隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字化技術(shù)的迅速發(fā)展，人類社會已經(jīng)進入了數(shù)字化時代。數(shù)字化正在改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)方式和生活方式，極大地提升社會生產(chǎn)力，包括中國在內(nèi)的世界許多國家都在搶抓數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要機遇。我國東北地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，經(jīng)濟下行壓力大，近年來新舊動能轉(zhuǎn)換艱難，增速放緩。推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對于促進東北振興，實現(xiàn)東北地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，對提升我國綜合國力和在全球價值鏈中的戰(zhàn)略地位也具有重要意義。
以數(shù)字化為核心技術(shù)的新經(jīng)濟新動能在中國經(jīng)濟增長中發(fā)揮了重要作用
近年來，以數(shù)字化為核心技術(shù)的新經(jīng)濟新動能保持快速發(fā)展。2015~2019年，高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長10.2%、10.8%、13.4%、11.7%、8.8%，年均增速為11.0%，高于同期規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速4.9個百分點;計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值分別增長10.5%、10.0%、13.8%、13.1%、9.3%，年均增速為11.3%，高于同期規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速5.2個百分點。2017~2019年，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值分別增長21.8%、30.7%、18.7%，年均增速為23.7%，高于同期GDP年均增速16.8個百分點?？梢?，以數(shù)字化為核心技術(shù)的行業(yè)發(fā)展勢頭良好，并對中國經(jīng)濟增長起到了重要的推動作用。
新冠肺炎疫情期間，以數(shù)字化為核心技術(shù)的新經(jīng)濟新動能在減緩經(jīng)濟下降壓力、實現(xiàn)經(jīng)濟增速迅速回升方面發(fā)揮了重要作用。
首先，以數(shù)字化為核心技術(shù)的新經(jīng)濟新動能的發(fā)展減緩了經(jīng)濟下降幅度。今年一季度，GDP同比下降6.8%，但信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長13.2%，拉動GDP增長0.6個百分點。3月份，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.9%，高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速10個百分點;電子行業(yè)增加值增長9.9%，高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速11個百分點。如果沒有信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)、電子等行業(yè)增加值的快速增長，GDP下降的幅度會更大。
其次，以數(shù)字化為核心技術(shù)的新經(jīng)濟新動能在經(jīng)濟恢復(fù)中發(fā)揮了重要作用，主要表現(xiàn)在三個方面：一是高技術(shù)制造業(yè)增加值增速實現(xiàn)較快恢復(fù)。前三季度，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長5.9%，高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速4.7個百分點。其中，一季度下降3.8%，二季度增長9.8%，三季度增長8.4%，二季度和三季度增速分別比一季度高出13.6和12.2個百分點。二是新興服務(wù)業(yè)持續(xù)快速增長，增速不斷上升。前三季度，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長15.9%，其中一季度增長13.2%，二季度增長15.7%，三季度增長18.8%，二季度和三季度增速分別比一季度高出2.5和5.6個百分點。在線教育、線上辦公、網(wǎng)絡(luò)會議、遠程醫(yī)療等新模式快速發(fā)展。三是電子商務(wù)持續(xù)發(fā)力，前三季度，實物商品網(wǎng)上零售額增長15.3%，高于社會消費品零售總額增速22.5個百分點，占社會消費品零售總額的比重為24.3%，比2019年同期提高4.8個百分點。因此，盡管新冠肺炎疫情給經(jīng)濟造成了嚴重沖擊，但也為以數(shù)字化為核心技術(shù)的新經(jīng)濟新動能提供了迅速發(fā)展的機會，在減緩經(jīng)濟下降壓力，實現(xiàn)經(jīng)濟增速迅速回升方面發(fā)揮了重要作用。
第三，數(shù)字經(jīng)濟迅速增長。根據(jù)測算，2008~2017年，中國數(shù)字經(jīng)濟增加值年均增長14.4%，明顯高于同期8.3%的國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速，數(shù)字經(jīng)濟在中國經(jīng)濟增長中發(fā)揮了重要作用。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型對于東北振興具有重要意義
東北地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，經(jīng)濟下行壓力大，近年來新舊動能轉(zhuǎn)換艱難，增速放緩。2019年，黑龍江、吉林和遼寧地區(qū)生產(chǎn)總值分別增長4.2%、3.0%、5.5%，均低于全國6.1%的GDP增速。新冠肺炎疫情期間，黑龍江、遼寧地區(qū)生產(chǎn)總值下降幅度高于全國水平。這與東北地區(qū)近年來新舊動能轉(zhuǎn)換艱難，對沖新冠肺炎疫情對經(jīng)濟的沖擊能力不足有關(guān)。
推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對于促進東北振興，實現(xiàn)東北地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
其一，東北地區(qū)是我國重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的作用，對于推進東北農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。一是用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與銷售方式的變革;二是應(yīng)用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)智能裝備等數(shù)字技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和流通效率。
其二，東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)基地，具有完備的工業(yè)生產(chǎn)鏈條和雄厚的工業(yè)底蘊。積極推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)布局，對東北工業(yè)提質(zhì)增效、協(xié)同推進全國工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程、提升中國在全球價值鏈中的戰(zhàn)略地位具有重要意義。
其三，東北地區(qū)近年來增長放緩，服務(wù)業(yè)創(chuàng)新不足、產(chǎn)能下降也是不容忽視的原因。加快推進數(shù)字化技術(shù)在服務(wù)業(yè)生產(chǎn)端、供給端、交付端、存儲端等方面的應(yīng)用，加強先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”，對提高東北地區(qū)服務(wù)業(yè)質(zhì)量和水平、提升生產(chǎn)效率、增加新型就業(yè)崗位等具有重要意義。
實施東北數(shù)字化轉(zhuǎn)型的若干建議
第一，加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新經(jīng)濟新動能的重要支撐。東北地區(qū)應(yīng)加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括加強5G基站、城際高速鐵路和城市軌道交通、大數(shù)據(jù)中心、人工智能領(lǐng)域的建設(shè)，構(gòu)建完整的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系，為東北地區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
第二、推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“兩業(yè)融合”建設(shè)，孕育經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
東北地區(qū)作為我國重要的工業(yè)基地，對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)有著更加迫切的需要。應(yīng)持續(xù)推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，促進傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以進一步發(fā)揮東北地區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢，協(xié)同推進全國工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程。同時，應(yīng)加速推動?xùn)|北地區(qū)“兩業(yè)融合”建設(shè)，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合將創(chuàng)造出許多新需求、形成許多新產(chǎn)品、衍生許多新服務(wù)，從而拓寬服務(wù)業(yè)增長空間，孕育形成東北經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
第三、充分發(fā)揮數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的作用，提升企業(yè)運營效率和政府治理能力。
數(shù)據(jù)已成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的重要生產(chǎn)要素。東北地區(qū)應(yīng)重視數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)，引進數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用人才，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)在企業(yè)生產(chǎn)、運營和管理中的作用，不斷提升企業(yè)的競爭力和運營效率。東北地區(qū)要發(fā)揮數(shù)據(jù)在政府管理方面的作用，提高政府治理能力和水平，提升政府服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。東北地區(qū)要打破企業(yè)之間、政府部門之間、政府與企業(yè)之間信息封閉的狀態(tài)，讓數(shù)據(jù)在保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息安全的條件下，得到充分開發(fā)利用，推動數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，提高數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用。
第四，加強交流協(xié)作，共同面對數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的挑戰(zhàn)。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有重要意義，但企業(yè)和政府在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中將面臨一系列挑戰(zhàn)。因此，一要鼓勵東北地區(qū)實行跨省(區(qū))經(jīng)濟合作，提高一體化發(fā)展水平。這不僅是國家提出的明確要求，也是數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下東北老工業(yè)基地實現(xiàn)全面振興的切實需要。二要充分借鑒長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的成功發(fā)展經(jīng)驗，抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時代契機，努力形成一批具有核心競爭力的數(shù)字化轉(zhuǎn)型先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。三要注重企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)，積極引進國內(nèi)外先進數(shù)字化技術(shù)和產(chǎn)品制造經(jīng)驗，加強東北地區(qū)對內(nèi)對外的交流協(xié)作，共同應(yīng)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型中面臨的挑戰(zhàn)，推進東北地區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。
轉(zhuǎn)型的最終目的 -提質(zhì)降本增效
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