自2011年國務(wù)院發(fā)布現(xiàn)行的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》后，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會同工業(yè)和信息化部、公安部起草了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法(修訂草案征求意見稿)》(“征求意見稿”)，并于近日正式面向社會公開征求意見，意見反饋日期截止至2021年2月7日。
《征求意見稿》相較現(xiàn)行《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，條文數(shù)量由27條增加至54條，進(jìn)一步細(xì)化和完善了互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的監(jiān)管要求。
值得注意的是，相較于原辦法，此次《征求意見稿》明確新增了一條關(guān)于支付的內(nèi)容。
第十五條 任何組織和個人不得設(shè)立用于實施違法犯罪的網(wǎng)站、通信群組、網(wǎng)絡(luò)賬號、移動智能終端應(yīng)用，不得開辦用于實施違法犯罪的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。
任何組織和個人不得明知他人利用互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實施違法犯罪而為其提供技術(shù)支持、廣告推廣、支付結(jié)算、代辦網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等幫助。
任何組織和個人不得倒賣移動電話卡、上網(wǎng)卡、物聯(lián)網(wǎng)卡。用戶將已依法辦理真實身份信息登記的移動電話卡、上網(wǎng)卡、物聯(lián)網(wǎng)卡轉(zhuǎn)讓給他人使用的，應(yīng)當(dāng)依法辦理過戶手續(xù)。
此外，《征求意見稿》對于“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)”的定義也有新的解讀。
原辦法的第三條中，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類。
經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁制作等服務(wù)活動。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶無償提供具有公開性、共享性信息的服務(wù)活動。
《征求意見稿》第五十二條中，對于“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)”的定義是這么說的：
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布和應(yīng)用平臺，包括但不限于互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)、搜索引擎、即時通訊、交互式信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)支付、廣告推廣、網(wǎng)絡(luò)存儲、網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、應(yīng)用軟件下載等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。
也就是說，未來網(wǎng)絡(luò)支付也將被明確納入“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)”的范疇。
《征求意見稿》明確指出，中華人民共和國境內(nèi)的任何組織和個人利用境內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)資源向境內(nèi)用戶提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法規(guī)定。
如此，支付領(lǐng)域又將迎來一新規(guī)。
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