據(jù)美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道網(wǎng)站近日報(bào)道,歐盟的標(biāo)志性人工智能法案8月正式生效——這對美國科技巨頭意味著艱難的變革。
《人工智能法案》——一部旨在管控企業(yè)開發(fā)、使用和應(yīng)用人工智能方式的標(biāo)志性法規(guī)——今年5月得到歐盟成員國、歐洲議會議員和歐盟委員會的最終批準(zhǔn)。
監(jiān)管大企業(yè)
《人工智能法案》最早由歐盟委員會于2020年提出,旨在應(yīng)對人工智能的負(fù)面影響。
它將主要針對美國大型科技公司。這些公司目前是最先進(jìn)人工智能系統(tǒng)的主要構(gòu)建者和開發(fā)者。
不過,其他許多企業(yè)——甚至是非科技型企業(yè)——也將被納入這一法規(guī)的管控范圍。
這項(xiàng)法規(guī)為整個(gè)歐盟的人工智能制定全面、協(xié)調(diào)的監(jiān)管框架,用一種基于風(fēng)險(xiǎn)的手段來監(jiān)管人工智能技術(shù)。
英國年利達(dá)律師事務(wù)所技術(shù)、媒體和電信業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人坦吉·范奧弗斯特拉滕說,歐盟《人工智能法案》是“世界上此類法案中的第一部……它可能會影響許多企業(yè),尤其是那些開發(fā)人工智能系統(tǒng)的企業(yè),還會影響那些部署或僅僅在某些情況下使用人工智能的企業(yè)”。
該法案用基于風(fēng)險(xiǎn)的手段來監(jiān)管人工智能。這意味著,取決于對社會構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的程度,人工智能技術(shù)不同的應(yīng)用方式將受到不同的監(jiān)管。
例如,對于被認(rèn)為“高風(fēng)險(xiǎn)”的人工智能應(yīng)用方式,將依照《人工智能法案》嚴(yán)格要求其負(fù)起責(zé)任。此類責(zé)任包括進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)評估和建立緩解系統(tǒng)、使用能讓偏見風(fēng)險(xiǎn)降至最低的高質(zhì)量訓(xùn)練數(shù)據(jù)集、定期記錄活躍度,以及強(qiáng)制與當(dāng)局分享有關(guān)模型的詳細(xì)文件以便評估合規(guī)情況。
“高風(fēng)險(xiǎn)”人工智能系統(tǒng)的例子包括自動(dòng)駕駛汽車、醫(yī)療設(shè)備、批貸系統(tǒng)、教育評分和遠(yuǎn)程生物特征識別系統(tǒng)。
這項(xiàng)法律還將對在風(fēng)險(xiǎn)等級方面被列為“不可接受”的人工智能的應(yīng)用實(shí)施全面禁令。構(gòu)成“不可接受”風(fēng)險(xiǎn)的人工智能應(yīng)用方式包括,構(gòu)建通過匯集和分析公民數(shù)據(jù)對其進(jìn)行排序的“社會評分”系統(tǒng)、預(yù)測性執(zhí)法,以及在職場或?qū)W校中使用情緒識別技術(shù)。
微軟、谷歌、亞馬遜、蘋果和元宇宙平臺公司等美國科技巨頭一直在積極與它們認(rèn)為可能在全球人工智能熱潮中占據(jù)領(lǐng)先地位的公司展開合作并提供巨額資金。
鑒于訓(xùn)練和運(yùn)行人工智能模型需要龐大的計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施,微軟Azure、亞馬遜網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和谷歌云等云服務(wù)平臺也是支持人工智能發(fā)展的關(guān)鍵。
在這方面,大型科技公司無疑屬于這項(xiàng)新法規(guī)盯得最緊的公司。
獲得豁免難
通用人工智能模型包括、但不限于開放人工智能研究中心(OpenAI)的GPT、谷歌的Gemini和Anthropic公司的Claude。
對于這些系統(tǒng),《人工智能法案》將提出嚴(yán)格要求,例如遵守歐盟的版權(quán)法、就這些模型的訓(xùn)練方式披露信息,以及定期測試和采取充分的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)措施。
不過,并非所有人工智能模型都將得到一視同仁的對待。人工智能開發(fā)商已經(jīng)表示,歐盟需要確保開源模型——即供公眾免費(fèi)使用且可用于創(chuàng)建量身定制的人工智能應(yīng)用的模型——不會受到過于嚴(yán)格的監(jiān)管。
歐盟確實(shí)針對開源生成式人工智能模型規(guī)定了一些例外情形。
但是,要想獲得豁免資格,開源模型提供商必須公開自己的參數(shù),包括權(quán)重、模型結(jié)構(gòu)和模型使用情況,并使“模型的獲取、使用、修改和分發(fā)”成為可能。
根據(jù)《人工智能法案》,構(gòu)成“系統(tǒng)性”風(fēng)險(xiǎn)的開源模型將不能享受豁免。
違規(guī)處罰重
違反歐盟《人工智能法案》的公司可能被處以750萬歐元(或其全球年?duì)I收的1.5%,取兩者中金額高者)到3500萬歐元(或其全球年?duì)I收的7%)的罰款。
具體罰款金額將取決于被處罰公司的規(guī)模和違規(guī)情節(jié)。
監(jiān)管該法案覆蓋的所有人工智能模型的責(zé)任將由歐洲人工智能辦公室承擔(dān)。該辦公室是歐盟委員會2024年2月成立的一個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
金融科技公司Linedata的資產(chǎn)管理部門全球主管雅米爾·日瓦對消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道記者說,歐盟“知道,如果他們希望法規(guī)能產(chǎn)生影響,他們需要對違規(guī)公司處以重罰”。
盡管如此,需要指出的是,盡管《人工智能法案》終于生效,但其大多數(shù)條款至少要等到2026年才會真正實(shí)施。
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