9月28日,由中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)組委會(huì)主辦的“永不落幕的數(shù)博會(huì)”2020系列活動(dòng)——“大數(shù)據(jù)助力社會(huì)治理創(chuàng)新論壇”在北京舉行?;顒?dòng)邀請了國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所所長、研究員李建偉,民政部政策研究中心主任王杰秀,河北省科學(xué)院黨組書記劉春成,同方股份有限公司大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)本部業(yè)務(wù)總監(jiān)孫哲四位嘉賓,共同討論如何運(yùn)用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,提高社會(huì)治理水平,推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)程。
大數(shù)據(jù)技術(shù)解決了以前運(yùn)用傳統(tǒng)治理手段不能解決的問題,這在今年的新冠肺炎疫情防控中尤為突出。如疫情期間社區(qū)、小區(qū)棟微信群使信息迅速傳遞,下情上傳、上情下達(dá);通過POI等人口出行數(shù)據(jù)研判社區(qū)防控效果;通過能源和水電消耗及物流信息能研判產(chǎn)能復(fù)工水平等。
“社會(huì)治理中很重要的一個(gè)版塊,就是公共衛(wèi)生突發(fā)事件。在VUCA的這種時(shí)代下,對社會(huì)治理提出更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。”孫哲認(rèn)為,在社會(huì)治理中大數(shù)據(jù)的作用非常重要,而且已經(jīng)能看到非常大的應(yīng)用成效。
大數(shù)據(jù)賦能社會(huì)治理,對突發(fā)事件的抗壓和疏通能力是對大數(shù)據(jù)的一次考驗(yàn),對公共治理還需要更進(jìn)一步地提升數(shù)據(jù)專業(yè)化治理水平。李建偉談到:“提升數(shù)字化治理水平更重要的是要加大數(shù)字化或者智能化運(yùn)用的力度和深度。它會(huì)讓治理效率、治理質(zhì)量更加精細(xì)化,更加及時(shí)。”
共享也是對提升大數(shù)據(jù)運(yùn)用的考驗(yàn)。“要提高數(shù)據(jù)共享的水平。”劉春成說,數(shù)據(jù)壁壘還是存在的,有很多的數(shù)據(jù)拿不到,沒有實(shí)現(xiàn)真正的共享,這需要政策上進(jìn)一步強(qiáng)化,打通一些社會(huì)共享方面的力度。此外,還要強(qiáng)化運(yùn)用大數(shù)據(jù)來改變社會(huì)治理的理念和思維方式,提升運(yùn)用大數(shù)據(jù)來促進(jìn)社會(huì)治理工作的能力。
讓數(shù)字技術(shù)來推動(dòng)治理變革,這為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化打開了一條技術(shù)賦能的路徑。比如,空間地理數(shù)據(jù)開放,可用于指導(dǎo)采礦、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、能源、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)發(fā)展;氣象數(shù)據(jù)開放,則可以加工用于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游業(yè)、災(zāi)難管理等。“數(shù)據(jù)集中應(yīng)用是大勢所趨,應(yīng)盡量不去追求數(shù)據(jù)特權(quán),而去追求把數(shù)據(jù)變成服務(wù)能力。”劉春成呼吁道。
大數(shù)據(jù)在社會(huì)治理中的運(yùn)用,未來前景非常廣闊,空間也非常大。“大數(shù)據(jù)賦能社會(huì)治理是未來的一個(gè)趨勢,社會(huì)治理要向基層傾斜,把治理的資源、措施更多地落實(shí)到基層,因?yàn)榛鶎邮巧鐣?huì)治理的基礎(chǔ)和重點(diǎn),是直接服務(wù)老百姓和社會(huì)公眾的。”王杰秀說,包括大數(shù)據(jù)在內(nèi)的現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)際上都對未來社會(huì)治理發(fā)揮著非常重要的作用,能不能很好地發(fā)揮這些作用,一定程度上決定著未來社會(huì)治理現(xiàn)代化的水平。
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