民的共識，成渝經濟區(qū)2011年將進入實質運作。
成渝經濟區(qū)2011年啟動發(fā)展規(guī)劃
四川省政府工作報告提到，2011年四川將啟動成渝經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快推進一極一軸一區(qū)塊建設。圍繞再造一個產業(yè)成都，加快編制并實施成都天府新區(qū)建設規(guī)劃，啟動一批重大項目，促進成都經濟區(qū)率先發(fā)展。加強川南經濟區(qū)資源綜合開發(fā)利用，大力發(fā)展臨港經濟，加快培育新的重要增長極。建設攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)實驗區(qū)，啟動實施安寧河谷地區(qū)跨越式發(fā)展規(guī)劃。加大川東北經濟區(qū)天然氣和生物資源開發(fā)利用力度，建設西部重要的天然氣能源化工基地。
重慶市市長黃奇帆在《政府工作報告》中指出，要把對外開放與區(qū)域合作推向新的高度。在談及擴大區(qū)域交流與合作時，他說：務實推進與四川地區(qū)的經濟合作，依托兩地地緣、文脈優(yōu)勢，充分發(fā)揮長江黃金水道和已建在建的6條鐵路、6條高速公路通道功能，促進川渝兩地制造業(yè)和服務業(yè)優(yōu)勢互補，實現(xiàn)經濟資源和要素的優(yōu)化配置。加強與陜、鄂、湘、黔等周邊地區(qū)及長三角、珠三角、環(huán)渤海的聯(lián)系，促進產業(yè)互動、資源互利、市場共享，實現(xiàn)優(yōu)勢疊加、共同發(fā)展。
成渝城鎮(zhèn)群規(guī)劃發(fā)布 造中國第四極
1月18日，重慶市政府公眾信息網上發(fā)布消息，《成渝城鎮(zhèn)群協(xié)調發(fā)展規(guī)劃》由住房城鄉(xiāng)建設部、重慶市政府、四川省政府共同編制完成并聯(lián)合印發(fā)實施。核心區(qū)規(guī)劃綜合承載力為1.2億到1.4億人，承擔西部人口集聚中心的功能，規(guī)劃空間結構為兩圈、多極、三軸、一帶、五區(qū)，發(fā)展策略為強化兩圈、培育多極、提升三軸、完善一帶、協(xié)調五區(qū)。
據介紹，2007年住建部啟動了《成渝城鎮(zhèn)群協(xié)調發(fā)展規(guī)劃》，這是中國第5個城鎮(zhèn)群規(guī)劃。之前曾編制的是長三角、珠三角、環(huán)渤海灣和海峽西岸四個城鎮(zhèn)群規(guī)劃。該規(guī)劃范圍為川、渝全部行政區(qū)域，其中兩省市人口城鎮(zhèn)密集、社會經濟聯(lián)系緊密和地域相鄰的地區(qū)是成渝城鎮(zhèn)群核心區(qū)，為規(guī)劃的重點工作區(qū)。規(guī)劃將成渝城鎮(zhèn)群定位為中國發(fā)展戰(zhàn)略的第四極，西部經濟高地。
重慶市規(guī)劃局相關人士接受記者采訪時表示，《規(guī)劃》的出臺，是落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略的具體舉措，對促進成渝地區(qū)產業(yè)發(fā)展和結構升級、擴大內需和拓展新的發(fā)展空間、構建長江上游生態(tài)安全屏障、探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新型城鎮(zhèn)化道路、優(yōu)化國家城鎮(zhèn)化空間格局具有重要意義。
川渝合作
兩地共推進入甜蜜熱戀期
省委政策研究室副主任李后強博士昨日接受華西都市報記者采訪時表示，四川的《政府工作報告》明確啟動成渝經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，重慶的《政府工作報告》也寫入川渝合作的內容，這充分說明，成渝經濟區(qū)規(guī)劃、川渝合作已經在兩地政府和人民間形成了高度的共識。而《成渝城鎮(zhèn)群協(xié)調發(fā)展規(guī)劃》的趁勢出臺，更是為成渝經濟區(qū)規(guī)劃、川渝合作注入了一劑強心針。
李后強認為，成渝經濟區(qū)行政上是兩個省市，經濟上是以成都和重慶為核的橄欖形區(qū)域。類似的像廣州與深圳、北京與天津、沈陽與大連，都是雙核城市。這種經濟區(qū)可以用橢圓理論來形象地描述。把成都和重慶作為橢圓的焦點，其他市區(qū)縣作為普通的點，可以畫出一個像雙黃蛋的經濟區(qū)，這是一個遵循對立統(tǒng)一規(guī)律的整體區(qū)域，能夠發(fā)揮出巨大的協(xié)同效應。
李后強強調，成渝經濟區(qū)規(guī)劃不僅僅是一個經濟領域的問題，更是一種實驗，實驗著下一步西部的改革開放將向哪個方向走。通過兩地的《政府工作報告》可以看到，兩地的政府都對成渝經濟區(qū)規(guī)劃和川渝合作高度重視，如果將成渝經濟區(qū)看成一個新的橢圓點，那么在更大范圍內它是中國經濟重要增長極，與長三角、珠三角和環(huán)渤海以及東北工業(yè)區(qū)等組成新的橢圓經濟區(qū)……
李后強說，可以預見，在2011年，成渝經濟區(qū)規(guī)劃在兩地的共同推動下將進入實質運作階段，川渝合作也將進入甜蜜的熱戀期。
代表反應
廣安代表：面向重慶制定優(yōu)惠政策
川渝合作的再度升溫，讓來自環(huán)渝腹地經濟區(qū)的人大代表十分振奮。省人大代表、廣安市經委主任、黨組書記劉登宏在接受本報記者采訪時表示，廣安是離重慶最近的四川城市之一，2011年四川將啟動成渝經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，這對廣安發(fā)展具有重大的促進作用，我們要抓住機遇，進一步發(fā)揮我們的區(qū)域優(yōu)勢，完善規(guī)劃，充分利用好這個政策，力爭成為川渝合作的示范市。
劉登宏還告訴記者，處于環(huán)渝腹地經濟區(qū)的廣安市，主動承接重慶都市經濟圈輻射，在招商引資方面，廣安將主要引進電子信息、兩車配件等項目。隨著成渝經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃的日趨明朗，廣安將對重慶制定更加優(yōu)惠的招商引資政策，在土地、行政收費、行政服務等方面提供更加優(yōu)惠的環(huán)境。
瀘州代表：積極融入重慶實現(xiàn)共贏
省人大代表、瀘州經濟技術開發(fā)區(qū)管委會副主任宋慶在接受本報記者采訪時也透露，這幾天川渝合作的話題是人大代表最為關注的話題之一，作為瀘州的人大代表，他們在人代會上提出了打造川南經濟區(qū)增長極的建議，因為如果只有成都這一個增長極，顯然不能適應成渝經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃的新要求。
瀘州是四川省與重慶市接壤面最寬、接壤區(qū)域最大的一個市，也是環(huán)渝腹地經濟區(qū)的重要城市。因此，瀘州定位于成渝經濟區(qū)接合部中心城市。宋慶表示，隨著川渝合作的日趨緊密，瀘州將致力于打造成渝經濟區(qū)對外開放合作的橋頭堡，構成成渝經濟區(qū)沿南向、東向對外開放的綜合交通樞紐。在川渝合作大勢之下，瀘州將更加積極主動地融入重慶，再通過自己的二傳，將成渝經濟區(qū)發(fā)展的輻射力傳導到川滇黔渝四省市接合部，推動區(qū)域合作發(fā)展，實現(xiàn)共贏。
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