從最新一期深圳市人民政府公報(bào)獲悉,《國家碳達(dá)峰試點(diǎn)(深圳)實(shí)施方案》(以下稱《深圳實(shí)施方案》)近期發(fā)布,提出“到2025年,一批支持綠色低碳發(fā)展的政策機(jī)制試點(diǎn)落地實(shí)施,新型能源體系加快構(gòu)建,能源資源利用效率顯著提高,在全國率先示范碳排放雙控制度,為國家推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控提供深圳經(jīng)驗(yàn)”的建設(shè)目標(biāo)。
《深圳實(shí)施方案》提出,統(tǒng)籌考慮各主要碳排放源,抓住能源體系、節(jié)能降碳、固碳負(fù)碳三個(gè)關(guān)鍵,建設(shè)碳達(dá)峰碳中和智慧管理云平臺(tái),發(fā)展雙碳相關(guān)產(chǎn)業(yè),在建設(shè)碳達(dá)峰試點(diǎn)城市的過程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,服務(wù)國家碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)。能源體系方面,將持續(xù)優(yōu)化電源結(jié)構(gòu),著力提升發(fā)電效率,加快綠電送入工程建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。節(jié)能降碳方面,將積極開展綠色制造、綠色交通、綠色建筑試點(diǎn)示范創(chuàng)建,引領(lǐng)工業(yè)、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)三大重點(diǎn)領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型。固碳負(fù)碳方面,將前瞻布局生態(tài)碳匯、碳捕集利用和封存(CCUS)等領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù),推動(dòng)前沿碳中和技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用?!渡钲趯?shí)施方案》提出,打造碳達(dá)峰碳中和智慧管理云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)碳排放監(jiān)測、碳總量核算、能耗管控、產(chǎn)業(yè)信息的一體集成。
圍繞能源、節(jié)能循環(huán)、綠色經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、交通運(yùn)輸、科創(chuàng)、碳匯、全民參與等重點(diǎn)領(lǐng)域,《深圳實(shí)施方案》將主要任務(wù)分解為能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)、節(jié)能與資源循環(huán)行動(dòng)、綠色經(jīng)濟(jì)培育行動(dòng)、城市建設(shè)綠色低碳行動(dòng)、交通運(yùn)輸清潔替代行動(dòng)、科技賦能碳達(dá)峰行動(dòng)、生態(tài)系統(tǒng)碳匯提升行動(dòng)、綠色低碳全民行動(dòng)等八大行動(dòng)。例如,《深圳實(shí)施方案》提出,打造數(shù)字能源總部研發(fā)中心、高端智造中心、全場景示范驗(yàn)證中心、一站式解決方案供給中心。夯實(shí)數(shù)字能源基礎(chǔ)底座,完善智慧電廠、數(shù)字電網(wǎng)、智慧燃?xì)獾葦?shù)字能源網(wǎng),實(shí)現(xiàn)算力、數(shù)據(jù)、能源三網(wǎng)協(xié)同。構(gòu)建數(shù)字能源應(yīng)用網(wǎng)絡(luò),打造光儲(chǔ)充放檢一張網(wǎng)平臺(tái)。建立覆蓋能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全鏈條的現(xiàn)代能源監(jiān)管服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨地域、跨層級(jí)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測與智慧分析預(yù)警。建設(shè)深圳市綠電綠證服務(wù)中心,打造深圳市“綠電易”平臺(tái),為我市企業(yè)提供綠電查詢計(jì)算核定、資訊發(fā)布、綠證交易撮合等多樣化服務(wù)。
記者注意到,為進(jìn)一步加強(qiáng)政策創(chuàng)新引領(lǐng),《深圳實(shí)施方案》提出探索開展能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變,要充分發(fā)揮計(jì)量認(rèn)證、財(cái)政、金融、碳市場對(duì)碳達(dá)峰的支持作用,為此提出了試點(diǎn)實(shí)施碳預(yù)算管理、建立新上項(xiàng)目碳排放評(píng)價(jià)制度等七項(xiàng)政策創(chuàng)新。比如,探索運(yùn)用市場化機(jī)制推動(dòng)碳排放權(quán)交易、跨區(qū)域綠電綠證交易、飛地綠色權(quán)益分?jǐn)偟葟椥怨芾泶胧?,?shí)施碳預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)全過程管理。研究探索轄區(qū)間超預(yù)算交易機(jī)制、國家核證自愿減排量(CCER)履約機(jī)制、碳普惠靈活機(jī)制。
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