“十四五”規(guī)劃是中國特色社會主義進入新時代、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》指出，我國發(fā)展環(huán)境正面臨著深刻復(fù)雜變化，機遇和挑戰(zhàn)并存。“十四五”規(guī)劃背景之下，我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展也迎來全新機遇。
依托“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略 中國經(jīng)濟以不斷創(chuàng)新發(fā)展面對世界百年未有之大變局
自2011年到2018年，中國服務(wù)貿(mào)易在全球服務(wù)貿(mào)易中發(fā)展呈積極態(tài)勢。中國服務(wù)貿(mào)易的年均增速為8.4%，高于全球服務(wù)貿(mào)易4.2%的年均增速;中國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模占全球的比重也從2011年的5.2%提升至2018年的6.9%。中國服務(wù)進出口總額連續(xù)6年位居世界第二。當(dāng)前世界正面臨百年未有之大變局，中國經(jīng)濟必須積極應(yīng)變、創(chuàng)新發(fā)展。依托發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，我國各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品高效轉(zhuǎn)入交易場景和產(chǎn)生價值推動全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。通過搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化價值轉(zhuǎn)換。隨著互聯(lián)網(wǎng)和社會經(jīng)濟的深度融合，在新經(jīng)濟、新動能的背景下，我們也需要新的產(chǎn)業(yè)園區(qū)類型。基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的綠色智慧、生態(tài)共聚的產(chǎn)業(yè)園將是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展方向。
自國家提出“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略以來,大興區(qū)一直把以電子商務(wù)為代表的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為支柱型產(chǎn)業(yè)加以培育。到“十三五”末，大興區(qū)基本建成了“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系及較為完善的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)正在發(fā)展成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新支柱、新動力。
前不久，北京市委書記蔡奇利用一天時間，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，推動“十四五”高質(zhì)量發(fā)展到大興區(qū)調(diào)查研究。他強調(diào)，大興區(qū)是首都對外開放的前沿陣地。“要堅持‘兩區(qū)’政策牽引，按照‘三個更好一點’要求規(guī)劃建設(shè)臨空經(jīng)濟區(qū)，帶頭為構(gòu)建新發(fā)展格局作出應(yīng)有貢獻。”蔡奇強調(diào)。北京新機場是“國家發(fā)展一個新的動力源”，以北京大興國際機場為核心的臨空經(jīng)濟區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)和綜合保稅區(qū),擁有“三區(qū)”政策疊加的巨大優(yōu)勢,正努力成為國家改革開放新高地、各項創(chuàng)新政策的聚集地和試驗田。
圍繞“三區(qū)一門戶”定位 大興電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進
大興區(qū)作為北京電子商務(wù)中心區(qū)，在新版北京城市總體規(guī)劃中，北京市委賦予了大興區(qū)“三區(qū)一門戶”的功能定位，即：面向京津冀的協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，具有全球影響力的科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，首都南部國際交往新門戶，城鄉(xiāng)發(fā)展深化改革先行區(qū)。大興將重點圍繞“三區(qū)一門戶”的功能定位，在產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)文明建設(shè)等方面作出示范，努力打造首都南部發(fā)展新高地。
“十三五”期間，大興區(qū)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍持續(xù)活躍，舉辦了“中國城市自媒體電商高峰論壇暨賽事發(fā)布會”“北京跨境電商消費體驗季資源對接會”“大興區(qū)供應(yīng)鏈發(fā)展論壇”等極具行業(yè)影響力的主題 活動，并積極參與“京交會”“進博會”等國家級產(chǎn)業(yè)峰會。截至目前，大興區(qū)電商辦統(tǒng)計的297家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入334億元，同比增長42%，完成全年任務(wù)目標(biāo)(350億元)的95%，稅收累計完成6.8億元。今年上半年大興區(qū)全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)受疫情影響較大，從第三季度起處于平穩(wěn)上升運行區(qū)間，預(yù)計可超額完成全年350億產(chǎn)業(yè)規(guī)模的目標(biāo)。
大興區(qū)電商辦相關(guān)負責(zé)人表示，大興區(qū)近年在電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面積累了一定的資源和基礎(chǔ)，主要有五個方面的優(yōu)勢：電商企業(yè)集聚發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，格局初步形成;重點產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)初步融合;路網(wǎng)交通及物流配套支撐較為完善;電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)空間載體持續(xù)擴容;電商產(chǎn)業(yè)主體活躍發(fā)展的氛圍日益濃厚。
北京師范大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究院院長李韜認為，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為本時代的新基礎(chǔ)設(shè)施，數(shù)字貿(mào)易也成為重塑世界貿(mào)易格局的重要力量。今年以互聯(lián)網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)帶來的是摸索效應(yīng)。數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的拉動作用非常明顯，數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展也驅(qū)動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，成為中國經(jīng)濟發(fā)展新的動能。事實上，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化日益成為支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要主導(dǎo)力量。
推動北京CED互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展 充當(dāng)電子商務(wù)的排頭兵
大興機場投入運營，不僅開啟了建設(shè)現(xiàn)代綜合交通體系的新篇章，還進一步點燃京津冀協(xié)同發(fā)展新引擎，引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展，重塑新格局。作為首都另一個超大型國際航空綜合交通連接樞紐，大興機場將輻射北京、雄安新區(qū)、天津等京津冀核心區(qū)，進一步推進京津冀協(xié)同發(fā)展的交通一體化，完善京津冀都市圈路網(wǎng)系統(tǒng)。
未來，大興區(qū)將繼續(xù)發(fā)揮電子商務(wù)的排頭兵作用，以電子商務(wù)與大興區(qū)區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的全面融合發(fā)展為主線，合理安排空間布局，做實重點任務(wù)、重大工程，科學(xué)規(guī)劃努力推進打造大興區(qū)發(fā)展的新機遇。北京CED互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園將以“突出一個品牌、推進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、夯實三大載體”為發(fā)展途徑，培育一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)凸顯、配套服務(wù)體系完善、示范帶動作用顯著的北京互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園。
大興區(qū)將依托大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)做強跨境電商綜合服務(wù)平臺，探索形成覆蓋京津冀地區(qū)的國際數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)體系，做強電商新業(yè)態(tài)，成為北京市電子商務(wù)促進產(chǎn)業(yè)升級的新高地。以全球眼光來審視產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，用全球資源來提升產(chǎn)業(yè)層次和水平，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)的創(chuàng)新實踐，吸引創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)服務(wù)合作項目落地發(fā)展，進一步完善北京CED互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。
轉(zhuǎn)型的最終目的 -提質(zhì)降本增效
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