重慶市是第一批國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),重點探索數字產業(yè)集聚發(fā)展模式,完善新型基礎設施,開展超大城市智慧治理,加強數字經濟合作,以智能化應用為重點,促進互聯(lián)網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合,實現(xiàn)成渝城市群高質量發(fā)展。當前,重慶傳統(tǒng)支柱產業(yè)仍存在大而不強、大而不優(yōu),產品迭代不快、綜合效益偏低等問題,急需通過數字化轉型發(fā)展實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)建強產業(yè)鏈、優(yōu)化供應鏈、提升價值鏈、拓展生態(tài)鏈,在產業(yè)存量中做大經濟增量,做大做強實體經濟。
數字化轉型發(fā)展取得積極成效
近年來,重慶堅持將大數據智能化作為高質量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,以建設國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)為契機,加快推進數字產業(yè)化、產業(yè)數字化,全力打造“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”,數字化轉型發(fā)展取得了積極成效,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
第一,智能制造成效顯著。汽車、電子、裝備、消費品、醫(yī)藥等重點行業(yè)融合發(fā)展穩(wěn)步推進,智能化逐步向供應鏈、產業(yè)鏈等延伸。目前累計推動實施2265個智能化改造項目,認定67個智能工廠和359個數字化車間。加快實施十大工業(yè)互聯(lián)網平臺培育工程,全市已集聚197家工業(yè)互聯(lián)網服務企業(yè),提供第三方服務的工業(yè)互聯(lián)網平臺47個,累計服務企業(yè)“上云”5萬多戶、連接設備150余萬臺。
第二,智能建造加快發(fā)展。打造699個BIM(建筑信息模型)技術工程項目,完成BIM項目管理平臺和BIM數據中心建設,實現(xiàn)數據在勘察、設計、生產、施工、驗收等環(huán)節(jié)的有效傳遞和實時共享。實施智慧工地2630個,其中BIM智慧工地233個,上線啟動重慶市智慧工地管理平臺,實現(xiàn)賬戶體系、基礎數據庫和外部接口的規(guī)范統(tǒng)一。
第三,農業(yè)數字化體系逐步完善。“三農”大數據平臺、特色農產品交易大數據中心加快建設,農業(yè)產業(yè)數字化地圖逐步完善,農產品質量安全溯源體系覆蓋加深,農業(yè)生產環(huán)節(jié)智能化水平穩(wěn)步提升。黔江區(qū)建成測土配方施肥指導系統(tǒng),實現(xiàn)測土配方施肥120萬畝,技術覆蓋率達90.2%。潼南區(qū)10余家農機專業(yè)合作社組建了農用無人機聯(lián)合社,利用無人機開展植保社會化作業(yè)服務。
第四,服務業(yè)線上線下加速融合。本土垂直生活服務平臺加快發(fā)展,家電維修“啄木鳥”、家裝“俏業(yè)家”等平臺強化行業(yè)資源整合,制定行業(yè)服務標準,完善服務流轉體系,加速拓展市場。餐飲、住宿等品質商家電商應用漸成規(guī)模,美團、餓了么等生活服務平臺加速餐飲等商家觸網營銷。目前,全市美團上的餐飲商戶約2萬家、攜程上的住宿商戶約2.2萬家。攝影、家政等商家線上營銷、線下服務能力逐步構建,全市在商務部家政信用體系平臺上的企業(yè)達370余家、家政服務員超過3.2萬人。
數字化轉型存在四個問題
一是數字產業(yè)引擎作用不強。2019年全市數字經濟增加值規(guī)模超5000億元,數字經濟生產總值占比超30%,但數字經濟發(fā)展整體規(guī)模偏小,一定程度上影響了實體經濟的數字化轉型發(fā)展勢能。
二是融合發(fā)展不均衡、總體水平較低。近年來,全市汽車、電子信息等優(yōu)勢行業(yè)智能化改造力度較大,生物醫(yī)療、化工、新材料等行業(yè)智能化改造相對滯后,同全國其他省市相比仍有差距。
三是企業(yè)數字化轉型動力不足。由于企業(yè)的數字化改造需要對現(xiàn)有設備進行全面改造、購置數字化設備、構建企業(yè)內部工業(yè)物聯(lián)網、培養(yǎng)或引進專業(yè)化人才,造成轉型成本較高,短期內投資回報不成比例,過半企業(yè)表示數字化改造資金壓力較大,“不愿轉”“不敢轉”現(xiàn)象較為明顯。
四是數字化轉型技術支撐能力不強。先進感知與測量、高精度運動控制、高可靠智能控制、建模與仿真、工業(yè)互聯(lián)網安全等支撐數字化轉型發(fā)展的關鍵共性技術創(chuàng)新能力不足。本土工業(yè)軟件企業(yè)數量較少,缺乏具備較強系統(tǒng)解決方案供應能力的集成商和物聯(lián)傳感設備生產制造企業(yè),造成工業(yè)智能化控制集成與工業(yè)應用軟件開發(fā)等能力存在欠缺。
四大舉措推動數字化轉型
首先,政府市場同時發(fā)力,協(xié)同推進數字化轉型發(fā)展。
由于信息不對稱、外部性、市場化程度不夠等原因,在數字經濟和實體經濟融合發(fā)展初期,仍有市場失靈和政府缺位問題,需要更好發(fā)揮政府作用,擴大數字化轉型公共服務供給,加快數字化轉型促進中心建設,著力打造轉型促進公共服務體系,破解中小企業(yè)“不會轉”“不敢轉”“不能轉”困境。與此同時,加速引進和培育一批數字化轉型優(yōu)質市場主體,擴大數字化轉型市場化服務供給。一是支持以技術和資本為紐帶組建產學研用聯(lián)合體,重點培育一批具備自主研發(fā)能力的實體經濟數字化轉型解決方案供應商。二是著力推動本地龍頭企業(yè)裂變專業(yè)技術優(yōu)勢,組建信息技術服務部門或企業(yè),面向行業(yè)內企業(yè)提供數字化設計與虛擬仿真、檢驗檢測認證、數字化轉型解決方案設計等專業(yè)化服務。三是重點支持規(guī)劃設計、咨詢服務等機構延伸業(yè)務鏈條,開展咨詢診斷服務和總集成總承包服務,鼓勵信息技術服務企業(yè)發(fā)展智能制造系統(tǒng)集成業(yè)務。
其次,以產業(yè)互聯(lián)網建設應用為突破口,推動數字化轉型。
產業(yè)互聯(lián)網作為一種基礎性賦能平臺,對推動傳統(tǒng)產業(yè)及中小企業(yè)數字化轉型具有不可或缺的作用,需要加大工業(yè)、農業(yè)、建筑業(yè)等產業(yè)互聯(lián)網平臺的建設力度。加快工業(yè)互聯(lián)網平臺及標識解析體系建設,加速跨設備、跨系統(tǒng)、跨廠區(qū)、跨地區(qū)互聯(lián)互通,推動工業(yè)制造協(xié)同、追溯和產品全生命周期管理,提升生產制造服務體系的智能化水平。加快農業(yè)互聯(lián)網及農(副)產品交易大數據平臺建設,推動全市農業(yè)農村數據資源系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務協(xié)同,加快農業(yè)生產經營管理服務的數字化轉型。加快建設建筑業(yè)互聯(lián)網平臺,推動工程建造領域物聯(lián)網、業(yè)務、空間、過程等數據融合,加快建筑業(yè)數字化轉型。抓好服務業(yè)在線平臺培育,圍繞金融、物流、商貿等重點細分行業(yè),打造一批具有全國影響力的互聯(lián)網平臺,加快服務業(yè)的網絡化、平臺化和智能化,提升服務效能和精準性。支持大型企業(yè)建設產業(yè)互聯(lián)網平臺,支持中小企業(yè)采用產業(yè)互聯(lián)網平臺提供的平臺應用服務,通過“上云上平臺”降低IT建設成本,優(yōu)化管理能力,提升數字化、網絡化、智能化水平。
第三,加強數字化轉型共性技術創(chuàng)新,增強轉型發(fā)展內生動力。
引導高校、企業(yè)、研究機構深度合作對接,聯(lián)合共建數字化轉型關鍵共性技術研發(fā)機構,圍繞重慶支柱產業(yè),積極開展大數據、云計算、人工智能、5G、物聯(lián)網和區(qū)塊鏈等新一代數字技術應用和集成創(chuàng)新。著力突破先進感知與測量、高精度運動控制、高可靠智能控制、工業(yè)互聯(lián)網安全等一批關鍵共性技術,加快推動智能化裝備、邊緣計算系統(tǒng)、工業(yè)無線通信、工業(yè)大數據分析、工業(yè)安全防護等關鍵技術及系統(tǒng)的開發(fā)和應用。重點突破計算機輔助類(CAx)軟件、基于數據驅動的三維設計與建模軟件、數值分析與可視化仿真軟件等設計、工藝仿真軟件,高安全高可信的嵌入式實時工業(yè)操作系統(tǒng)等業(yè)務管理軟件。加快研制具有自感知、自決策、自執(zhí)行功能的高端數控機床、工業(yè)機器人、檢測裝配、物流倉儲等智能制造裝備,突破高性能專用伺服電機和驅動器、高精度減速器、高檔控制系統(tǒng)、高速大扭矩切削電主軸等“卡脖子”關鍵零部件。
還有,做好數字化轉型發(fā)展重點措施保障。
加大數字經濟類學科布局和專業(yè)建設,擴大中高端專業(yè)化數字服務人才供給,加強企業(yè)人員職業(yè)培訓,筑牢數字化轉型發(fā)展人才根基。加大財稅支持力度,設立數字化轉型專項引導基金,探索企業(yè)商業(yè)價值信用貸款、知識價值信用貸款等創(chuàng)新模式,拓寬實體經濟企業(yè)數字化轉型貸款增信渠道,切實解決中小企業(yè)數字化轉型資金短缺問題。加快研究農業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)、建筑業(yè)與數字經濟融合發(fā)展統(tǒng)計指標及評價體系,定期對各地區(qū)數字化轉型發(fā)展水平進行測評,找出差距、明確方向。將實體經濟數字化轉型納入考核范圍,定期開展督促檢查,在推進較好的地區(qū)和行業(yè),選擇骨干企業(yè),組織策劃制造業(yè)數字化轉型示范項目,探索數字化轉型經驗做法和解決方案,以典型示范引領帶動數字經濟和實體經濟融合發(fā)展。強化5G、云計算、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網等新技術新應用網絡安全保障,為數字經濟和實體經濟融合發(fā)展保駕護航。
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