在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，新經(jīng)濟(jì)和舊常態(tài)正處于轉(zhuǎn)換階段，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)為我國提供了新的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動，其創(chuàng)新概念、未來預(yù)期以及相關(guān)設(shè)施的搭建都將創(chuàng)造出新一輪的繁榮機(jī)遇。近年來全球?qū)嶓w行業(yè)持續(xù)低迷，為應(yīng)對新冠肺炎疫情的沖擊，我國稅收大幅度銳減，將使用債務(wù)融資的方式，將資金注入經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中，通過投資相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)來扶持新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維持就業(yè)、增加購買力、幫助經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步復(fù)蘇。
發(fā)展現(xiàn)狀
(一)文化。文化產(chǎn)業(yè)通過新興起的數(shù)字經(jīng)濟(jì)中短視頻直播平臺的方式，向大眾進(jìn)行傳播。2020年春節(jié)期間，由于受疫情影響，部分電影也從院線撤檔，放在短視頻平臺上進(jìn)行直播放送，給平臺和觀眾都帶來福利。
(二)教育。新冠肺炎疫情暴發(fā)期間，有隔離需求，學(xué)校都使用在線教育的方式進(jìn)行授課和聽課。很多學(xué)生都以錄制視頻的方式交作業(yè)，從而減少了通勤的時間成本以及空間成本。
(三)醫(yī)療。線上醫(yī)療可以幫助消費者節(jié)省時間、增加醫(yī)療資源的可得性，同時還可以幫助醫(yī)院分流，緩解部分醫(yī)院的擁堵狀況。由于我國存在地區(qū)發(fā)展不平衡的問題，教育和醫(yī)療資源也相對集中在一、二線城市，線上醫(yī)療還可以照顧到更多受地域限制的農(nóng)村以及城鎮(zhèn)居民獲取相關(guān)的醫(yī)療資源。
存在問題
(一)運維成本。前期的建設(shè)、開發(fā)以及后期運維都需要投入大量資金與勞動力共同完成，之后則需要有足夠的用戶和商家在平臺上進(jìn)行參與，來實現(xiàn)線上和線下的活動，維系互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和順利進(jìn)行。并且所有的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營模式幾乎都可以被輕松復(fù)制和傳播，導(dǎo)致進(jìn)入門檻降低。因此，只有在平臺法律和技術(shù)穩(wěn)定的狀態(tài)下，同時具備足夠多的商家、用戶和消費者參與，才能夠讓商家、平臺和消費者從中獲取方便和利益。
(二)內(nèi)容安全。以直播行業(yè)為例，在各個平臺上：視頻造假、帶貨“三無”產(chǎn)品等行業(yè)事故屢見不鮮。這些內(nèi)容除了造成社會矛盾之外，還可能對個人聲譽、公司股價以及某個產(chǎn)品和行業(yè)造成影響。與此同時，由于內(nèi)容多、傳播廣，知識產(chǎn)權(quán)問題也很難得到有效解決，對于以后的創(chuàng)新和研發(fā)造成障礙。
(三)業(yè)務(wù)監(jiān)管。由于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，與許多其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)合，給監(jiān)管造成了一定困難。一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、形式多樣，導(dǎo)致監(jiān)管政策滯后，監(jiān)管框架和防風(fēng)險手段落后于創(chuàng)新的速度;另一方面，在互聯(lián)網(wǎng)與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合的過程中，界限模糊也給監(jiān)管造成難度。如互聯(lián)網(wǎng)金融，許多大型科技互聯(lián)網(wǎng)公司(BigTech)憑借自身的用戶數(shù)量和業(yè)務(wù)優(yōu)勢，開展了小額貸、微粒貸、芝麻信用等業(yè)務(wù)。但監(jiān)管主體不夠明確，對于此類風(fēng)險識別不夠精準(zhǔn)，未能在短時間內(nèi)迅速形成合理合適的監(jiān)管框架，完成監(jiān)管主體之間的協(xié)調(diào)合作。
完善建議
(一)為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供完備的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)固的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件，是包括個人、單位、機(jī)構(gòu)等主體全民參與到互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及發(fā)展的基礎(chǔ)，并且符合《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《“十三五”國家信息化規(guī)劃》的指導(dǎo)意見，增加5G通訊技術(shù)基站個數(shù)和千兆寬帶的使用規(guī)模，增加全國的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、互聯(lián)網(wǎng)使用人數(shù)并增加他們的使用頻率，進(jìn)一步加強(qiáng)計算機(jī)、智能手機(jī)等通信聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的制造與開發(fā)，不斷降低互聯(lián)網(wǎng)使用和網(wǎng)絡(luò)交易的成本。同時，也需要建立線下網(wǎng)點去支持線上交易，如網(wǎng)店的物流網(wǎng)點、電子商務(wù)的線下體驗店等，及時解決線上遇到的各種問題和疑惑，幫助進(jìn)一步優(yōu)化線上體驗，培養(yǎng)用戶習(xí)慣，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
(二)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息安全。信息安全涉及消費者、投資者以及機(jī)構(gòu)的隱私安全和財產(chǎn)安全。由于許多業(yè)務(wù)需要在安全級別較高的環(huán)境下進(jìn)行操作，安全問題除了影響行業(yè)廣度以外還會影響行業(yè)深度。因此，可以通過對上傳者和平臺進(jìn)行資質(zhì)審核，以線上、線下或者上門的方式，對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的從業(yè)者和使用者進(jìn)行定期培訓(xùn)和科普，加強(qiáng)安全防范意識和操作規(guī)范。對于自己丟棄的舊手機(jī)、舊電腦，要將數(shù)據(jù)及時清空和恢復(fù)出廠裝置。謹(jǐn)防釣魚網(wǎng)站、電信詐騙等途徑輸入個人信息。對于部分信息需要進(jìn)行加密處理，并且針對不同的情況進(jìn)行防火墻的開發(fā)和研究。另外，針對信息泄露、販賣、購買和竊取，建立相應(yīng)的法律制度，保障當(dāng)事人的權(quán)利，在《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》之后，盡快落實和修訂《個人信息保護(hù)法》保證行業(yè)的健康發(fā)展。
(三)擴(kuò)張互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)的行業(yè)范圍并加強(qiáng)其業(yè)務(wù)規(guī)范。在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)與其他行業(yè)相融合期間，產(chǎn)生了大量創(chuàng)新業(yè)務(wù)，但業(yè)務(wù)界限模糊，監(jiān)管主體不明確，尚存在一定風(fēng)險。為了促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和更多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合與合作，鼓勵和促進(jìn)各個行業(yè)開展線上業(yè)務(wù)，進(jìn)行形式與內(nèi)容上的創(chuàng)新，進(jìn)一步完整線上產(chǎn)業(yè)鏈。在保障創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)融結(jié)合的前提下，創(chuàng)新監(jiān)管理念，避免造成“一管就死、一放就亂”的情況。在信息安全的基礎(chǔ)上，保證平臺和行業(yè)的透明度，確立互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)與其他行業(yè)之間融合業(yè)務(wù)的邊界，明確監(jiān)管主體，培養(yǎng)相關(guān)復(fù)合型人才以及相關(guān)的產(chǎn)融監(jiān)管主體，對業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)與規(guī)范。
(四)進(jìn)行專業(yè)人才引進(jìn)。在互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，需要業(yè)界、學(xué)界和政界不同崗位和職能的人才來引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。同時，需要大量勞動力資本配合完成相關(guān)概念、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、正常業(yè)務(wù)以及法律法規(guī)的開發(fā)和運維等系列工作?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括5G通訊技術(shù)基站、千兆光纖、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和人工智能制造等多項工作。業(yè)務(wù)包括互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、與各個行業(yè)的創(chuàng)新業(yè)務(wù)以及維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)和業(yè)務(wù)穩(wěn)定點的新增產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、研發(fā)與維護(hù)需要更多行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)復(fù)合型人才。前期投入后，后期需要媒體運營及互聯(lián)網(wǎng)線上、線下營銷來宣傳相關(guān)業(yè)務(wù)，保證其未來順利開展。在新舊經(jīng)濟(jì)交替期間可以創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，維系居民的消費水準(zhǔn)，減緩經(jīng)濟(jì)疲軟的跡象，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要重構(gòu)企業(yè)文化
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