9月12日，城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)場推進(jìn)會在渝召開。會上，首次發(fā)布了全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例，涉及北京、上海、重慶等50個地方，涵蓋無證明辦事、康養(yǎng)智能診斷、居民碳賬戶、數(shù)據(jù)跨境流動等一批新場景。
城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，也是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵舉措。自去年數(shù)字重慶建設(shè)以來，重慶按照最快部署、最小投入代價、最佳實戰(zhàn)效果、最大數(shù)據(jù)共享要求，以數(shù)字重慶建設(shè)引領(lǐng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧化發(fā)展，走出了一條具有普遍意義的城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型新路。
健壯一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺
筑牢城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐基石
“過去，重慶數(shù)字資源呈碎片化分布，‘信息孤島’問題突出。我們就在全市系統(tǒng)打造一體化平臺，將分散的數(shù)字資源打通集成為浩瀚數(shù)據(jù)海洋，為城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型夯實數(shù)字根基。”重慶市大數(shù)據(jù)發(fā)展局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
一年多來，重慶打造數(shù)字資源“一本賬”，建成全國首個市域一體建設(shè)、兩級管理、三級貫通的公共數(shù)據(jù)資源體系，形成上聯(lián)國家政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，橫接126個市級部門、中央在渝機構(gòu)、公共企事業(yè)單位，外連四川政務(wù)信息資源共享平臺、下貫全市所有區(qū)縣鎮(zhèn)街的一體化數(shù)據(jù)底座;同時建設(shè)一體化數(shù)字資源系統(tǒng) (IRS )，實現(xiàn)全量化編目、一體化申請、智能化開通、全周期管理。
以此為基礎(chǔ)，重慶開發(fā)“一表通”智能報表組件為基層減負(fù)，報表平均數(shù)量和處理時間均縮減50%以上，有效解決“指尖上的形式主義”“小馬拉大車”難題。
不僅如此，重慶還建設(shè)起五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，探索打造時空基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，匯聚“地、海、空、天、電、網(wǎng)”等態(tài)勢數(shù)據(jù)，更好賦能低空經(jīng)濟(jì)、應(yīng)急救援等場景建設(shè);建設(shè)自主安全視聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建全國首個國產(chǎn)自主可控、國密算法加密、非IP的視聯(lián)網(wǎng)安全網(wǎng)絡(luò)底座，為網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)貢獻(xiàn)“重慶方案”。
此外，重慶還高效化構(gòu)建數(shù)字技術(shù)新體系，不斷豐富能力組件矩陣，堅持統(tǒng)建統(tǒng)管統(tǒng)用，上架475項能力組件，新增AI+組件20個，為安全度汛、森林防火等提供能力支撐;便捷化構(gòu)建兩端集成新體系，升級“渝快辦”服務(wù)，建成全國首個一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同深度融合體系架構(gòu)，針對老年人群體打造首個可查可辦政務(wù)服務(wù)事項電視端等。
打造三級數(shù)字化城市運行和治理中心
建強城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型核心載體
近日，重慶持續(xù)晴熱高溫天氣，在璧山區(qū)森林防火監(jiān)測預(yù)警中心，一陣刺耳的火情監(jiān)測警報聲突然響起。
值班人員立即通過大屏查看預(yù)警定位，自動推送報警信息至相關(guān)負(fù)責(zé)人核查火情并處理。從發(fā)現(xiàn)火情、核實地點、現(xiàn)場處置，整個流程用時不到9分鐘。
這項火情的快速處置，得益于重慶市治理中心全域全時“掛圖作戰(zhàn)”的實行，也是重慶三級數(shù)字化城市運行和治理中心的具體實踐。
據(jù)介紹，在賦能超大城市安全保障方面，重慶基于三級數(shù)字化城市運行和治理中心，打造“韌性安全城市治理一張圖”，確保城市平時高效運行、急時安全運行。
目前，重慶已接入40類GIS圖層、43類49萬個易發(fā)多發(fā)風(fēng)險點、11萬公里9類管線;全量全域接入政府和全社會感知設(shè)備1187萬個，集約打造“物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)”三位一體城市感知網(wǎng)。
同時，重慶緊盯防汛救災(zāi)、燃?xì)夤芫W(wǎng)等領(lǐng)域風(fēng)險點，按照“一點一策一預(yù)案”，制定高頻事件智能預(yù)案6000余個;推動事件高效處置，匯聚全市780萬余件事件，每天實時動態(tài)辦理3萬件，通過模型和算法對各類事件智能分析，計算形成風(fēng)險預(yù)警提示單;抓好指揮體系融合，建成視聯(lián)網(wǎng)、渝快政、融合通信等多種數(shù)字指揮調(diào)度模式，有力支撐全域緊急指揮調(diào)度。
賦能超大城市安全保障，只是重慶三級數(shù)字化城市運行和治理中心具體應(yīng)用的一個縮影。
比如，在賦能超大城市精細(xì)治理方面，重慶設(shè)置八大板塊，圍繞城市運行治理最重要領(lǐng)域，劃分黨建統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施運行、社會治理、應(yīng)急動員、文明創(chuàng)建、生態(tài)景觀、生產(chǎn)生活服務(wù)板塊，賦能城市治理、發(fā)展、服務(wù)。
再如，在賦能超大城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，重慶設(shè)置經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊，劃分經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)等8條跑道，細(xì)化經(jīng)濟(jì)運行分析等32條子跑道，編目接入數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重等300余個體征指標(biāo)，梳理設(shè)置GDP增速等15個KPI，形成全面精細(xì)的經(jīng)濟(jì)動態(tài)監(jiān)測調(diào)度體系，倒逼部門區(qū)縣及時解決經(jīng)濟(jì)運行中的問題。
市大數(shù)據(jù)發(fā)展局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將繼續(xù)迭代一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，建強三級數(shù)字化城市運行和治理中心，加快構(gòu)建數(shù)字文明新時代的市域范例，為全國城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)重慶力量。
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數(shù)據(jù)分類分級方法、標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用實踐
