7月10日,央行公布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,廣義貨幣(M2)、社融、人民幣貸款增速相比于去年都呈現(xiàn)出明顯回升態(tài)勢。具體來看,6月末,廣義貨幣(M2)余額213.49萬億元,同比增長11.1%,增速比上年同期高2.6個百分點;6月末社會融資規(guī)模存量271.8萬億元,同比增長12.8%,增速比上年同期高1.6個百分點;人民幣貸款余額165.2萬億元,同比增長13.2%,增速比上年同期高0.2個百分點。
上半年金融數(shù)據(jù)亮點眾多
對于上半年金融數(shù)據(jù)的整體情況,中央財經(jīng)大學財經(jīng)研究院研究員、博士生導師昌忠澤在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示,新冠疫情是二戰(zhàn)以后最嚴重的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,對全球經(jīng)濟帶來了巨大沖擊。國內(nèi)旅游、餐飲、住宿、教育培訓、影視娛樂等行業(yè)遭受重創(chuàng),其中小微企業(yè)受損尤為嚴重。受供應鏈斷裂、進出口受阻、勞動力不足等因素的影響,制造業(yè)復工復產(chǎn)面臨諸多困難。為應對疫情帶來的沖擊和影響,中國果斷采取了積極有為的宏觀經(jīng)濟政策,上半年的金融數(shù)據(jù)就是中國“一手抓抗疫,一手抓復工復產(chǎn)”勇于擔當?shù)淖詈迷忈尅?/p>
在央行發(fā)布的數(shù)據(jù)中,金融增加對制造業(yè)、小微企業(yè)等實體經(jīng)濟的支持無疑是值得關注的亮點。制造業(yè)是立國之本、強國之基,從根本上決定著一個國家的綜合實力和國際競爭力。制造業(yè)價值鏈長、關聯(lián)性強、帶動力大、生產(chǎn)效率高,是推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關鍵。小微企業(yè)機制靈活、吸納就業(yè)能力強,在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著重要作用。受新冠疫情的影響,制造業(yè)和小微企業(yè)均受到巨大沖擊,金融增加對制造業(yè)和小微企業(yè)的支持力度,體現(xiàn)了宏觀政策實施的精準性,既是亮點,也在意料之中。
民銀智庫宏觀區(qū)域研究團隊負責人應習文向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示,今年以來,新冠疫情突發(fā)事件打破常規(guī)貨幣政策進程。為應對疫情,央行多措并舉引導金融機構加大對疫情防控和復工復產(chǎn)的信貸支持,尤其是發(fā)揮了貸款市場報價利率(LPR)引導市場整體利率下行的作用,激發(fā)有效信貸需求,支持了貸款保持較快增長。價格方面,整體貸款利率和除個人房貸以外的其他貸款利率降幅均高于LPR的降幅。同時,貸款結構進一步優(yōu)化,制造業(yè)貸款、小微企業(yè)貸款、三農(nóng)貸款占比提升,而融資平臺貸款、房地產(chǎn)相關貸款占比則明顯下降。信貸和社融穩(wěn)健增長,體現(xiàn)了我國貨幣政策前瞻性、針對性和逆周期調(diào)節(jié)性,為支持疫情防控、復工復產(chǎn)和實體經(jīng)濟發(fā)揮了關鍵作用。
貸款結構進一步優(yōu)化
央行辦公廳主任周學東在2020年上半年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會上表示,在結構上,制造業(yè)貸款增長19.6%,普惠小微貸款增長了25.4%,反映出金融對實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)、小微企業(yè)的支持力度還是比較大的。
具體來看,截至5月末,普惠小微貸款余額是12.9萬億,同比增長了25.4%,增速高于人民幣各項貸款的增速12.2個百分點。前5個月增加的普惠小微貸款是1.4萬億,同比多增長了5381億元。另一方面,5月份新發(fā)放普惠小微貸款的平均利率是5.23%,比上年末下降了0.65個百分點。普惠小微貸款已經(jīng)支持了2863萬戶小微經(jīng)營主體,同比增長了21%。
與此同時,制造業(yè)貸款增速提高。截至5月末,制造業(yè)的中長期貸款余額是4.28萬億,同比增長19.6%,創(chuàng)2011年2月以來新高。其中,高新技術的制造業(yè)中長期貸款同比增速40.9%,繼續(xù)延續(xù)了過去幾年的高速增長態(tài)勢。業(yè)內(nèi)專家表示,制造業(yè)的貸款快速增長,首先得益于制造業(yè)近年來轉(zhuǎn)型升級進程的加快,成效得到顯現(xiàn)。此外,近幾年隨著信貸結構不斷優(yōu)化,商業(yè)銀行自身對于制造業(yè)貸款和金融服務的重視程度有了顯著的提高。
對于影響制造業(yè)和普惠小微金融貸款提升的主要因素,應習文認為,制造業(yè)和普惠小微貸款增速上升,是監(jiān)管層積極引導銀行業(yè)支持制造業(yè)企業(yè)和小微企業(yè)復工復產(chǎn)發(fā)揮的積極作用。從上半年的核心政策看,其主要包括:一是有效運用降準、再貸款、再貼現(xiàn)資金,提供利率優(yōu)惠和專項貸款額度,全力做好重要醫(yī)療物資和生活物資生產(chǎn)企業(yè)的金融保障工作;二是為制造業(yè)、中小微企業(yè)為企業(yè)提供流動性支持,允許受疫情影響的企業(yè)延期還款、適度降低貸款利率,對中小微企業(yè)臨時性延期還款做出具體安排;三是維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復工復產(chǎn),通過應收賬款、訂單、倉單質(zhì)押方式,為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供融資支持,保障產(chǎn)業(yè)鏈資金暢通。四是按照“增量、擴面、降本、提質(zhì)”的總體目標,強化分類考核督導,督促銀行機構穩(wěn)定信貸供給,加大對小微企業(yè)復工復產(chǎn)的金融支持。
“我認為影響制造業(yè)和普惠小微貸款同比增速上漲的主要因素,首先是制造業(yè)和小微企業(yè)受疫情沖擊的影響大;其次是國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的變化、產(chǎn)業(yè)結構升級以及行業(yè)和企業(yè)本身的發(fā)展情況。”昌澤忠進一步補充說道。
下半年貨幣信貸或放緩
對于下一階段貨幣信貸和社融規(guī)模的走勢,應習文指出,隨著國內(nèi)疫情防控產(chǎn)生積極效果,經(jīng)濟主要矛盾轉(zhuǎn)向穩(wěn)就業(yè)和救實體,如何將經(jīng)濟增長拉回正常軌道成為重中之重。貨幣總量政策將轉(zhuǎn)為適度,政策邏輯由“寬貨幣+降成本”轉(zhuǎn)向“寬財政+擴信用+降成本”。下半年貨幣信貸與社融規(guī)模的強勁增速將有所緩和。
對此,昌澤忠認為,金融政策應該隨著國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化及時調(diào)整。隨著國內(nèi)疫情得到有效控制,企業(yè)快速復工復產(chǎn),下半年預計貨幣信貸投放速度會有所下降,人民幣貸款和社會融資規(guī)模增速或?qū)⒎啪彙P枰⒁獾氖?,當前國外疫情仍在泛濫,國內(nèi)疫情防控形勢仍然嚴峻,防洪抗汛也處于關鍵階段。在外需受阻、內(nèi)需不足的情況下,為完成全年的社會經(jīng)濟目標,中國仍需保持一定的信貸增速。
此外,中國人民銀行貨幣政策司副司長郭凱表示,一方面,信貸投放要和經(jīng)濟復蘇的節(jié)奏相匹配,如果信貸投放節(jié)奏過快會產(chǎn)生資金淤積,無法有效使用。另一方面,價格要適度,貸款利率適當下行但也不能過低,否則會產(chǎn)生套利、資源錯配等問題。
郭凱表示,下半年,穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,綜合利用各種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕。要抓住合理讓利這個關鍵,保市場主體。繼續(xù)深化LPR改革,推動貸款實際利率持續(xù)下行和企業(yè)綜合融資成本明顯下降,為經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)提供有利條件。
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